beleidsnota regulering elektriciteitsvoorziening curaçao - Bureau ...

1.2. FORMULERING VAN HET BELEIDS- EN TOEZICHTKADER
Een belangrijk onderdeel van het energiebeleid is, zoals uit de speerpunten en de visie kan
worden afgeleid, het door de overheid instellen van een onafhankelijke toezichthouder.
Vooruitlopend op de definitieve vormgeving van het toezicht in het autonome Land Curaçao, is
op 18 december 2009 met het oog op de realisatie van toezicht op de energievoorziening een
samenwerkingsprotocol getekend tussen het land de Nederlandse Antillen en het Eilandgebied
Curaçao over de wijze waarop het Bureau Telecommunicatie en Post (hierna: het Bureau of
BT&P) het Bestuurscollege van Curaçao kon ondersteunen bij het uitvoeren van toezicht op
ondermeer de productie en levering van elektriciteit.
In het samenwerkingsprotocol is opgenomen dat het Bureau het Bestuurscollege van Curaçao zal
bijstaan bij het ontwikkelen van het beleid- en toezichtkader betreffende ondermeer de productie
en transport van elektriciteit. Uitgangspunten daarbij zijn efficiëntie, transparantie en kwaliteit.
Tevens zal, nadat deze is vastgesteld door het Bestuurscollege van Curaçao, het Bureau belast
worden met de uitvoering van het beleid- en toezichtkader terzake de elektriciteitsvoorziening op
Curaçao.
Inventarisatie, dat wil zeggen het opnemen van de stand van zaken, is het startpunt voor iedere
vorm van beleidsformulering. Teneinde concreet inzicht te verkrijgen in de feitelijke werking
van de elektriciteitssector heeft het Bureau begin 2010 een inventarisatiestudie uitgevoerd naar
de productie, transport en levering van elektriciteit in Curaçao. In dat verband zijn alle
belangrijke marktpartijen en stakeholders in beeld gebracht, het wettelijk kader
geïnventariseerd, de systematiek van productie, transport en levering nagegaan en de knel- en
probleempunten bepaald.
Op basis van de bovengenoemde inventarisatie, is uitgaande van de speerpunten en visie voor het
energiebeleid zoals geaccordeerd door het Bestuurscollege, voor de elektriciteitssector een
beleid- en toezichtkader geformuleerd op grond van een nieuw marktmodel. Idealiter zou de
implementatie van het nieuwe beleid- en toezichtkader en het nieuwe marktmodel moeten
steunen op adequate wetgeving met betrekking tot ondermeer:
a. de voorwaarden waaronder een concessie, vergunning of ontheffing wordt verleend;
b. het in stand houden van een betrouwbaar netwerk en dienstverlening;
c. de wijze en mate van dienstverlening;
d. de bescherming van de belangen van de eindgebruikers;
e. prijsregulering en
f. toezicht op productie, distributie en levering van elektriciteit.
Beleidsnota Regulering Elektriciteitsvoorziening Curaçao 2011-2015 | 9