Masterplan Park Zandweerd maart 2001 - Gemeente Deventer

1. Algemeen
1.1 Inleiding en status masterplan
Dit masterplan geeft de ontwikkelingsrichting aan voor woningbouw op de
locatie Rembrandtkade. De locatie omvat behalve de voormalige ijsbaan,
ook de sportveldenlocatie Zandweerd de direct aangrenzende bebouwing
en openbare ruimte. Juist omdat de locatie een groter gebied omvat dan
de vroegere locatie Rembrandtkade wordt voorgesteld om het plangebied
aan te duiden als “Park Zandweerd”.
In dit gebied is ruimte voor circa 330 woningen. Daarnaast kan de locatie
ruimte bieden voor de realisatie van een beperkt aantal voorzieningen,
zoals een kinderdagverblijf. De ontwikkeling van deze locatie wordt
(grotendeels) projectmatig ter hand genomen. De organisatie en procedure
is beschreven in het hoofdstuk Werkwijze.
Als algemeen kader fungeert de structuurschets Deventer Visie (1994).
Daarin is de locatie Park Zandweerd (Rembrandtkade) genoemd als
binnenstedelijke inbreidingslocatie.
In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de uitgangssituatie en de doelstellingen
met betrekking tot het plangebied.
Hoofdstuk twee behandelt de beoogde ruimtelijke structuur. Een groot
aantal aspecten op het vlak van techniek, programma e.d. wordt via
bijlagen nader uitgewerkt. Bij elkaar vormt dit het programma van eisen
voor de planontwikkeling.
Hoofdstuk drie richt zich op het woningbouwprogramma. Hierin wordt met
name ingezoomd op de ambities voor deze locatie.
Het vierde hoofdstuk geeft vervolgens een beschrijving van de
voorgestane werkwijze, inclusief planning.
Tenslotte is in hoofdstuk 5 een omschrijving gegeven van de
aandachtspunten in het kader van duurzaam bouwen. In het laatste
hoofdstuk zijn de technische en overige randvoorwaarden beschreven.
Het programma van eisen geeft op hoofdlijnen het ontwikkelingskader voor
de betreffende locatie. Voor de benadering op de hoofdlijnen is gekozen
Park Zandweerd
Vertaalde ambities
om de ontwerpers bij de uitwerking van de plannen voor het gebied een
maximale creatieve vrijheid te kunnen geven.
1.2 Beleid
“Deventer, Stad aan de IJssel” is een vaak gehoorde slogan. Het gebied
Park Zandweerd is na de ontwikkeling van het Pothoofd vooralsnog voor
Deventer de laatste locatie langs de IJssel waar woningbouw kan
plaatshebben. De inzet voor de ontwikkeling van deze locatie is gezien de
bijzondere locatiekenmerken, een hoog ambitieniveau met als doelgroep
het hogere segment van de woningmarkt.
De kunstijsbaan aan de Rembrandtkade is in 1992 verplaatst naar het
sportcomplex “De Scheg”. Hierdoor kwam de locatie vrij voor woningbouw.
In april 2000 is de nota Veldsportaccomodaties door de raad aangenomen.
Hierin worden voorstellen gedaan om een deel van de bestaande
sportvelden van het complex Zandweerd op te heffen. In dit masterplan is
het gedeelte van het sportveldencomplex dan ook aangeduid als
studiegebied; juist om te zorgen voor een integrale benadering van het
gebied. Vanzelfsprekend wordt de uitkomst van de studie naar de
verplaatsingsmogelijkheden afgewacht alvorens tot daadwerkelijke
planvorming van dit deelgebied te komen. (Zie ook hoofdstuk 6).
Onderzoek moet uitwijzen of een verplaatsing van sporthal Zandweerd
naar een locatie in de nabijheid tot de mogelijkheden kan behoren.
Door het bouwen op inbreidingslocaties wordt invulling gegeven aan het
compacte stadsbeleid, wordt de stedelijke structuur verbeterd, het
draagvlak van voorzieningen vergroot en worden stedelijke woonmilieus
aangeboden. Tevens wordt op deze wijze inhoud gegeven aan een aantal
van de in het structuurplan 1994 gepresenteerde beleidsvoornemens.
Deze voornemens zijn ondermeer het streven naar een meer evenwichtige
bevolkingssamenstelling, het behoud en het aantrekken van de meer
draagkrachtige bevolkingsgroepen, het realiseren van wervende
woonmilieus en een verhoging van de ruimtelijke kwaliteit.
In het rapport “In- en uitbreiden vraagt om strategische keuzen” van juni
1993 wordt beschreven dat een meer gedifferentieerde bevolkingssamenstelling
kan worden verkregen door op inbreidingslocaties een
1