beleidsnota regulering elektriciteitsvoorziening curaçao - Bureau ...

Aangezien de doelstelling van het waarborgen van de belangen van de consumenten voor een
groot deel betrekking heeft op de kwaliteit van de dienstverlening en het voornamelijk gaat om
het zekerstellen van de rechten (consumer rights) van de eindgebruikers, bevat het juridisch
toezicht tevens het consumententoezicht. In het kader van het consumententoezicht komen in dit
hoofdstuk een aantal belangrijke onderdelen daarvan aan de orde, welke te maken hebben met
het veiligstellen van de rechten van de consumenten, te weten:
a. universele dienstverlening
b. non-discriminatie;
c. algemene voorwaarden;
d. leveringsvoorwaarden en levertijden;
e. facturering en incasso;
f. afsluitbeleid;
g. verandering van leverancier en
h. klachten- en geschillenbehandeling.
De behandeling van bovenstaande themas behorende tot het consumententoezicht wordt
geïntegreerd met de behandeling van de overige themas van juridisch toezicht.
Het concessieregime is aldus het uitgangspunt bij uitstek voor de behandeling van alle themas
van het toezicht (i.c. de totaliteit van het toezichtkader). Dat zal ook in dit hoofdstuk worden
gedaan, echter met uitzondering van de onderwerpen behorende tot het economisch toezicht. De
belangrijke economische onderwerpen, voorzover deze in de concessie voorkomen (zoals
tarieven, meerjarenplanning, etc.) zullen uitgebreid in Hoofdstuk VIII (economisch toezicht)
worden behandeld naast de economische themas zoals efficiëntie en markoriëntatie.
7.4. GENERIEKE EN INHOUDELIJKE ASPECTEN VAN HET CONCESSIEREGIME
Uitgangspunt voor de regulering van de elektriciteitsvoorziening is zoals gezegd, naast de
vigerende elektriciteitswetgeving en uitvoeringsbesluiten, de concessie. De concessie is de
specifieke vergunning of toestemming welke door de regering aan een elektriciteitsbedrijf
(producent, distributeur, of combinatie daarvan) wordt verleend om stroom beschikbaar te stellen
aan het publiek. De concessie wordt voor een bepaalde tijdsduur bij landsbesluit verleend door
de regering van Curaçao, na verkregen advies van de onafhankelijke toezichthouder.
Beleidsnota Regulering Elektriciteitsvoorziening Curaçao 2011-2015 | 79