Concept ontwerp bestemmingsplan Tichelbeeksewaard - Gemeente ...

Voor de blauwe opgave zijn de volgende maatregelen in een samenhangend plan uitgewerkt:
! Op de korte termijn wordt bij Cortenoever een dijkverlegging voorgesteld, waarbij
het nieuwe buitendijks gebied wordt beschermd door een gedeeltelijk verwijderbare
dijk. Dit betekent dat het gebied hooguit gemiddeld één keer in de 100 jaar
overstroomt, met een terugvaloptie van eens in de tien jaar. Cortenoever blijft
daarmee grotendeels zoals het is. Met deze maatregelen blijft landbouw in dit gebied
heel goed mogelijk.
! In het uiterwaardengebied van Zutphen, aan de westzijde van de huidige rivier,
wordt een nevengeul aangelegd (Breed water bij Zutphen). Die begint (maar is niet
aangesloten) net ten noorden van de Zuiderbrug en eindigt ten noorden van de
stadsbrug. Hier heeft de geul een open verbinding met IJssel.
! In de Voorsterklei is aan de overzijde een vergraving net ten noorden van de industriehaven
voorzien.
! Voor de lange termijn is een ruimtelijke reservering nodig voor een dijkverlging op
de Voorsterklei. Hiermee blijft dit gebied de eerste decennia ongewijzigd. Met deze
maatregelen kan de ruimtelijke reservering om De Hoven in Zutphen voor hoge
waterstanden op lange termijn vervallen. Ruimtelijke ontwikkelingen zijn dan weer
mogelijk.
De staatssecretaris heeft de IGSV voor wat betreft de blauwe opgave niet overgenomen
en verzocht om een plan op te stellen, waarin de maatregelen vanuit de PKB
voor Cortenoever en Voorsterklei zijn opgenomen, inclusief de oplossing voor Breed
Water. Dit plan wordt ‘Alles in 1 keer’ genoemd.
Voorstel integrale gebiedsontwikkeling ‘Alles in 1 keer’
In mei 2009 zijn de raden van de gemeenten Brummen, Voorst en Zutphen akkoord
gegaan met het voorstel IJsselspong ‘Alles in 1 keer’ als nadere uitwerking van de
eerder door de raden vastgestelde IGSV en PKB-maatregelen. Dit met als doel een
robuuste gebiedsontwikkeling te realiseren, die zodanig gedimensioneerd is dat méér
dan de huidige maatgevende rivierafvoer van 16.000 m³/s kan worden verwerkt.
Hiermee beoogt de regio te voorkomen dat er in de nabije toekomst aanvullende waterkerende
maatregelen getroffen moeten worden, als blijkt dat de maatgevende rivierafvoer
verder zal stijgen.
De belangrijkste uitwerkingen van het plan IJsselsprong zijn:
1 Fasering Voorsterklei: de dijkverlegging bij De Voorsterklei wordt ten opzichte
van de IGSV versneld uitgevoerd, tegelijkertijd met de dijkverlegging Cortenoever
en de nevengeul bij Zutphen. Reden hiervoor is dat de staatssecretaris op
voorhand niet akkoord kon gaan met het niet halen van de taakstelling ter
plaatse voor de korte termijn en niet de beschikbare overhoogte wilde inzetten
om de veiligheidsopgave te halen. Gestreefd wordt door middel van een optimalisatieslag
de vergraving op De Voorsterklei te minimaliseren en de overstromingsfrequentie
van 1 op 25 jaar vast te houden. Deze overstromingsfrequentie
geeft op basis van het Lei-rapport (2008) goede mogelijkheden voor
voortzetting van de landbouwkundige functie.
2 Overstromingsfrequentie Cortenoever: de in de IGSV voorgestelde overstromingsfrequentie
van 1 op 100 jaar in Cortenoever, te bereiken door middel van
uitvoering van verwijderbare dijken, wordt teruggebracht naar 1 op 25 jaar.
Hierbij is ook als overweging het rapport Lei (2008) gebruikt. Het afstappen van
SAB 20