Antwoorden schriftelijke vragen brief contouren ... - Divosa

Loondispensatie verwijs ik kortheidshalve naar genoemde brief. Mede op basis van de ervaringen in
de pilots neemt het kabinet een besluit over het instrument loondispensatie in de Participatiewet.
142.
Is de regering bereid om de resultaten van de pilot “loondispensatie” voor het algemeen overleg
van 30 januari a.s. over de Contouren van de Participatiewet naar de Kamer te zenden?
Antwoord
De vierde tussenrapportage over de pilot loondispensatie zal voor het algemeen overleg over de
Contouren van de Participatiewet van 30 januari aanstaande openbaar worden gemaakt.
143.
Wat bedoelt de regering met “voor zover werknemers voor een loon onder het wettelijk
minimumloon werken, is dat altijd tijdelijk en groeit het totaal van loon en aanvullende uitkering
toe naar het wettelijk minimumloon”? Wat betekent “tijdelijk” in dit verband?
Antwoord
De aangehaalde passage uit het regeerakkoord doelt op het instrument loondispensatie.
Loondispensatie betekent, dat een werkgever toestemming krijgt om een werknemer met minder
dan het rechtens geldende loon te belonen. De werknemer kan daarnaast dan in aanmerking
komen voor een loonaanvulling op grond van de Participatiewet. Het totaal van loon en
loonaanvulling groeit toe naar het wettelijk minimumloon. “Tijdelijk” slaat in dit verband op de
periode gedurende welke het totaal van loon en loonaanvulling onder het wettelijk minimumloon
ligt. Op basis van de resultaten van de pilot loondispensatie besluit het kabinet over de
maatvoering en invulling van het instrument loondispensatie. Hierbij voer ik ook overleg met
betrokken organisaties.
144.
De inzet van loondispensatie leidt in de visie van de leden van de SP-fractie tot grotendeels
tijdelijke contracten. Welke garanties heeft de regering (wettelijk) ingebouwd om ervoor te zorgen
dat werknemers na een tijdelijk contract ook vast worden aangesteld ondanks dat werkgevers dan
meer moeten bijdragen in de loonkosten?
145.
Kan de regering toelichten of voor werknemers, die met loondispensatie aan het werk zijn, ook
geldt dat zij na drie tijdelijke contracten in vaste dienst moeten worden genomen?
Antwoord op vraag 114, 145
De arbeidsovereenkomst en de duur ervan is een zaak tussen werkgever en werknemer. Partijen
dienen daarbij artikel 7:668a van het Burgerlijk Wetboek in acht te nemen. Dit artikel regelt
wanneer bij elkaar opvolgende tijdelijke arbeidsovereenkomsten een arbeidsovereenkomst voor
onbepaalde tijd ontstaat. Het is het kabinet niet duidelijk waarom de leden van de SP-fractie
menen dat omzetting van een tijdelijk naar een vast contract leidt tot hogere loonkosten voor de
werkgever. Ook bij een vast contract kan er loondispensatie worden toegepast.
146.
Kan de regering toelichten of iemand, die wisselt van werkgever gedurende de
loondispensatieperiode, opnieuw aan de termijn van zeven jaar moet beginnen of dat de
uitgediende termijn wordt overgenomen door de nieuwe werkgever?
Antwoord
Dit is onderdeel van de nadere uitwerking van de Participatiewet, waaraan thans wordt gewerkt en
waarover ik nog met de bij die uitwerking betrokken partijen gesprekken voer.
147.
Erkent de regering dat het instrument loondispensatie door werkgevers en gemeenten als “veel te
moeilijk en ingewikkeld” wordt benoemd?
Antwoord
Uit de tussenrapportages van de pilot loondispensatie tot nog toe is naar voren gekomen, dat
loondispensatie kansen biedt voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Het
instrument loondispensatie, zoals dat tijdens de pilot is ingezet, is wel voor verbetering vatbaar. De
31