pdf-version - E-thesis

De basisopleiding voor gevangenisbewaarders in vergelijkend perspectief: België versus Canada
Canada was vroeger een kolonie van het Britse Rijk maar behoudt tot op de dag van vandaag
een speciale band met Groot-Brittannië daar het formeel nog altijd lid is van het ‘Gemenebest
van Naties‘. Landen die lid zijn van dat ‘Gemenebest van Naties‘ zijn volledig onafhankelijk,
maar ze erkennen formeel nog altijd de Britse monarch als hun staatshoofd. Andere leden zijn
bijvoorbeeld Australië, Samoa, Nieuw-Zeeland, …
In Canada wordt de ‘Queen‘ in haar functies vertegenwoordigd door de ‘Governor General‘.
Dit is altijd een Canadees burger die wordt aangesteld voor een periode van vijf jaar, op
advies van de Canadese eerste minister. Net zoals bij de Belgische Koning, is de functie van
deze Canadese ‘Governor General‘ louter een formele. Dat kan gaan van het ondertekenen
van de door het parlement goedgekeurde wetten tot ook het verdelen van eretekens en
insignes. 20
Canada is ook, net als België, een federaal land. Een federaal land kent een complexe
verdeling van bevoegdheden tussen een federale overheid en de deelstaten, de zogenaamde
gefedereerde entiteiten.
Het federalisme als staatsvorm gaat uit van een soort ‘onafhankelijkheid‘ van de deelstaten.
Deze mogen immers met hun eigen instellingen en hun eigen bevoegdheden praktisch doen
wat ze willen, weliswaar binnen enkele op voorhand bepaalde grenzen. 21
Het Belgische federalisme wordt gekenmerkt door een drieledige structuur. Naast de federale
overheid richt de Belgische Grondwet ook drie gewesten (het Vlaamse, Waalse en Brusselse
Gewest) en drie gemeenschappen (de Vlaamse, Franse en Duitstalige Gemeenschap) op,
allemaal met hun eigen regeringen en parlementen. Door deze structuur ontstaan er ook vier
taalgebieden (het Nederlandse, Franse en Duitse taalgebied plus het tweetalig gebied
Brussel). 22
De gewesten zijn bevoegd voor plaatsgebonden aangelegenheden (bijvoorbeeld ruimtelijke
ordening, openbare werken, economie, …) en vertrekken vanuit het territorialiteitsbeginsel,
dit wil zeggen dat zij hun bevoegdheden uitoefenen over een specifiek afgebakend gebied.
World Factbook [WWW]. Central Intelligence Agency:
https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/ca.html [19/03/07]
20 FORSEY, E., How Canadians govern themselves, Ottawa , Library of Parliament, 2005, 1-20.
21 VENY, L., CASTELAIN, S. en VERBEECK, B., Grondslagen van Publiek Recht, Brugge, Vanden Broele,
2003, 23.
22 Ibid., 23.
10