Antwoorden schriftelijke vragen brief contouren ... - Divosa

informatie opleveren die behulpzaam is bij de herstructurering en implementatie van de
Participatiewet. Over het implementatieprogramma wordt overlegd met VNG, Divosa en Cedris.
Daarnaast richt de Impuls Vakmanschap zich op het bewerkstelligen van een
mentaliteitsverandering in de re-integratiesector. Waar mensen nu nog vaak op basis van eigen
intuïtie en ervaring werken, probeert de Impuls een verschuiving naar methodisch werken te
realiseren. Dit houdt in dat men werkt op basis van bewezen effectieve aanpakken. De juiste
houding ten aanzien van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt en de inzet van de juiste
methodieken en instrumenten voor deze groep, is hier onderdeel van.
Op dit moment loopt er een landelijke initiatief ‘Locus’, dat coördinerende en faciliterende
activiteiten verricht, die het voor werkgevers mogelijk maken om met meerdere gemeenten en swbedrijven
uit verschillende regio’s tot een aanpak te komen om beter samen te werken. SZW
ondersteunt deze activiteiten van Locus.
In het Kennisplatform Werk & Inkomen (KWI) werkt SZW samen met UWV, Divosa en een aantal
gemeenten aan een bundel met de stand van zaken van de kennis op voor gemeente relevante
terreinen. Onderwerpen die hierin aan bod komen zijn o.a. hervormingen in de sw-sector,
Wajongers aan het werk, de begeleiding van mensen met een slechte gezondheidsbeleving en
werkgeversbenadering. De bundel zal in april worden gepubliceerd.
De mate waarin en de manier waarop gemeenten en uitvoerders worden ondersteund bij de
implementatie is onderdeel van de nadere uitwerking van de Participatiewet, waaraan thans wordt
gewerkt en waarover ik nog met de bij die uitwerking betrokken partijen gesprekken voer.
5.
Kan de regering toelichten wat de stand van zaken is omtrent de eerste gespreken, die de regering
voert met belanghebbenden als de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG), het
Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV), Cedris, Divsosa en de sociale partners?
Antwoord
Met betrokkenen bij de Participatiewet ben ik volop in gesprek. Zo vindt er intensief contact plaats,
zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau, met vertegenwoordigers van de gemeenten, UWV, en
cliëntenorganisaties. De onderwerpen Participatiewet en quotum staan ook op de agenda voor de
gesprekken met de sociale partners, zie daarover de brief van 19 december aan de TK.
In de gesprekken met de VNG, Divosa en Cedris is gesproken over de financiële kant van de
Participatiewet en over de beleidsruimte die gemeenten nodig hebben om tot een goede uitvoering
van de Participatiewet te komen. Er is gesproken over bureaucratie en administratieve lasten. Ook
een goede ondersteuning van gemeenten bij de implementatie van de wet is een belangrijk
gespreksonderwerp.
Er is sprake van een constructief overleg, dat de komende periode wordt voortgezet.
Op 24 januari heb ik met de Sociale Alliantie gesproken. Daarin zitten o.a. vertegenwoordigers van
de vakbonden en van cliëntenorganisaties (o.a. de CG-raad). In dit overleg is o.a. gesproken over
de gewenste cultuuromslag om mensen met een arbeidsbeperking meer kansen te geven, over de
verantwoordelijkheidsverdeling tussen rijk en gemeenten en over de rol van cliëntenraden, ook bij
de implementatie van de nieuwe wet. Ook met de cliëntenorganisaties vinden er gesprekken
plaats. Op 5 februari is een bestuurlijk overleg met de Landelijke cliëntenraad (LCR) en de CGraad.
Vooruitlopend daarop is gesproken met de voorzitter van de LCR op 23 januari, onder andere
over het belang van een goede cliëntenparticipatie op het terrein van de Participatiewet en de Wet
maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Op 7 februari overleg ik met vertegenwoordigers van
Wajongers Centraal. Deze gesprekken vormen allemaal input voor de vormgeving van de
Participatiewet, net als de werkbezoeken die ik afleg in het land. De komende periode worden de
gesprekken voortgezet.
6.
Kan de regering toelichten hoeveel procent van de arbeidsgehandicapten nu werkt in een
(reguliere) baan?
Antwoord
In dit verband zijn verschillende cijfers relevant. Van belang is daarbij steeds nadrukkelijk in het
oog te hebben welke definitie wordt gebruikt voor ‘arbeidsgehandicapte’. Volgens cijfers van het
Centaal Bureau voor Statistiek (CBS) bedroeg de (netto) arbeidsdeelname van
arbeidsgehandicapten in 2011 gemiddeld 37%. Tot de ‘arbeidsgehandicapten’ worden in dit
verband personen gerekend die zelf hebben aangegeven dat zij door een langdurige aandoening,
2