Statuten van de Euregio Rijn-Waal - bei der Euregio Rhein-Waal
Statuten van de Euregio Rijn-Waal - bei der Euregio Rhein-Waal
Statuten van de Euregio Rijn-Waal - bei der Euregio Rhein-Waal
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Statuten</strong> <strong>van</strong> het openbaar lichaam <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong><br />
Consi<strong>de</strong>rans:<br />
De gemeenten en overige openbare lichamen die tot nu toe in <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> in <strong>de</strong> vorm <strong>van</strong> een<br />
samenwerkingsverband waren aaneengesloten, willen <strong>de</strong> mogelijkheid <strong>van</strong> grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong><br />
samenwerking op regionaal en lokaal niveau in overeenstemming met het verdrag tussen het Land Nordrhein-<br />
Westfalen, het Land Nie<strong>de</strong>rsachsen, <strong>de</strong> Bondsrepubliek Duitsland en het Koninkrijk <strong>de</strong>r Ne<strong>de</strong>rlan<strong>de</strong>n inzake<br />
grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> samenwerking tussen regionale publiekrechtelijke lichamen en an<strong>de</strong>re instanties <strong>van</strong> 23<br />
mei 1991 (Verdrag, GV. NW. 5. 530/SGV. NW. 101) blijven stimuleren en verwezenlijken. In het bijzon<strong>de</strong>r willen<br />
zij alle maatregelen tot consoli<strong>de</strong>ring en ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>de</strong> relaties tussen naburige gebie<strong>de</strong>n aan <strong>bei</strong><strong>de</strong><br />
kanten <strong>van</strong> <strong>de</strong> grens op elkaar afstemmen en geschikte overeenkomsten sluiten voor het oplossen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
problemen die zich in dit gebied voordoen.<br />
De gemeenten en openbare lichamen besluiten daarom door mid<strong>de</strong>l <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad in zijn verga<strong>de</strong>ring <strong>van</strong><br />
1 maart 2007 in het besef <strong>van</strong> <strong>de</strong> uit <strong>de</strong> grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> samenwerking voortvloeien<strong>de</strong> voor<strong>de</strong>len en met<br />
inachtneming <strong>van</strong> het verdrag tot <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> statuten:<br />
§ 1<br />
Rechtsvorm<br />
1. De <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> is een openbaar lichaam gevestigd in Kleve. Zij kan functionarissen en werknemers<br />
bezoldigd in dienst nemen.<br />
2. Het openbaar lichaam <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> is rechtsopvolger <strong>van</strong> het in 1978 opgerichte<br />
samenwerkingsverband <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>.<br />
3. In overeenstemming met art. 3 lid 3 <strong>van</strong> het verdrag geldt voor <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> Duits recht, in het<br />
bijzon<strong>de</strong>r <strong>de</strong> Gesetz über kommunale Gemeinschaftsar<strong>bei</strong>t <strong>de</strong>s Lan<strong>de</strong>s Nordrhein-Westfalen (wet inzake<br />
gemeentelijke samenwerking <strong>van</strong> het Land Nordrhein-Westfalen) (GV. NW. p. 621/SGV. NW. 202).<br />
* Voor <strong>de</strong> mannelijke en vrouwelijke functieaanduidingen wordt in <strong>de</strong> tekst omwille <strong>van</strong> <strong>de</strong> leesbaarheid<br />
plaatsver<strong>van</strong>gend <strong>de</strong> mannelijke vorm gebruikt.<br />
§ 2<br />
Gebied <strong>van</strong> het openbaar lichaam<br />
Het gebied <strong>van</strong> het openbaar lichaam omvat het gebied <strong>van</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n en gemeenten die lid <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong><br />
<strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> zijn. Zij wor<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> Bijlage bij <strong>de</strong> statuten opgevoerd; <strong>de</strong> Bijlage maakt <strong>de</strong>el uit <strong>van</strong> <strong>de</strong> statuten.<br />
§ 3<br />
Taken en bevoegdhe<strong>de</strong>n<br />
1. De <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> heeft <strong>de</strong> taak <strong>de</strong> regionale grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> samenwerking <strong>van</strong> haar le<strong>de</strong>n op <strong>de</strong><br />
in lid 2 genoem<strong>de</strong> gebie<strong>de</strong>n te bevor<strong>de</strong>ren, te on<strong>de</strong>rsteunen en te coördineren. Zij voert te dien ein<strong>de</strong> projecten<br />
uit. Zij vraagt financiële mid<strong>de</strong>len <strong>van</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong>n aan en neemt <strong>de</strong>ze in ont<strong>van</strong>gst. Zij verstrekt financiële mid<strong>de</strong>len<br />
aan <strong>de</strong>r<strong>de</strong>n. Zij adviseert le<strong>de</strong>n, burgers, bedrijven, organisaties, overhe<strong>de</strong>n en an<strong>de</strong>re instellingen bij<br />
grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> activiteiten en problemen.<br />
2. Grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> samenwerking vindt op <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> gebie<strong>de</strong>n plaats:<br />
a) economische ontwikkeling,<br />
b) opleidingen en on<strong>de</strong>rwijs,<br />
c) verkeer en vervoer,<br />
d) ruimtelijke or<strong>de</strong>ning,<br />
e) sport en cultuur,<br />
f) recreatie en toerisme,<br />
g) milieubehoud en afvalbeheer,
h) natuurbescherming en landschapsverzorging,<br />
i) sociale zaken,<br />
j) gezondheidszorg,<br />
k) rampenbestrijding,<br />
l) telecommunicatie,<br />
m) openbare or<strong>de</strong> en veiligheid.<br />
§ 4<br />
Lidmaatschap<br />
1. Oprichten<strong>de</strong> le<strong>de</strong>n zijn <strong>de</strong> Duitse en Ne<strong>de</strong>rlandse ste<strong>de</strong>n en gemeenten, gemeentelijke<br />
samenwerkingsverban<strong>de</strong>n en an<strong>de</strong>re openbare lichamen die <strong>de</strong>ze statuten hebben on<strong>de</strong>rtekend.<br />
2. An<strong>de</strong>re ste<strong>de</strong>n en gemeenten, gemeentelijke samenwerkingsverban<strong>de</strong>n en openbare lichamen die zich<br />
verbon<strong>de</strong>n voelen met het doel <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>, kunnen per schriftelijke aanvraag bij besluit <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Euregio</strong>raad het lidmaatschap verwerven.<br />
3. De le<strong>de</strong>n kunnen met een opzegtermijn <strong>van</strong> drie jaar <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rhein</strong>- <strong>Waal</strong> verlaten. Hiertoe dient een<br />
schriftelijke verklaring aan <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad te wor<strong>de</strong>n overgelegd. De rechten en plichten uit het lidmaatschap<br />
eindigen op 31 <strong>de</strong>cember <strong>van</strong> het <strong>de</strong>r<strong>de</strong> jaar dat volgt op <strong>de</strong> verklaring.<br />
4. Met het neerleggen <strong>van</strong> het lidmaatschap eindigen voor <strong>de</strong> vertegenwoordigers alle functies waarmee men in<br />
één of meer organen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> is belast. Uittre<strong>de</strong>n<strong>de</strong> le<strong>de</strong>n zijn na hun uittre<strong>de</strong>n jegens het<br />
openbaar lichaam overeenkomstig hun aantal inwoners aansprakelijk voor <strong>de</strong> tot op dat tijdstip ontstane<br />
verplichtingen. De aftre<strong>de</strong>n<strong>de</strong> le<strong>de</strong>n zien af <strong>van</strong> een vermogensrechtelijke <strong>de</strong>ling en ver<strong>de</strong>ling.<br />
§ 5<br />
Rechten en plichten <strong>van</strong> <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n<br />
1. De le<strong>de</strong>n verplichten zich het werk <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> te on<strong>de</strong>rsteunen. Zij verplichten zich in het<br />
bijzon<strong>de</strong>r in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> hun binnenlandse bevoegdhe<strong>de</strong>n <strong>de</strong> maatregelen te treffen die voor het vervullen<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> taken <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> vereist zijn.<br />
2. De le<strong>de</strong>n hebben het recht een beroep te doen op <strong>de</strong> gemeenschappelijke voorzieningen, diensten en<br />
subsidieprogramma's <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>.<br />
§ 6<br />
Organen<br />
De organen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> zijn: 1. <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad, 2. het Bestuur.<br />
§ 7<br />
<strong>Euregio</strong>raad<br />
1. De <strong>Euregio</strong>raad is het hoogste orgaan <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>.<br />
2. Elk lid vaardigt uit zijn hoogste orgaan, waaron<strong>de</strong>r begrepen <strong>de</strong> voorzitter, een of meer vertegenwoordigers<br />
naar <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad af. De lidgemeenten met maximaal 20.000 inwoners vaardigen één vertegenwoordiger af,<br />
met 20.001 tot en met 100.000 inwoners twee vertegenwoordigers en met meer dan 100.000 inwoners drie<br />
vertegenwoordigers. De overige Duitse of Ne<strong>de</strong>rlandse lidorganen vaardigen elk een vertegenwoordiger af, als<br />
hun bevoegdheidsgebied een <strong>de</strong>el <strong>van</strong> het Duitse of Ne<strong>de</strong>rlandse gebied <strong>van</strong> het openbaar lichaam volgens § 2<br />
omvat. Zij vaardigen twee vertegenwoordigers af als hun bevoegdheidsgebied het Duitse of Ne<strong>de</strong>rlandse<br />
gebied <strong>van</strong> het openbaar lichaam in zijn totaliteit omvat. Doorslaggeven<strong>de</strong> aantallen inwoners zijn <strong>de</strong> laatste<br />
door het Lan<strong>de</strong>samt für Datenverar<strong>bei</strong>tung und Statistik NW en door het Centraal Bureau voor <strong>de</strong> Statistiek<br />
