pdf-version - E-thesis

De basisopleiding voor gevangenisbewaarders in vergelijkend perspectief: België versus Canada
Vanaf het ogenblik dat een gedetineerde een derde van zijn straf heeft uitgezeten, maakt hij in
Canada kans op een voorwaardelijke invrijheidstelling. Er wordt dan een dossier ingediend
door de ‘case manager‘ bij de National Parole Board (N.P.B.), de onafhankelijke commissie
die beslist over de voorwaardelijke invrijheidstellingen. In België is deze taak weggelegd voor
de pas opgerichte strafuitvoeringsrechtbanken. De Canadese N.P.B. kunnen we nog het beste
vergelijken met onze vroegere Commissies Voorwaardelijke Invrijheidsstelling.
Elke gedetineerde komt in Canada sowieso vrij na twee derde van zijn straf (statutory
release), tenzij er gemotiveerde aanwijzingen zijn dat de gedetineerde nog altijd een gevaar
oplevert voor de openbare veiligheid. 84
1.4. Conclusie deel I
We hebben in dit eerste grote deel van de scriptie het gevangeniswezen in België en Canada
besproken. Dit deel diende er vooral toe om de verschillende penitentiaire contexten te
schetsen waarbinnen de basisopleidingen voor P.B.’s en federale C.O.’s georganiseerd
worden en waarbinnen de P.B.’s en federale C.O.’s hun werk moeten uitoefenen.
Het was eerst nodig om beknopt de federale staatsconstructie van beide landen uit de doeken
te doen daar dit een impact heeft op de strafuitvoering in deze landen. Canada heeft ervoor
gekozen om aan de provincies/territoria veel meer bevoegdheden toe te dienen i.v.m. de
strafuitvoering dan België heeft gedaan aan de gemeenschappen.
Daarna hebben we de bevoegde penitentiaire overheidsorganen in België en Canada
besproken aan de hand van hun organisatiestructuur en missie.
We hebben kunnen aantonen dat het D.G.E.P.I. en de C.S.C. een gelijkaardige
organisatiestructuur bezitten waarbij er gewerkt wordt op drie niveaus, nl. een
centraal/nationaal, een regionaal en een lokaal niveau. In Canada staat men op het vlak van
communicatie, verdere uitbouw van de organisatie en vooral wetenschappelijk onderzoek
over penitentiaire onderwerpen echter wel veel verder dan in België. We hebben ook gezien
dat beide penitentiaire overheidsorganen onder verschillende beleidsdepartementen
ressorteren. We hebben gepoogd dit te verklaren aan de hand van de missies van het
D.G.E.P.I. en de C.S.C. Zo is de openbare veiligheid de hoofdbekommernis van de C.S.C.
84 AMELLAL, D., l.c., 4.
39