Antwoorden schriftelijke vragen brief contouren ... - Divosa

Antwoord
Het UWV heeft in 2014 een re-integratiebudget beschikbaar van 230 miljoen dat afloopt naar 163
miljoen euro in 2017. Hieruit kan het UWV voorzieningen en trajecten financieren. Het UWV is nog
met SZW in overleg over de verdeling van dit budget over de voorzieningen en trajecten.
Gemeenten zijn binnen de kaders van de Participatiewet vrij in hoeverre zij de middelen uit het
gebundeld participatiebudget besteden aan voorzieningen.
175.
Kan de regering toelichten in hoeverre bij de aannames van de bezuinigingen op het reintegratiebudget
rekening is gehouden met het feit dat meer mensen dan voorheen onder de
doelgroep van re-integratie zullen vallen?
Antwoord
Het kabinet heeft er rekening meegehouden dat met de Participatiewet meer mensen onder één
regeling voor de gehele gemeentelijke doelgroep zullen vallen. Voor de nieuwe doelgroepen worden
daarom geleidelijk middelen toegevoegd aan het gebundelde re-integratiebudget. Deze bedragen
zijn opgenomen op regel 3 van tabel 2 in de Contourenbrief.
Het kabinet voert daarnaast een doelmatigheidskorting door op de bij gemeenten en UWV
beschikbare re-integratiemiddelen, mede in het licht van grote decentralisaties zoals bij de
Participatiewet. Het kabinet is van mening dat re-integratiemiddelen effectiever en efficiënter
kunnen worden ingezet.
Daarnaast vergroot het kabinet met de mobiliteitsbonus en de introductie van een quotumregeling
de financiële prikkel voor werkgevers om te investeren in banen voor mensen met een
arbeidsbeperking. Daarmee accommoderen deze regelingen ook een lager re-integratiebudget bij
gemeenten (en UWV). Terwijl de financiële mogelijkheden voor re-integratiemiddelen bij
gemeenten en UWV afnemen, neemt het belang van werkgevers om hierin zelf te investeren toe.
Dit past binnen de gewenste selectieve, op banen bij werkgevers gerichte aanpak van re-integratie.
176.
Kan de regering een overzicht geven van de kortingen op het macrobudget WSW van 2008 t/m
2017?
Antwoord
Op het macrobudget Wsw is sinds 2008 sprake van twee kortingen. In de begroting 2011 is een
bedrag van 120 miljoen structureel gekort vanaf 2011. Met de Participatiewet wordt de
efficiencykorting Wsw die was voorzien bij de WWNV een jaar uitgesteld (naar 2014) en gespreid
over zes jaar in plaats van drie jaar. De efficiencykorting Wsw loopt op tot 290 miljoen in 2019.
Tabel 4 Kortingen op het macrobudget Wsw sinds 2008
(bedragen in miljoenen euro) 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
1 Begroting 2011 -120 -120 -120 -120 -120 -120 -120
2 Participatiewet -40 -90 -140 -190
177.
Is het waar dat door invoering van de Participatiewet gemeenten straks 80% van het reintegratiebudget
kwijt zijn aan de sociale werkplaatsen?
Antwoord
Nee. Het (fictieve) aandeel van het macrobudget voor het zittend bestand Wsw in het gebundelde
re-integratiebudget bedraagt 76% in 2014 en daalt naar 72% in 2017 en nul in de structurele
situatie (omdat dan alle Wsw-ers zijn uitgestroomd). De Participatiewet bundelt het macrobudget
Wsw met het bestaande re-integratiebudget van gemeenten en voegt er middelen voor de nieuwe
doelgroepen aan toe. Het (fictieve) macrobudget Wsw beslaat in aanvang een groot deel van dit
ontschotte gebundelde re-integratiebudget. Het macrobudget Wsw is met meer dan 2 miljard euro
immers veel groter dan het bestaande re-integratiebudget van gemeenten van minder dan 700
miljoen. In onderstaande tabel is het aandeel van de Wsw in het gebundelde re-integratiebudget
berekend voor de jaren 2014-2017 en structureel.
38