Kinderrechtentop 2009 - Defence for Children
Kinderrechtentop 2009 - Defence for Children
Kinderrechtentop 2009 - Defence for Children
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
WACHTEN OP DE<br />
KINDEROMBUDSMAN<br />
Wachten duurt altijd lang. Dat geldt ook voor het<br />
wachten op de Kinderombudsman. Verschillende<br />
organisaties, waaronder <strong>Defence</strong> <strong>for</strong> <strong>Children</strong> en UNICEF<br />
en het Kinderrechtencollectief als paraplu over het<br />
geheel zetten zich al lange tijd in voor de komst van een<br />
Kinderombudsman in Nederland. Dat is niet zonder<br />
reden. Het VN-kinderrechtencomité beveelt Nederland<br />
aan om spoedig tot instelling van een Kinderombudsman<br />
over te gaan. Een dergelijke ombudsman moet<br />
herkenbaar zijn en goed toegankelijk zijn voor kinderen.<br />
Het Tweede Kamerlid mevrouw Arib heeft zoals bekend<br />
een initiatief wetsontwerp ingediend waarbij de<br />
Kinderombudsman als bijzondere ombudsman wordt<br />
ingesteld bij de Nationale ombudsman. Als Nationale<br />
ombudsman geef ik van harte steun aan dit initiatief.<br />
In mijn dagelijkse werk komen al tal van kwesties aan de<br />
orde die de rechten van kinderen raken. Deels gaat het om<br />
het signaleren van ongewenste ontwikkelingen. Te denken<br />
valt aan het naar verhouding grote aantal kinderen in<br />
gesloten instellingen en de omstandigheden waaronder ze<br />
daar verblijven. Deels gaat het om concrete zaken waarbij<br />
de rechten van kinderen in het geding zijn, zoals omgang<br />
na scheiding en ontvoeringszaken. Toch realiseer ik mij maar<br />
al te vaak dat als Nationale ombudsman de mogelijkheden<br />
nog te beperkt zijn om goed op te komen voor kinderrechten<br />
in Nederland. Er zijn immers vele instanties die buiten mijn<br />
blikveld als ombudsman vallen, die wel van groot belang<br />
zijn voor de positie van kinderen. Het gaat niet alleen om<br />
overheidstaken, zoals bij de Bureaus Jeugdzorg, maar ook<br />
om bij voorbeeld scholen en zorginstellingen.<br />
Onze jeugdzorg is erg complex geworden en er zijn vele<br />
instanties die vanuit een eigen taak, maar ook vanuit een<br />
eigen belang, een aandeel hebben in de dagelijkse jeugdzorg.<br />
Er zijn maar weinig mensen die een overzicht hebben<br />
van wat er allemaal gaande is en waar de problemen precies<br />
liggen. Ik zie die complexiteit als een groeiend probleem.<br />
Alles wijst erop dat de jeugdzorg vooralsnog alleen maar<br />
complexer wordt. Neem alleen al het feit dat – omdat het<br />
niet goed gaat in de jeugdzorg – destijds de Bureaus<br />
Jeugdzorg zijn opgericht, en vervolgens een Programma-<br />
Alex Brenninkmeijer<br />
ministerie voor Jeugd en Gezin en ook de Centra voor Jeugd<br />
en gezin. Voor de echte moeilijke gevallen zijn er ook nog<br />
veiligheidshuizen in oprichting en wordt gewerkt aan een<br />
landelijke verwijsindex risicojongeren. Als we daarbij<br />
optellen de vele wettelijke regelingen, de vele fi nanciële<br />
stromen en niet te vergeten vele bevoegdheden, dan is<br />
evident dat er tal van samenwerkings- en afstemmingsproblemen<br />
zijn.<br />
Wat opvalt is dat als overheden – en niet-overheden – een<br />
gezamenlijk belang hebben om samen te werken die<br />
samenwerking vaak ook wel lukt. Het gaat mis wanneer een<br />
gezamenlijk belang minder voor de hand ligt of het vinden<br />
van een gezamenlijk belang niet goed georganiseerd is.<br />
De controle ‘achter de voordeur’ door samenwerking van<br />
vele instanties komt vaak opmerkelijk goed van de grond,<br />
terwijl bijvoorbeeld bij de vergoeding van netwerkpleegzorgouders<br />
de samenwerking heel wat minder evident is.<br />
Wat mij daarbij opvalt is dat er vaak deelbelangen de<br />
boventoon voeren en het belang waar het echt om gaat<br />
– het kind – buiten beeld blijft. Daarom is het goed als de<br />
Kinderombudsman er zo gauw mogelijk komt. Er is voor<br />
de Kinderombudsman veel te doen!<br />
Alex Brenninkmeijer<br />
Alex Brenninkmeijer is de Nationale ombudsman.<br />
foto: Studio Max Koot<br />
<strong>Kinderrechtentop</strong> <strong>2009</strong> _ 13