beleidsnota regulering elektriciteitsvoorziening curaçao - Bureau ...

In de derde en laatste fase is een evaluatie gedaan van de voorlopig (aan de hand van de
inventarisatie van de voor- en nadelen) gekozen beleidsoptie middels de in de eerste fase
bepaalde criteria en een conclusie getrokken over de kwaliteit van de regeling of voorgenomen
beleidoptie.
4.5.2. De criteria
Om een reguleringssysteem te beoordelen zijn duidelijke criteria nodig. In het kader van de GRT
wordt een reguleringssysteem onderworpen aan vijf belangrijke toetsen, namelijk:
a. is er sprake van democratische legitimiteit van het systeem?
b. bestaat er een effectief verantwoordingssysteem ( accountability)?
c. is er sprake van transparante (eerlijk, toegankelijk en open) procedures?
d. heeft de toezichthouder de nodige deskundigheid om de taken uit te voeren? en
e. is het reguleringssysteem (economisch) efficiënt?
Het doel van de criteria is het beoordelen of de gekozen beleidoptie als good regulation kan
worden aangemerkt.
4.5.3. De verschillende beleidopties en de voorkeuroptie (het gekozen systeem)
In de tweede fase van de GRT zijn de mogelijke beleidopties, de voor- en nadelen daarvan en de
voorlopige keuze in kaart gebracht. Er zijn in dit verband drie beleidopties te onderscheiden, te
weten:
a. de huidige situatie van dominantie (door Aqualectra) voortzetten;
b. het introduceren van marktoriëntatie en strikte regulering( managed competition) en
c. het introduceren van marktoriëntatie bij productie en levering in combinatie met een
beperkte regulering voor zover de markt niet optimaal functioneert ( vrije markt).
In alle drie gevallen wordt uitgegaan van een monopolie voor het netwerkbedrijf.
In de volgende tabel zijn de drie hierboven genoemde opties weergegeven met daarbij een korte
beschrijving en de voor- en nadelen op basis van een aantal criteria.
Beleidsnota Regulering Elektriciteitsvoorziening Curaçao 2011-2015 | 43