Kinderrechtentop 2009 - Defence for Children

het IVRK (rechtbank Roermond 8 april 2009, LJN BI0864).
Waar de advocaat vindt dat het IVRK vraagt om een aparte
regeling voor DNA-afname bij minderjarige veroordeelden,
ziet de Hoge Raad in de bedoeling van de wetgever juist een
reden om bij DNA-afname minderjarigen niet anders dan
volwassenen te benaderen en het IVRK geen rol te laten
spelen. En zo zijn er veel meer voorbeelden te noemen.
De uitdaging zal in de komende twintig jaar dan ook zijn om
– nu het Kinderrechtenverdrag voldoende bekend is in de
rechtspraktijk – op zoek te gaan naar interpretatie-instrumen
ten. De documenten van het VN-Comité inzake de Rechten
van het Kind, zoals de General Comments, kunnen daarbij
helpen. Daarnaast is het belangrijk om voortdurend discussie
te blijven voeren over de betekenis die IVRK-bepalingen
in wetgeving, rechtspraak en juridisch beleid zouden kunnen
en moeten hebben. En natuurlijk zal een versterking van het
Kinderrechtenverdrag via rechterlijke uitspraken ontwikkeld
moeten worden. Advocaten, officieren van justitie en
rechters hebben hier een belangrijke rol te vervullen.
Behalve meer dialoog over de interpretatie van IVRKbepalingen
is het belangrijk dat kinderen en jongeren zelf
meer mogelijkheden krijgen om kinderrechtenschendingen
aan de kaak te stellen. Zij zijn nu voor een groot deel
afhankelijk van belangenbehartigers – ouders, advocaten,
bijzondere curatoren – die dit voor en namens hen willen
doen. Voor een versterking van de eigen positie van deze
jongeren is de introductie van een Kinderombudsman in
Nederland belangrijke winst. Hier kunnen kinderen straks op
laagdrempelige wijze klagen over kinderrechtenschendingen.
Daarnaast is het belangrijk dat er een klachtprocedure komt
bij het IVRK, zodat jongeren zelf bij een internationaal
orgaan een klacht kunnen neerleggen als de nationale
middelen hiertoe zijn uitgeput. Met een Kinderombudsman
die klachten in behandeling neemt en een klachtmogelijkheid
bij het VN-Comité inzake de Rechten van het Kind zal
de betekenis van het Kinderrechtenverdrag zeker toenemen.
Zo wordt het Kinderrechtenverdrag in de komende twintig
jaar een nog belangrijker instrument ter bescherming van
kinderrechten.
Mariëlle Bruning
Cartoon: Wim Stevenhagen
Mariëlle Bruning is hoogleraar jeugdrecht aan de Universiteit van Leiden
en werkt bij Defence for Children-ECPAT op het terrein van jeugdzorg en
kindermishandeling.
Kinderrechtentop 2009 _ 19