Bijlage 2 - Ruimtelijkeplannen.nl

1 Inleiding
1.1 Aanleiding en doelstelling bestemmingsplan
De stadsdeelraad heeft op 21 december 2005 een Programma van Eisen (PvE) vastgesteld voor het
Stadionplein om te komen tot een nieuw plein voor de buurt en de stad. Het PvE is tot stand gekomen in
samenspraak met o.a. omwonenden en ondernemers en gaat uit van het gedeeltelijk bebouwen van het
Stadionplein en het herinrichten van het plein en de omgeving. In het PvE is geformuleerd welke doelen
dienen te worden bereikt met het bebouwen en herinrichten van het Stadionplein.
Als uitwerking van het PvE is voor het Stadionplein in 2007 een stedenbouwkundig ontwerp opgesteld
(het Schetsontwerp Stadionplein). Het Schetsontwerp ging uit van de realisatie van twee bouwblokken
met woningen en voorzieningen (waaronder detailhandel, horeca, hotel en een supermarkt) en een
bijzonder gebouw: het cultuurgebouw. De twee bouwblokken zijn voorzien aan de noord- en zuidkant van
het plein, het cultuurgebouw was gesitueerd in de as Olympisch Stadion-Van Tuyll van Serooskerkenweg.
De ruimte tussen de Amstelveenseweg en de drie nieuwe gebouwen zal worden getransformeerd tot een
verblijfsplein. Onder de nieuwe gebouwen en het plein komt een twee- of eventueel drielaagse
parkeerkelder als gevolg van de op te heffen parkeerplaatsen op het plein en ten behoeve van de nieuwe
gebouwen op het Stadionplein.
Op basis van het Schetsontwerp is in het voorjaar van 2007 een concept Investeringsbesluit en een
conceptontwerp bestemmingsplan opgesteld, waarover van 29 mei 2007 tot 10 juli 2007 inspraak is
gehouden. Het plan kon niet rekenen op draagvlak bij de bewoners. De Buurtgroep Stadionplein diende
een eigen plan door middel van een Burgerinitiatief in. In de raadscommissie van 11 maart 2008 werd
geconstateerd dat beide plannen sterke punten hadden, maar ook tekortkomingen. Het Dagelijks Bestuur
kreeg daarom van de raad de opdracht samen met de buurtgroep toe te werken naar een nieuw plan, dat
zou kunnen rekenen op draagvlak bij buurtgroep, buurt en stadsdeel. Om dit nieuwe plan te kunnen
maken, hebben het stadsdeel en de buurtgroep verschillende overleggen gevoerd. Het resultaat van het
overleg is een Programma van Eisen van 29 mei 2008 waaraan het nieuwe plan moet voldoen. Het
Programma van Eisen is in juni 2008 door de voorzitter van de buurtgroep en de portefeuillehouder
gezamenlijk aan de raadscommissie Ruimte en Wonen gepresenteerd. Dit gezamenlijke Programma van
Eisen is door architectenbureau OMA vertaald in een schetsontwerp (mei 2008) dat de basis vormt voor
het Stedenbouwkundig Plan. In dit plan is ook rekening gehouden met de verschillende reacties die door
de buurt in juni 2007 zijn gegeven op het vorige plan. Het Stedenbouwkundig Plan vervangt, samen met
de raadsvoordracht en de grondexploitatie met de financiële toelichting, het concept-Investeringsbesluit uit
2007. Het Stedenbouwkundig Plan is op 17 december 2008 door de raad vastgesteld.
Het conceptontwerp bestemmingsplan is aangepast aan het vastgestelde Stedenbouwkundig Plan. Het nu
voorliggende ontwerp bestemmingsplan heeft tot doel om een juridisch-planologisch kader te bieden voor
de voorgenomen ontwikkeling van het Stadionplein.
Een andere aanleiding is dat voor het Stadionplein momenteel geen bestemmingsplan van kracht is,
waardoor de Bouwverordening 2003 van toepassing is. De Bouwverordening bevat stedenbouwkundige
voorschriften ten aanzien van voor- en achtergevelrooilijnen en bouwhoogten. In de Bouwverordening zijn
tevens ontheffingsbepalingen opgenomen indien een bouwplan leidt tot een overschrijding van voor- en
achtergevelrooilijnen en/of bouwhoogten. Om het bouwplan te kunnen realiseren is een ontheffing uit de
Bouwverordening nodig. Daarvoor is een ruimtelijke onderbouwing of ontwerp bestemmingsplan
noodzakelijk. Het ontwerp bestemmingsplan zal daarbij worden benut als basis voor de
ontheffingsmogelijkheden zoals bepaald in de Bouwverordening.
1