bekend gemaakte cijfers <strong>van</strong>af 1 januar <strong>van</strong> het jaar ervoor.<br />
3. Bovendien vaardigen <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n ie<strong>de</strong>r voor zich <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> vertegenwoordigers af:<br />
– <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse gemeenten een lid <strong>van</strong> het College <strong>van</strong> Burgermeester en Wethou<strong>de</strong>rs
– <strong>de</strong> Duitse gemeenten en gemeentelijke samenwerkingsverban<strong>de</strong>n <strong>de</strong> bezoldig<strong>de</strong> burgemeester of <strong>de</strong><br />
bezoldig<strong>de</strong> Landrat of diens wettelijke vertegenwoordiger<br />
– <strong>de</strong> overige Ne<strong>de</strong>rlandse en Duitse openbare lichamen <strong>de</strong> voorzitter, <strong>de</strong> directeur, <strong>de</strong> secretaris, het hoofd <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> organisatie of telkenmale dier vertegenwoordigers.<br />
4. Elke vertegenwoordiger heeft een stem.<br />
5. De le<strong>de</strong>n benoemen voor elke vertegenwoordiger een plaatsver<strong>van</strong>ger.<br />
6. De <strong>Euregio</strong>raad kiest uit zijn mid<strong>de</strong>n voor <strong>de</strong> duur <strong>van</strong> telkens vier jaar afwisselend een Duitse of<br />
Ne<strong>de</strong>rlandse voorzitter (<strong>Euregio</strong>voorzitter) en een plaatsver<strong>van</strong>gend voorzitter (plaatsver<strong>van</strong>gend<br />
<strong>Euregio</strong>voorzitter). Daarbij heeft <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse voorzitter een Duitse plaatsver<strong>van</strong>ger en <strong>de</strong> Duitse voorzitter<br />
een Ne<strong>de</strong>rlandse plaatsver<strong>van</strong>ger.<br />
7. De <strong>Euregio</strong>raad is voor alle aangelegenhe<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijk, voor zover <strong>de</strong><br />
statuten niets an<strong>de</strong>rs bepalen. De <strong>Euregio</strong>raad besluit in het bijzon<strong>de</strong>r over<br />
a) <strong>de</strong> begroting, het formatieplaatsenplan, <strong>de</strong> boven <strong>de</strong> begroting en niet in <strong>de</strong> begroting opgenomen uitgaven<br />
en vastleggingskredieten, alsme<strong>de</strong> <strong>de</strong> politieke planning en doelstelling,<br />
b) <strong>de</strong> rekening en verantwoording en décharge <strong>van</strong> het bestuur en <strong>de</strong> secretaris,<br />
c) statutenwijzigingen,<br />
d) opname <strong>van</strong> le<strong>de</strong>n,<br />
e) het bijdragenreglement,<br />
f) <strong>de</strong> keuze <strong>van</strong> een bezoldigd secretaris voor <strong>de</strong> duur <strong>van</strong> zes jaar en <strong>de</strong> benoeming <strong>van</strong> een plaatsver<strong>van</strong>ger.<br />
Een Ne<strong>de</strong>rlandse secretaris heeft een Duitse plaatsver<strong>van</strong>ger, een Duitse secretaris een Ne<strong>de</strong>rlandse<br />
plaatsver<strong>van</strong>ger. Herverkiezing is toegestaan. De secretaris kan om belangrijke re<strong>de</strong>nen voortijdig uit zijn ambt<br />
wor<strong>de</strong>n ontheven,<br />
g) <strong>de</strong> instelling en procedure <strong>van</strong> commissies en ad-hocwerkgroepen,<br />
h) <strong>de</strong> keuze <strong>van</strong> <strong>de</strong> voorzitters <strong>van</strong> <strong>de</strong> commissies uit zijn mid<strong>de</strong>n,<br />
i) <strong>de</strong> keuze <strong>van</strong> <strong>de</strong> plaatsver<strong>van</strong>gend voorzitters <strong>van</strong> <strong>de</strong> commissies uit zijn mid<strong>de</strong>n,<br />
j) <strong>de</strong> keuze <strong>van</strong> <strong>de</strong> voorzitters <strong>van</strong> <strong>de</strong> ad-hocwerkgroepen uit zijn mid<strong>de</strong>n,<br />
k) organisatieopbouw en bevestigt <strong>de</strong> benoeming <strong>van</strong> <strong>de</strong> commissiele<strong>de</strong>n (§ 12 lid 4).<br />
l) <strong>de</strong> aanstelling <strong>van</strong> een thesaurier of een an<strong>de</strong>rszins voor <strong>de</strong> financiën verantwoor<strong>de</strong>lijke functionaris/beambte<br />
voor het geval dat <strong>de</strong>ze functie niet meer door <strong>de</strong> secretaris dient te wor<strong>de</strong>n uitgevoerd.<br />
8. De vertegenwoordigers <strong>van</strong> <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad verplichten zich <strong>de</strong> organen die hen afvaardigen<br />
mon<strong>de</strong>ling of schriftelijk over alle belangrijke aangelegenhe<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> te informeren en vragen te<br />
beantwoor<strong>de</strong>n. Zij kunnen door het afvaardigen<strong>de</strong> orgaan voor het door hen in <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad behartig<strong>de</strong><br />
beleid ter verantwoording wor<strong>de</strong>n geroepen en kunnen door het afvaardigen<strong>de</strong> orgaan wor<strong>de</strong>n weggestemd,<br />
