Groenewoud 2008 - Ruimtelijkeplannen.nl

5 Juridische regelgeving
5.1 Algemeen
Het voornemen om met een beperkt aantal grote bestemmingsplannen het gehele grondgebied
van de gemeente te bestrijken, is een uitgangspunt dat voor het eerst in 1997 door de Raad is
vastgesteld. Daarbij is uitgegaan van op de huidige inzichten toegesneden globale plannen, die
inhoudelijk en qua regelgeving op elkaar afgestemd zijn. Voor plangebieden in de bestaande stad
gaat het in principe om "beheerplannen", waarbij het wel in onderdelen in beperkte zin kan gaan
om te (her)ontwikkelen "veranderingsgebied".
In paragraaf 5.3 "Functioneel beheer" en in paragraaf 5.4 "Ruimtelijk beheer", vindt de planopzet
enerzijds plaats vanuit het aspect "gebruik" of "functie" en anderzijds vanuit de aspecten "beeld"
of "ruimte".
Bij het aspect 'functie' zal het beheer zich meer dan voorheen moeten bekommeren om de
integratie ruimtelijke ordening - milieu. In het plan moet een afweging plaatsvinden van de
verenigbaarheid van activiteiten. De milieuwetgeving op zich biedt daartoe te weinig
mogelijkheden.
Bij het ruimtelijk aspect is wel gestreefd naar een zo globaal mogelijke planopzet, maar is uit
overwegingen van standaardisatie de stedenbouwkundige regeling uit de bouwverordening
grotendeels overgenomen. Dit betekent toch een vrij gedetailleerde regelgeving op dit vlak. Indien
in bepaalde situaties meer specifieke regelgeving gewenst is, biedt dit bestemmingsplan de
mogelijkheid voor het stellen van "nadere eisen". Aanvullend op het bestemmingsplan is het
mogelijk om een beeldkwaliteitsplan vast te leggen.
5.2 Indeling van de regels
De indeling van dit bestemmingsplan is gebaseerd op de SVBP 2006 (Standaard Vergelijkbare
Bestemmingsplannen). Deze indeling wordt in deze paragraaf toegelicht.
5.2.1 Inleidende regels
Hoofdstuk 1 bevat de "Inleidende regels". Dit hoofdstuk omvat twee artikelen: een artikel met een
aantal noodzakelijke begripsomschrijvingen en een artikel regelende de wijze van meten.
5.2.2 Bestemmingsregels
Hoofdstuk 2 bevat de "Bestemmingsregels". In dit hoofdstuk komen de verschillende
bestemmingen met bijbehorende bouwregels en gebruiksregels aan bod. Bij sommige
bestemmingen is daarnaast sprake van aanlegvergunningen.
Bestemmingsomschrijvingen
Het plangebied is belegd met twee typen bestemmingen: "bestemmingsvlakken" en
"aanduidingen". Bestemmingsvlakken zijn gebiedsgericht en bedekken doorgaans meerdere
percelen. Aanduidingen wijken af van een gebiedsbestemming en worden als een soort
'dubbelbestemming' op het betrokken perceel gelegd. De gebiedsbestemming van het
bestemmingsvlak blijft op die plek dus intact. Verder kent dit bestemmingsplan een aantal
dubbelbestemmingen, welke gelijkwaardig zijn aan de bestemmingsvlakken, waarbij veelal
beperkingen vanuit de dubbelbestemming worden opgelegd.
Op de plankaart zijn de bestemmingsvlakken, aanduidingen en dubbelbestemmingen verklaard in
het renvooi. Daarnaast zijn ze te herkennen aan de grotere respectievelijk kleinere lettercodes en
zijn aanduidingen tevens voorzien van een arcering. In het plan zijn de volgende (gebiedsgerichte)
bestemmingsvlakken opgenomen:
I. Bedrijf-Binnenwijks "B-B";
II. Centrum-Buurt "C-B";
III. Gemengd-Grootschalig "G-G";
IV. Groen "G";
Bestemmingsplan Groenewoud 2008 53