beleidsnota regulering elektriciteitsvoorziening curaçao - Bureau ...

In het kader van het economisch toezicht zullen daarom eisen worden gesteld aan en informatie
vergaard over bepaalde relevante onderdelen van de bedrijfsvoering, zodanig dat de
doelstellingen zoals hierboven genoemd kunnen worden gerealiseerd. Belangrijke eisen in dit
kader zijn op bedrijfsniveau bijvoorbeeld transparantie in de tariefstructuur, efficiëntie in de
bedrijfsvoering en meerjarenplanning. Op bedrijfstakniveau is marktoriëntatie een belangrijke
eis. Alle vier hiervoor genoemde maatregelen van economische regulering (transparantie,
efficiëntie, meerjarenplanning en marktoriëntatie) hebben direct of indirect als doel het zo laag
mogelijk houden van de tarieven voor de eindgebruikers.
Zonder economische regulering in brede zin (dus niet allen prijsregulering) bestaat er, met name
voor een monopolistische aanbieder, geen of weinig economische incentive (of prikkel) om
transparantie te betrachten, efficiënt te produceren of om zich op de dynamiek van de markt te
oriënteren. Daarom is economische regulering de basis van het nieuwe toezichtkader.
8.2. PRIJSONTWIKKELING AFGELOPEN JAREN
De bezorgdheid over en de aandacht voor tarieven vormt de kern van het economisch toezicht.
Alle onderdelen daarvan hebben direct of indirect als doel het realiseren van een voor de
consument gunstige ontwikkeling in de tarieven voor eindgebruikers.
De afgelopen jaren zijn de tarieven die Aqualectra in rekening heeft gebracht bij haar
klanten door het Bestuurscollege van het voormalige Eilandgebied Curaçao vastgesteld op
basis van de vigerende Prijzenverordening (Regelen op het gebied van prijzen van goederen en
diensten), welke aan de overheid de mogelijkheid geeft om tariefwijzigingen al dan niet te
autoriseren c.q. de concessiehouder te verplichten de diensten aan te bieden tegen een door hem
aan te geven prijs.
Het is algemeen bekend dat een verhoging van de tarieven door Aqualectra de laatste jaren
gepaard gaat met veel maatschappelijke en politieke discussies. Gelet op de sterk stijgende
brandstofprijzen heeft de overheid met medewerking van de betrokken
overheidsvennootschappen menige financieringsconstructies en vereffeningmechanismen, zoals
het Energiefonds en het Regulatory account, in het leven geroepen om de effecten van
daadwerkelijke prijsstijgingen niet door te laten werken in de tarieven voor de
eindgebruikers. Desalniettemin zijn de energietarieven, zo laat onderstaand tabel zien, de laatste
jaren toch redelijk snel gestegen.
Beleidsnota Regulering Elektriciteitsvoorziening Curaçao 2011-2015 | 99