indien zij het vertrouwen <strong>van</strong> het orgaan niet meer bezitten.<br />
9. De <strong>Euregio</strong>voorzitter verzendt <strong>de</strong> agenda, <strong>de</strong> verga<strong>de</strong>rstukken en <strong>de</strong> verga<strong>de</strong>rverslagen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad<br />
aan <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> en <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> instanties.<br />
§ 8<br />
Verga<strong>de</strong>rprocedure <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad<br />
1. De <strong>Euregio</strong>raad verga<strong>de</strong>rt ten minste twee keer per jaar.<br />
2. De <strong>Euregio</strong>voorzitter verstuurt met inachtneming <strong>van</strong> een termijn <strong>van</strong> twee weken en met bijvoeging <strong>van</strong> een<br />
agenda <strong>de</strong> uitnodigingen voor <strong>de</strong> verga<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad. Een vijf<strong>de</strong> <strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Euregio</strong>raad kan te allen tij<strong>de</strong> een buitengewone verga<strong>de</strong>ring verlangen; hierbij dienen <strong>de</strong> advieson<strong>de</strong>rwerpen<br />
te wor<strong>de</strong>n benoemd. De secretaris verstuurt in naam <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>voorzitter met inachtneming <strong>van</strong> een<br />
termijn <strong>van</strong> twee weken en met bijvoeging <strong>van</strong> een agenda <strong>de</strong> uitnodigingen voor <strong>de</strong> buitengewone verga<strong>de</strong>ring<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad.<br />
3. De <strong>Euregio</strong>raad is beslissingsbevoegd als meer dan <strong>de</strong> helft <strong>van</strong> <strong>de</strong> stemgerechtig<strong>de</strong> vertegenwoordigers<br />
aanwezig is. De raad geldt als beslissingsbevoegd zo lang als <strong>de</strong> beslissingsonbevoegdheid niet is vastgesteld.
4. Besluiten wor<strong>de</strong>n genomen met <strong>de</strong> enkelvoudige meer<strong>de</strong>rheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> stemmen <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschenen le<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad. Onvermin<strong>de</strong>rd art. 8 lid 1 <strong>van</strong> het Verdrag behoeven statutenwijzigingen een twee<strong>de</strong>r<strong>de</strong><br />
meer<strong>de</strong>rheid <strong>van</strong> het statutaire aantal vertegenwoordigers in <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad.<br />
5. In gevallen <strong>van</strong> mogelijke partijdigheid beslist <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad.<br />
6. Verga<strong>de</strong>ringen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad zijn in principe openbaar.<br />
7. De verga<strong>de</strong>ringen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad wor<strong>de</strong>n genotuleerd. Verslagen dienen in <strong>de</strong> Duitse en Ne<strong>de</strong>rlandse<br />
taal te wor<strong>de</strong>n opgesteld.<br />
8. Na<strong>de</strong>re regelingen treft <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> zijn reglement <strong>van</strong> or<strong>de</strong>.<br />
§ 9<br />
<strong>Euregio</strong>bestuur<br />
1. Het bestuur bestaat uit zeven door <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad gekozen le<strong>de</strong>n:<br />
a) <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>voorzitter, die tegelijkertijd bestuursvoorzitter is, en <strong>de</strong> plaatsver<strong>van</strong>gend <strong>Euregio</strong>voorzitter, die<br />
tegelijkertijd plaatsver<strong>van</strong>gend bestuursvoorzitter is,<br />
b) <strong>de</strong> voorzitters <strong>van</strong> <strong>de</strong> drie commissies <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad (§ 12),<br />
c) twee an<strong>de</strong>re le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad.<br />
De voorzitter <strong>van</strong> het bestuur en diens plaatsver<strong>van</strong>ger, alsme<strong>de</strong> <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> het bestuur wor<strong>de</strong>n door<br />
<strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad voor <strong>de</strong> duur <strong>van</strong> vier jaar gekozen. Er wordt gestreefd naar een gelijke verhouding tussen<br />
Duitse en Ne<strong>de</strong>rlandse le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> het bestuur. De verschillen<strong>de</strong> grootten <strong>van</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>n en gemeenten moeten<br />
in het bestuur wor<strong>de</strong>n weerspiegeld.<br />
2. Het bestuur beheert <strong>de</strong> zaken <strong>van</strong> <strong>de</strong> dagelijkse leiding. Het bedient zich hierbij <strong>van</strong> een secretaris. Het is <strong>de</strong><br />
meer<strong>de</strong>re <strong>van</strong> <strong>de</strong> secretaris en verantwoor<strong>de</strong>lijk voor:<br />
