Een introductie in de nieuwe EU-wetgeving voor ... - AkzoNobel

REACH
Een introductie in de nieuwe
EU-wetgeving voor chemische stoffen
voor leveranciers van Akzo Nobel

REACH
Wat is REACH? • REACH (Verordening (EG) nr. 1907/2006) is de nieuwe wetgeving
van de Europese Unie voor het beheer van chemische stoffen.
De datum van inwerkingtreding is 1 juni 2007 en omdat het
een Verordening betreft, is zij onmiddellijk in alle Lidstaten van
de EU van kracht.
Wat moet u doen onder
de REACH-verordening?
staat voor Registratie, Evaluatie, Autorisatie en
beperking van Chemische stoffen
• Krachtens de REACH-verordening zijn bedrijven verplicht verantwoordelijk-heid
te nemen voor de chemische stoffen die zij
binnen de EU vervaardigen, invoeren of leveren. Hoewel de
verantwoordelijkheid grotendeels berust bij de oorspronkelijke
EU-fabrikant van de chemische stof of bij de in de EU gevestigde
onderneming die de stof in de EU invoert, hebben alle organisaties
die chemische stoffen in andere producten verwerken en
de gebruikers van die producten eveneens verplichtingen onder
REACH. De communicatie tussen leveranciers en gebruikers
van chemische stoffen – de aanvoerketen – vormt een essentieel
onderdeel van REACH.
• Onder REACH is de industrie verantwoordelijk voor het risicobeheer
van chemische stoffen. Dit betekent dat zij informatie
moet geven over de gevaarlijke eigenschappen van stoffen. Alle
toepassingen van stoffen zullen worden geëvalueerd met behulp
van een risicobeoordeling en gebruikers moeten worden ingelicht
over passende beheersmaatregelen. Veiligheidsinformatiebladen
moeten worden gecontroleerd en geactualiseerd.
• Chemische stoffen die niet overeenkomstig REACH zijn geregistreerd
zullen niet worden toegelaten voor vervaardiging of
gebruik binnen de EU.
Het is dan ook cruciaal dat leveranciers van grondstoffen
aan Akzo Nobel weten wat zij moeten doen om zich op
deze Verordening voor te bereiden.
De maatregelen die wij van uw vragen zijn volledig in overeenstemming
met de methodiek voor fabrikanten en importeurs die
door CEFIC is meegedeeld. Indien u een "downstreamgebruiker"
(d.w.z. niet zelf de stof(fen) vervaardigt of invoert), dient u zich
ervan te verzekeren dat uw leveranciers zorgdragen voor het
onderstaande.

Preregistratie
Dit is de eerste sleutelfase van REACH. Preregistratie is verplicht
voor alle momenteel binnen de EU gebruikte stoffen en dient tussen
1 juni 2008 en 1 december 2008 door elke fabrikant en importeur
te worden verricht. Het NIET VERRICHTEN van de PREGISTRATIE
betekent dat u na 1 december 2008 niet langer een stof in de EU
zal mogen vervaardigen, invoeren of leveren zonder volledige
registratie. De preregistratie zal een eenvoudige procedure zijn,
waarbij basisinformatie wordt verstrekt over stoffen en de hoeveelheden
die in de EU worden vervaardigd of ingevoerd.
Het is een absolute vereiste dat alle stoffen die worden verwerkt in
door Akzo Nobel binnen de EU vervaardigde of gebruikte
producten, worden gepreregistreerd door onze leveranciers.
Registratie
Dit is de tweede fase van REACH. De registratie is verplicht voor
alle stoffen waarvan in de EU meer dan 1 ton per jaar per fabrikant
wordt vervaardigd of ingevoerd. Hiertoe dient men een gegevensdossier
in te dienen bij het Europese agentschap voor de chemische
stoffen in Helsinki. Het dossier dient gegevens te bevatten over
gevaarlijke eigenschappen van de stof, de toepassingen ervan en
veelal ook een risico-beoordeling (chemisch veiligheidsrapport) van
elk soort gebruik. De feitelijke gegevens in het dossier en het
vereiste tijdstip van registratie hangen af van de gevaren van de stof
en de hoeveelheid die door elke onderneming wordt vervaardigd
of ingevoerd.
Als eerste registratieplichtig zijn stoffen die onder de EU-wetgeving
als kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting in
categorie 1 en 2 zijn ingedeeld; stoffen die als R50/53 zijn ingedeeld
(zeer giftig voor waterorganismen; kunnen in het watermilieu
op lange termijn schadelijke effecten veroorzaken) waarvan jaarlijks
>100 ton worden vervaardigd of ingevoerd; en stoffen waarvan per
fabrikant jaarlijks > 1000 ton worden vervaardigd of ingevoerd.
Deze stoffen dienen vóór 1 december 2010 te worden
geregistreerd.
Voor andere stoffen gelden langere termijnen, maximaal 11 jaar nadat
de Verordening is ingevoerd. Het NIET VERRICHTEN van de

