Antwoorden schriftelijke vragen brief contouren ... - Divosa

Antwoord
De toegang tot de nieuwe voorziening beschut werk is onderdeel van de nadere uitwerking van de
Participatiewet, waaraan thans wordt gewerkt en waarover ik nog met de bij die uitwerking
betrokken partijen gesprekken voert
40.
Welke aanspraken krijgen personen met arbeidsbeperkingen op re-integratie en reintegratievoorzieningen?
Antwoord
De Participatiewet wordt nog nader uitgewerkt. Uitgangspunt daarbij is dat het kabinet gemeenten
de vrijheid wil geven om te bepalen welke ondersteuning mensen nodig hebben. In de huidige
WWB is geregeld dat bijstandsgerechtigden en niet-uitkeringsgerechtigden aanspraak hebben op
arbeidsondersteuning en op de naar het oordeel van het college noodzakelijk geachte
voorzieningen gericht op arbeidsondersteuning. De vorm van ondersteuning is in alle gevallen
maatwerk. Het ligt in de rede daarbij aan te sluiten.
Vragen van de leden van de SP-fractie
41.
De leden van de SP-fractie stellen vast dat de regering zoveel mogelijk mensen wil laten
participeren. Wat verstaat de regering onder “laten participeren”?
Antwoord
In de brief van 21 december 2012 heeft het kabinet aangegeven dat het kabinet wil dat alle
mensen, ook mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, als volwaardige burgers mee
kunnen doen aan de maatschappij. Meedoen gebeurt bij voorkeur via een reguliere baan. Voor een
aantal mensen zal dat (nog) niet mogelijk zijn. Voor deze mensen is het belangrijk dat zij via
vrijwilligerswerk, via het verrichten van een tegenprestatie of via activiteiten in het kader van de
Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) aangesloten blijven op de maatschappij.
42.
Wat is de doelstelling ten aanzien van het “laten participeren” en hoe wil de regering dit bereiken?
Antwoord
De doelstelling is, zoals ook in antwoord 41 is verwoord, dat mensen als volwaardige burgers mee
kunnen doen aan de maatschappij. Dit is belangrijk voor de sociale cohesie van ons land. Het is
ook belangrijk voor de mensen zelf om hun arbeidsmogelijkheden in stand te houden of te
vergroten. Met de Participatiewet komt er één regeling voor de hele doelgroep. De Participatiewet
stelt gemeenten beter in staat een samenhangende aanpak te ontwikkelen voor mensen met een
grote afstand tot de arbeidsmarkt. In het sociale domein komen meer taken en
verantwoordelijkheden naar gemeenten. Het gaat om grote delen van de Algemene Wet Bijzondere
Ziektekosten (AWBZ) en de gehele jeugdzorg. Gemeenten krijgen daarmee de
verantwoordelijkheid voor de activiteiten op het gebied van ondersteuning, begeleiding, verzorging
en re-integratie. Deze veranderingen stellen gemeenten in staat om de bureaucratie te
verminderen en te komen tot een integrale aanpak voor kwetsbare burgers.
43.
De leden van de SP-fractie wijzen erop dat de regering stelt dat de regels versnipperd zijn en deze
niet altijd uitnodigen tot participatie. Welke regels betreft dit en in welke gevallen belemmeren
deze regels de participatie?
Antwoord
Bij vraag 3 heb ik op deze vraag antwoord gegeven. In vraag 42 is de samenhang met de andere
decentralisaties in het sociale domein genoemd. Door de decentralisatie van taken op het gebied
van AWBZ, jeugdzorg en Werk en inkomen krijgen gemeenten meer mogelijkheden om binnen het
gehele sociale domein versnippering tegen te gaan en de integrale aanpak voor met name hun
kwetsbare burgers te verbeteren.
9