– <strong>de</strong> voorbereiding en uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> besluiten <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad, voor zover niet <strong>de</strong> secretaris daarmee is<br />
belast,<br />
– <strong>de</strong> door <strong>de</strong> secretaris voor te berei<strong>de</strong>n opstelling <strong>van</strong> het formatieplaatsenplan,<br />
– <strong>de</strong> aanstelling, <strong>de</strong> promotie en het ontslag <strong>van</strong> <strong>de</strong> werknemers, met uitzon<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> <strong>de</strong> secretaris,<br />
– het bepalen <strong>van</strong> <strong>de</strong> algemene richtlijnen voor <strong>de</strong> planning en doelstelling <strong>van</strong> voorlichtings- en pr-activiteiten.<br />
3. De bestuursvoorzitter vertegenwoordigt <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> gerechtelijk en buitengerechtelijk, voor zover<br />
niet <strong>de</strong> secretaris overeenkomstig § 11 verantwoor<strong>de</strong>lijk is. Verbintenissen dienen schriftelijk te wor<strong>de</strong>n<br />
vastgelegd. Zij dienen – met uitzon<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> <strong>de</strong> zaken <strong>van</strong> <strong>de</strong> dagelijkse leiding – door <strong>de</strong> bestuursvoorzitter<br />
en <strong>de</strong> secretaris te wor<strong>de</strong>n on<strong>de</strong>rtekend. Dit geldt ook voor <strong>de</strong> naar gel<strong>de</strong>nd recht uit te vaardigen besluiten tot<br />
aanstelling <strong>van</strong> beambten.<br />
4. Het bestuur verstrekt mon<strong>de</strong>ling of schriftelijk binnen vier weken <strong>de</strong> door een lid <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad<br />
gevraag<strong>de</strong> informatie.<br />
5. Het bestuur en afzon<strong>de</strong>rlijke le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> het bestuur kunnen:<br />
a) door <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad ter verantwoording wor<strong>de</strong>n geroepen,<br />
b) door <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad wor<strong>de</strong>n teruggeroepen, indien het bestuur of het lid niet langer het vertrouwen <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Euregio</strong>raad bezit.<br />
§ 10<br />
Verga<strong>de</strong>rprocedure <strong>van</strong> het bestuur<br />
1. Besluiten wor<strong>de</strong>n genomen met <strong>de</strong> enkelvoudige meer<strong>de</strong>rheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> stemmen <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschenen le<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> het bestuur.
2. Het bestuur is beslissingsbevoegd als meer dan <strong>de</strong> helft <strong>van</strong> <strong>de</strong> stemgerechtig<strong>de</strong> vertegenwoordigers<br />
aanwezig is.<br />
3. Verga<strong>de</strong>ringen <strong>van</strong> het bestuur vin<strong>de</strong>n bij gesloten <strong>de</strong>uren plaats.<br />
4. De verga<strong>de</strong>ringen <strong>van</strong> het bestuur wor<strong>de</strong>n genotuleerd.<br />
5. Na<strong>de</strong>re regelingen treft het bestuur in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> zijn reglement <strong>van</strong> or<strong>de</strong>.<br />
§ 11<br />
Kantoor<br />
1. Het kantoor wordt geleid door een secretaris. De secretaris is – behou<strong>de</strong>ns een an<strong>de</strong>rs lui<strong>de</strong>n<strong>de</strong> regeling <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> kant <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad – voorts verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> financiën <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>. In dit ka<strong>de</strong>r<br />
is hij ook bevoegd te beslissen over <strong>de</strong> betaling <strong>van</strong> niet in <strong>de</strong> begroting opgenomen uitgaven in <strong>de</strong> betekenis<br />
<strong>van</strong> § 7a. Indien <strong>de</strong> uitgaven aanzienlijk zijn, wat bij een bedrag <strong>van</strong>af EUR 5000 dient te wor<strong>de</strong>n aangenomen,<br />
behoeven zij <strong>de</strong> voorafgaan<strong>de</strong> toestemming <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad; voor het overige dienen zij onverwijld aan het<br />
bestuur en <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad ter kennis te wor<strong>de</strong>n gebracht.<br />
2. De secretaris bereidt <strong>de</strong> besluiten <strong>van</strong> het bestuur voor en voert <strong>de</strong>ze uit voor zover hij ermee is belast. Hij is<br />
bovendien verantwoor<strong>de</strong>lijk voor <strong>de</strong> voorbereiding en uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> besluiten <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad, voor<br />
zover het bestuur hem daarmee heeft belast.<br />
3. De secretaris is <strong>de</strong> meer<strong>de</strong>re <strong>van</strong> <strong>de</strong> beambten en functionarissen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>. Er wordt<br />
