Antwoorden schriftelijke vragen brief contouren ... - Divosa

hun maatschappelijke verantwoordelijkheid behoort en dat een actieve werkgeversdienstverlening
noodzakelijk is. Een deel van de werkgevers heeft een minder positief beeld over de productiviteit
van Wajongers, het vermogen om in teamverband te werken en de noodzakelijke begeleiding.
Recent verricht onderzoek, verricht in opdracht van Cedris, bevestigt dit beeld. Uit dit onderzoek
komt naar voren dat de beeldvorming erg belangrijk is voor het al of niet aannemen van mensen
met beperkingen. Werkgevers die niet met de doelgroep werken, hebben een negatiever beeld van
de doelgroep en zien ook minder kansen en mogelijkheden. Dit onderzoek onderstreept het belang
om de combinatie van maatschappelijk en economisch voordeel meer onder de aandacht te
brengen en, bijvoorbeeld via werkgevers die als ambassadeurs optreden, om concrete voorbeelden
te laten zien. 6
135.
Op welke aannames stoelt de regering de veronderstelling dat financiële prikkels bij werkgevers
hen ertoe zal bewegen banen te creëren voor personen met een beperking?
Antwoord
Werkgevers zijn onderdeel van onze samenleving. Zij hebben individueel en collectief een
verantwoordelijkheid voor en belang bij een samenleving waarin mensen meedoen. Omdat ze
onderdeel zijn van de samenleving, om voldoende personeel te kunnen inzetten, maar ook om het
dure beroep op sociale voorzieningen te voorkomen.
Het verankeren van de norm dat werkgevers mensen met een beperking aannemen, zal er naar
verwachting toe leiden dat werkgevers zich ook zullen inspannen hieraan te voldoen. De financiële
gevolgen van het niet voldoen, zullen dat gedrag naar verwachting ook aanmoedigen en
bevestigen. De aannames die het kabinet maakt, te weten dat werkgevers zich zullen inspannen
om de wet uit te voeren en dat het verbinden van negatieve financiële gevolgen aan het niet
voldoen aan de wet, de uitvoering van de wet bevordert, zijn niet onredelijk. Het Centraal
Planbureau (CPB) heeft deze aannames getoetst.
136.
Is de regering van mening dat bij introductie van een quotumregeling de behoefte aan
ondersteuning en begeleiding op de reguliere werkplek komt te vervallen zoals de regering
suggereert door te stellen dat introductie van een quotumregeling en de mobiliteitsbonus een lager
re-integratiebudget voor gemeenten rechtvaardigen?
Antwoord
Nee. De mobiliteitsbonus en de introductie van een quotumregeling betekenen een grotere
aansporing voor werkgevers om te investeren in banen voor mensen met een arbeidsbeperking.
Dat laat onverlet dat ondersteuning en begeleiding door de gemeente nodig kunnen zijn.
Gemeenten krijgen bij de Participatiewet de beschikking over een gebundeld re-integratiebudget.
Dit maakt het mogelijk voor gemeenten om hun re-integratiebudget effectiever en selectiever in te
zetten. Daarmee krijgen de gemeenten de financiële middelen om re-integratieactiviteiten voor de
doelgroep te organiseren. Hieruit kunnen gemeenten, indien nodig, ook begeleiding op de werkplek
financieren.
137.
Hoe moet het, gelet op de hoge werkloosheid, in de visie met de regering worden omgegaan met
de rest van de werkzoekenden, die ook niet 100% op eigen kracht aan de bak komen?
Antwoord
Veel werkzoekenden komen (ook nu nog) op eigen kracht aan het werk. De huidige recessie maakt
het van belang dat er extra aandacht wordt gegeven aan kwetsbare groepen. Zoals aan uw Kamer
gemeld in de brief van 19 december (uitkomsten overleg Kabinet – Stichting van de Arbeid) zijn er
extra middelen vrijgemaakt ter bevordering van arbeidsparticipatie van jongeren en van ouderen
(voor 2013 en 2014 jaarlijks € 51 mln). Over de exacte uitwerking vindt overleg plaats met UWV,
VNG en sociale partners. Daarnaast kunnen sectoren zelf sectorplannen opstellen, welke het
kabinet onder voorwaarden middels co-financiering wil faciliteren. Bij deze sectorplannen hecht het
kabinet eraan dat sectoren zich inzetten voor van-werk-naar-werk activiteiten en het verbeteren
van de kwetsbare positie op de arbeidsmarkt van ouderen, jongeren en arbeidsgehandicapten.
6 Newcom, kansen op de arbeidsmarkt.
29