REGISTRATIE betekent dat u niet langer toestemming zal krijgen om
meer dan >1 ton van een stof per jaar te vervaardigen of in te voeren.
Beoordeling
De derde fase van REACH. De beoordeling valt uiteen in twee fasen:
• Dossierbeoordeling
Het registratiedossier wordt gecontroleerd op volledigheid en op
de eventuele behoefte aan nadere informatie om de risicobeoordeling
te vervolledigen.
• Stoffenbeoordeling
De gevaarlijke eigenschappen van een stof en het gebruik
daarvan worden uitgebreid beoordeeld door de bevoegde
instanties in de EU-Lidstaten. Indien er geen bedenkingen zijn,
kan het gebruik van de stof worden voortgezet. Indien er
bedenkingen zijn, kan aanvullende informatie worden gevraagd
of kunnen controles op het gebruik van de stof worden voorgesteld.
De prioriteit bij deze beoordeling hangt af van het
risiconiveau van de stof voor mens en milieu.
Autorisatie
Deze geldt voor de gevaarlijkste stoffen, kankerverwekkende,
mutagene en voor de voortplanting giftige stoffen in categorie 1 en
2 , stoffen die worden bestempeld als persistent, bioaccumulerend
en toxisch, of zeer persistent en sterk bioaccumulerend en endocriene
disruptoren. Deze stoffen zullen alleen worden toegestaan
voor gebruik indien de Europese Commissie hiervoor speciale
toestemming verleent. Een dergelijke toestemming wordt van geval
tot geval en voor een beperkte tijd verleend.
Beperkingen
Indien blijkt dat het gebruik van een stof onaanvaardbaar is voor de
menselijke gezondheid of het milieu, kunnen beperkingen of zelfs
verboden op het gebruik daarvan worden opgelegd. De beperkingen
onder REACH vervangen de huidige beperkingen op grond van de
Richtlijn inzake de beperking van het op de markt brengen en van
het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen (76/769/EEG) en de
wijzigingen daarin per 1 juni 2009. Alle bestaande beperkingen
worden overgebracht naar REACH.

Wat verwacht Akzo Nobel van u als leverancier?
EU-leveranciers:
• Wij willen dat u voor alle aan ons geleverde stoffen zorgt voor
preregistratie conform REACH. Indien geen preregistratie zal
plaatsvinden van stoffen die worden verwerkt in aan ons te
leveren materialen, dient u ons onmiddellijk daarover te
informeren.
• Wij willen dat u ervoor zorgt dat alle stoffen in de materialen die
u ons levert conform REACH zijn geregistreerd. Indien een stof
niet zal worden geregistreerd, moeten wij dit zo spoedig mogelijk
weten en zullen dit met u bespreken.
• In de registratiedocumenten dient u voor diverse toepassingen
verwijzingen op te nemen naar het gebruik van elke stof in onze
producten. Wij verzoeken u de hiertoe op te nemen informatie
met ons te bespreken voordat u de registratiedocumenten
indient.
Leveranciers gevestigd buiten de EU:
• De preregistratie en de registratie van stoffen in uw product
dienen op grond van REACH te geschieden door een organisatie
met een adres binnen de EU. U dient ons mee te delen wie in dit
verband namens u zal optreden. Indien uw stoffen niet door uw
vertegenwoordigers of importeurs worden geregistreerd dient u
een zogenaamde alleenvertegenwoordiger te benoemen.
• REACH is een reglementering voor stoffen; indien wij een
preparaat van u afnemen dient derhalve elke chemische stof
daarin afzonderlijk te zijn geregistreerd. De organisatie die de
registratieaanvraag indient moet daarom op de hoogte zijn van
de identiteit en kwantiteit van elk bestanddeel van het
preparaat.
• Zorg er als niet EU-leverancier voor dat u weet wat uw
verantwoordelijkheden onder REACH zijn. De EU-instanties en
andere instellingen verstrekken nadere informatie op hun
websites. Zie hieronder voor details.

Uw voorbereidingen op REACH zullen een weerslag hebben op uw
en ons bedrijf. Wij adviseren daarom met nadruk dat u zich grondig
vertrouwd maakt met de REACH-verordening en de invoering ervan
nauwlettend blijft volgen.
Het is mogelijk dat wij u weer benaderen in een later stadium van
REACH. Omgekeerd verwachten wij ook dat u ons benadert wanneer
u denkt dat geplande wijzigingen bij uw voorbereiding voor REACH
een weerslag zullen hebben op Akzo Nobel.
U kunt ons altijd gerust benaderen om REACH te bespreken zodat
wij eventuele kwesties in verband met REACH samen zo effectief
mogelijk kunnen aanpakken.

Deze brochure bevat slechts een beperkt overzicht van de
REACH-verordening.
Voor nadere gegevens en de actuele stand van zaken verwijzen wij
naar de REACH-websites van de Europese Commissie
http://ec.europa.eu/environment/chemicals/reach/reach_intro.htm
http://ec.europa.eu/enterprise/reach/index_en.htm
Ook kunt u contact opnemen met uw brancheorganisatie.
Wij raden u aan tevens de websites te bezoeken van het Europees
Bureau voor Chemische Producten http://ecb.jrc.it/REACH
en van CEFIC http://www.cefic.org/, waar ook advies inzake
de voorbereiding op REACH wordt gegeven.

Akzo Nobel nv
Postbus 9300
6800 SB Arnhem
www.akzonobel.com
Editie 2 mei 2007