gestreefd naar een gelijke verhouding tussen Duitse en Ne<strong>de</strong>rlandse me<strong>de</strong>werkers.<br />
4. De secretaris kan in eigen verantwoor<strong>de</strong>lijkheid aan zijn me<strong>de</strong>werkers <strong>de</strong>eltaken <strong>de</strong>legeren.<br />
5. De bijzon<strong>de</strong>rhe<strong>de</strong>n regelt het reglement <strong>van</strong> or<strong>de</strong>.<br />
§ 11 a<br />
Besluitvorming op basis <strong>van</strong> urgentie<br />
1. In buiten <strong>de</strong> zaken <strong>van</strong> <strong>de</strong> dagelijkse leiding vallen<strong>de</strong> aangelegenhe<strong>de</strong>n die zijn on<strong>de</strong>rworpen aan <strong>de</strong><br />
besluitvorming <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad en waar<strong>van</strong> het besluit niet kan wor<strong>de</strong>n uitgesteld omdat in dat geval<br />
aanzienlijke na<strong>de</strong>len of gevaren kunnen ontstaan, beslist in het geval dat <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad niet op tijd kan<br />
wor<strong>de</strong>n bijeengeroepen, <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>voorzitter samen met een lid <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad. De op basis <strong>van</strong> urgentie<br />
genomen besluiten dienen in <strong>de</strong> eerstvolgen<strong>de</strong> verga<strong>de</strong>ring aan <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad ter goedkeuring te wor<strong>de</strong>n<br />
voorgelegd. De <strong>Euregio</strong>raad kan <strong>de</strong> op basis <strong>van</strong> urgentie genomen besluiten ongedaan maken indien er door<br />
<strong>de</strong> uitvoering niet reeds rechten voor an<strong>de</strong>ren zijn ontstaan.<br />
§ 12<br />
Commissies<br />
1. De <strong>Euregio</strong>raad vormt ten minste <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> commissies:<br />
– Commissie financiën en projecten, verantwoor<strong>de</strong>lijk voor financiële planning, projecten en projectfinanciering<br />
– Commissie economische aangelegenhe<strong>de</strong>n, verantwoor<strong>de</strong>lijk voor o.a. ruimtelijke or<strong>de</strong>ning<br />
– Commissie voor grensoverschrij<strong>de</strong>n<strong>de</strong> verstandhouding, verantwoor<strong>de</strong>lijk voor o.a. maatschappij, sport en<br />
cultuur. De <strong>de</strong>tails regelt <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad door besluitvorming.<br />
2. De <strong>Euregio</strong>raad kiest voor <strong>de</strong> duur <strong>van</strong> vier jaar uit zijn mid<strong>de</strong>n <strong>de</strong> voorzitters en plaatsver<strong>van</strong>gend voorzitters<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> commissies. Daarbij heeft <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse voorzitter een Duitse plaatsver<strong>van</strong>ger en <strong>de</strong> Duitse voorzitter<br />
een Ne<strong>de</strong>rlandse plaatsver<strong>van</strong>ger. De plaatsver<strong>van</strong>gend voorzitters <strong>van</strong> <strong>de</strong> commissies vertegenwoordigen hun<br />
<strong>de</strong>sbetreffen<strong>de</strong> voorzitters in <strong>de</strong> commissie.<br />
3. Elke commissie bestaat uit <strong>de</strong> door <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad gekozen commissievoorzitter en plaatsver<strong>van</strong>gend<br />
voorzitter, alsme<strong>de</strong> uit nog zestien le<strong>de</strong>n. Aan Duitse zij<strong>de</strong> wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n aangeleverd door:
– <strong>de</strong> kreisfreie Stadt Duisburg, <strong>de</strong> Kreis Wesel en <strong>de</strong> Kreis Kleve (elk één lid)<br />
– <strong>de</strong> Industrie- und Han<strong>de</strong>lskammer (één lid)<br />
– <strong>de</strong> kreisangehörige Gemein<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> Kreise Wesel en Kleve (elk twee le<strong>de</strong>n).<br />
Aan Ne<strong>de</strong>rlandse zij<strong>de</strong> wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n aangeleverd door:<br />
– gemeenten met meer dan 100.000 inwoners (in totaal twee le<strong>de</strong>n)<br />
– <strong>de</strong> Kamer <strong>van</strong> Koophan<strong>de</strong>l (één lid)<br />
– <strong>de</strong> gemeenten met min<strong>de</strong>r dan 100.000 inwoners (vier le<strong>de</strong>n).<br />
Daarenboven levert <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse zij<strong>de</strong> één vrij te benoemen lid.<br />
4. Het bestuur benoemt <strong>de</strong> commissiele<strong>de</strong>n op voorstel <strong>van</strong> <strong>de</strong> voorzitter <strong>van</strong> <strong>de</strong> commissie en met goedvin<strong>de</strong>n<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> afvaardigen<strong>de</strong> lidorganen. De <strong>Euregio</strong>raad bevestigt <strong>de</strong>ze benoeming. Voor het terugroepen geldt § 9 lid<br />
5 dienovereenkomstig.<br />
5. De adviesresultaten <strong>van</strong> <strong>de</strong> commissies wor<strong>de</strong>n door het bestuur aan <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad ter besluitvorming<br />
voorgelegd.<br />
§ 12 a<br />
ad-hocwerkgroepen<br />
1. Bovendien kan <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad projectgerelateer<strong>de</strong> ad-hocwerkgroepen oprichten die <strong>de</strong> commissies in hun<br />
werk bijstaan.<br />
2. § 12 lid 4 geldt dienovereenkomstig.<br />
§ 13<br />
Financiën<br />
1. Van <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n jaarlijks financiële bijdragen geheven. De bijzon<strong>de</strong>rhe<strong>de</strong>n regelt het<br />
bijdragenreglement. Tot het moment waarop het nog uit te vaardigen reglement geldig wordt, dienen <strong>de</strong><br />
bijdragen in ongewijzig<strong>de</strong> hoogte te wor<strong>de</strong>n blijven voldaan.<br />
2. De door <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad aangenomen begroting incl. bijlagen dient aan <strong>de</strong> toezichthou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> instantie ter<br />
kennis te wor<strong>de</strong>n gegeven. Deze kennisgeving dient uiterlijk een maand voor het begin <strong>van</strong> het begrotingsjaar<br />
plaats te vin<strong>de</strong>n.<br />
3. De jaarrekening wordt door <strong>de</strong> secretaris of door een an<strong>de</strong>re voor <strong>de</strong> financiën verantwoor<strong>de</strong>lijke persoon,<br />
indien <strong>de</strong>ze door <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad is aangesteld, opgesteld en door het bestuur vastgesteld. Het bestuur doet <strong>de</strong><br />
jaarrekening in <strong>de</strong> eerstvolgen<strong>de</strong> verga<strong>de</strong>ring aan <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad ter besluitvorming toekomen.<br />
4. De <strong>Euregio</strong>raad benoemt uit zijn mid<strong>de</strong>n een financiële controlecommissie. De financiële controlecommissie<br />
bestaat uit vier le<strong>de</strong>n, waar<strong>van</strong> twee le<strong>de</strong>n Ne<strong>de</strong>rlandse lidorganen en twee le<strong>de</strong>n Duitse lidorganen<br />
vertegenwoordigen. De financiële controlecommissie controleert <strong>de</strong> jaarrekening <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>. Zij<br />
bedient zich daarbij <strong>van</strong> het Rechnungsprüfungsamt <strong>van</strong> een Kreis of <strong>van</strong> een beëdigd accountant.<br />
5. De uitgangspunten <strong>van</strong> het begrotingsbeleid en <strong>de</strong> boekhouding richten zich naar het voor openbare<br />
lichamen gel<strong>de</strong>n<strong>de</strong> recht.<br />
§ 14<br />
Toezicht<br />
1. Toezichthou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> instantie is <strong>de</strong> overeenkomstig art. 9 lid 3 <strong>van</strong> het in <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rans genoem<strong>de</strong> Verdrag<br />
<strong>de</strong> Bezirksregierung Düsseldorf.<br />
2. De toezichthou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> instantie pleegt overeenkomstig art. 9 lid 4 <strong>van</strong> het verdrag overleg met <strong>de</strong> voor<br />
gemeentelijke samenwerking verantwoor<strong>de</strong>lijke Ne<strong>de</strong>rlandse toezichthou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> instanties (<strong>de</strong> provincies<br />
Gel<strong>de</strong>rland, Limburg en Noord-Brabant).
§ 15<br />
Openbare me<strong>de</strong><strong>de</strong>lingen<br />
Openbare me<strong>de</strong><strong>de</strong>lingen vin<strong>de</strong>n plaats in het publicatieblad <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>.<br />
§ 16<br />
Ontbinding<br />
1. Tot <strong>de</strong> ontbinding <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> kan slechts in een voor dat doel met inachtneming <strong>van</strong> een<br />
termijn <strong>van</strong> twee maan<strong>de</strong>n bijeen te roepen buitengewone verga<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad met een<br />
meer<strong>de</strong>rheid <strong>van</strong> drie vier<strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> stemmen <strong>van</strong> <strong>de</strong> verschenen le<strong>de</strong>n wor<strong>de</strong>n besloten, in welke verga<strong>de</strong>ring<br />
tegelijkertijd een besluit wordt genomen over <strong>de</strong> wijze <strong>van</strong> liquidatie.<br />
2. Tenzij <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong>raad an<strong>de</strong>rs besluit, zijn <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> het bestuur gezamenlijk<br />
vertegenwoordigingsbevoeg<strong>de</strong> liquidateurs. Zij kunnen <strong>de</strong> secretaris met <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> <strong>de</strong> liquidatie<br />
belasten.<br />
3. De le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> verplichten zich in overeenstemming met <strong>de</strong> hoogte <strong>van</strong> hun financiële<br />
bijdrage als lid liquidatiebijdragen te betalen ter vereffening <strong>van</strong> <strong>de</strong> schul<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong>, welke<br />
na het verbruik <strong>van</strong> het vermogen <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> resteren. Hiertoe wor<strong>de</strong>n ook schul<strong>de</strong>n gerekend<br />
die ontstaan jegens <strong>de</strong>r<strong>de</strong>n, doordat zij aan <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> personeel beschikbaar hebben gesteld dat<br />
als gevolg <strong>van</strong> <strong>de</strong> liquidatie niet in dienst kan blijven.<br />
4. Bij <strong>de</strong> ontbinding <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong> gel<strong>de</strong>n voor <strong>de</strong> Duitse le<strong>de</strong>n <strong>de</strong> voorschriften <strong>van</strong> §§ 128 e.v. <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> Beamtenrechtsrahmengesetz (BRRG) in <strong>de</strong> versie <strong>van</strong> <strong>de</strong> bekendmaking <strong>van</strong> 7 februari 1985 (BGBl. I p.<br />
462), laatstelijk gewijzigd door <strong>de</strong> wet <strong>van</strong> 11 juni 1992 (BGBl. I p. 1030) dienovereenkomstig. De le<strong>de</strong>n<br />
verplichten zich dan ook moeite te doen <strong>de</strong> beschikbare beambten in dienst te nemen. Bij functionarissen<br />
dienen alle le<strong>de</strong>n dienovereenkomstig te werk te gaan.<br />
§ 17<br />
Inwerkingtreding <strong>van</strong> <strong>de</strong> statuten<br />
Deze statuten tre<strong>de</strong>n op <strong>de</strong> eerste dag <strong>van</strong> <strong>de</strong> eerste maand na hun openbare bekendmaking in het<br />
publicatieblad <strong>van</strong> <strong>de</strong> Bezirksregierung Düsseldorf en hun inschrijving in het provinciaal register <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
provincies Gel<strong>de</strong>rland, Noord-Brabant en Limburg in werking.<br />
§ 18<br />
Slotbepalingen<br />
Mocht een bepaling <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze statuten geheel of ge<strong>de</strong>eltelijk juridisch ongeldig zijn of wor<strong>de</strong>n of mochten <strong>de</strong>ze<br />
statuten hiaten vertonen, dan blijft <strong>de</strong>sondanks <strong>de</strong> geldigheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> overige bepalingen onvermin<strong>de</strong>rd <strong>van</strong><br />
kracht. In <strong>de</strong> plaats <strong>van</strong> <strong>de</strong> ongeldige bepaling of ter opvulling <strong>van</strong> het hiaat komt met terugwerken<strong>de</strong> kracht een<br />
inhou<strong>de</strong>lijk zo veel mogelijk gelijken<strong>de</strong> regeling die datgene het dichtst na<strong>de</strong>rt wat <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n overeen wil<strong>de</strong>n<br />
komen – of bij een hiaat – in overeenstemming met <strong>de</strong> bedoeling en <strong>de</strong> doelstellingen <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze statuten<br />
zou<strong>de</strong>n hebben gewild als zij dit punt had<strong>de</strong>n bedacht.<br />
Bijlage bij <strong>de</strong> statuten <strong>van</strong> het openbaar lichaam <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong><br />
Le<strong>de</strong>n <strong>van</strong> <strong>de</strong> <strong>Euregio</strong> <strong>Rijn</strong>-<strong>Waal</strong><br />
Gemein<strong>de</strong> Alpen, Gemeente Arnhem, Gemein<strong>de</strong> Bedburg-Hau, Gemeente Bergen, Gemeente Beuningen,<br />
Gemeente Boxmeer, Gemeente Cuijk, Gemeente Druten, Stadt Duisburg, Gemeente Duiven, Stadt Emmerich,<br />
Gemeente Gennep, Stadt Goch, Gemeente Grave, Gemeente Groesbeek, Stadt Hamminkeln, Gemeente<br />
Heumen, Gemein<strong>de</strong> Hünxe, Stadt Kalkar, Stadt Kevelaer, Stadt Kleve, Gemein<strong>de</strong> Kranenburg, Gemeente<br />
Lingewaard, Gemeente Lith, Gemeente Mill en Sint Hubert, Gemeente Millingen aan <strong>de</strong> <strong>Rijn</strong>, Stadt Moers,<br />
Gemeente Montferland, Gemeente Mook en Mid<strong>de</strong>laar, Stadt Neukirchen-Vluyn, Gemeente Nijmegen,<br />
Gemeente Ou<strong>de</strong> Ijsselstreek, Gemeente Overbetuwe, Stadt Rees, Gemeente Rhe<strong>de</strong>n, Stadt <strong>Rhein</strong>berg,<br />
Gemeente <strong>Rijn</strong>waar<strong>de</strong>n, Gemein<strong>de</strong> Schermbeck, Gemeente Sint Anthonis, Gemein<strong>de</strong> Sonsbeck, Gemeente
Ubbergen, Gemein<strong>de</strong> Ue<strong>de</strong>m, Gemeente Wageningen, Gemein<strong>de</strong> Weeze, Stadt Wesel, Gemeente West Maas<br />
en <strong>Waal</strong>, Gemeente Westevoort, Gemeente Wijchen, Stadt Xanten, Gemeente Zevenaar, Kreis Kleve, Kreis<br />
Wesel, Landschaftsverband <strong>Rhein</strong>land, Nie<strong>de</strong>rrheinische Industrie- und Han<strong>de</strong>lskammer Duisburg-Wesel-<br />
Kleve, Kamer <strong>van</strong> Koophan<strong>de</strong>l voor Centraal Gel<strong>de</strong>rland.