Groenewoud 2008 - Ruimtelijkeplannen.nl

Om meer aansluiting te vinden bij de huidige en toekomstige woonbehoeften is de stad in de
WoonVisie ingedeeld in woonmilieus: Centrum-stedelijk, Stedelijk-buiten-centrum,
Groen-stedelijk, (Centrum)-dorps en Landelijk. Daarbij wordt per gebied aangegeven in welke
richting het zich moet ontwikkelen om aan het gewenste woonmilieu te voldoen. Bij
(woningbouw)ontwikkelingen in een bepaald gebied dient nadrukkelijk rekening te worden
gehouden met deze woonmilieuopgave. De eerder genoemde ´stad in balans´dient vorm te krijgen
binnen de woonmilieus.
3.2.2 Nota Wonen
Door het regelmatig monitoren van alle bouwinitiatieven blijkt dat er in Tilburg veel plannen zijn voor
het realiseren van appartementen in de middeldure en dure (koop)sector. Het aantal initiatieven is
dusdanig groot dat daadwerkelijke ontwikkeling onwaarschijnlijk lijkt. Deze ontwikkeling vormt een
bedreiging voor de Tilburgse woningmarkt. In de eerste plaats omdat er veel vertragingen optreden
in de woningbouwproductie als geheel. Ten tweede omdat dit belemmerend werkt op gewenste en
haalbare woningbouwinitiatieven in de herstructurering, bij herontwikkeling van pleinen en
transformatie- en inbreidingslocaties als Piushaven en op middellange termijn Stationszone. De
gemeente heeft daarom besloten nadrukkelijker sturing te geven aan de nieuwbouw van
middeldure en dure koop appartementen in Tilburg door bouwplannen te prioriteren. Prioritering zal
plaatsvinden aan de hand van het in 2006 door de raad vastgestelde toetsingskader bestaande uit
de volgende vier criteria:
Ÿ Woonmilieutypering: ligt het planinitiatief in een gebied met een woonmilieu waar
veel/voldoende vraag naar is (vraag-aanbod naar woonomgeving);
Ÿ Ruimtelijk-Stedenbouwkundig: past het planinitiatief in een gebied onder andere in de nog op
te stellen kaders van de in voorbereiding zijnde lintenaanpak en de Nota Hoogbouw;
Ÿ Consumentgerichtheid: richt het initiatief zich op een uniek product dat niet concurrerend is
met andere appartementen(plannen), bijvoorbeeld bijzonder woonconcept en/of bedoeld voor
een specifieke doelgroep. (woon-zorg, (kwaliteit voor de) doelgroepen, woonconcepten e.d.);
Ÿ Maatschappelijke prioriteiten in het kader van integrale gebiedsontwikkeling: is het
planinitiatief onderdeel van een voor de gemeente prioritaire gebiedsontwikkeling
(herstructurering bestaande woongebieden of woonzorgomgevingen).
Toepassing van deze criteria betekent derhalve dat plannen, naarmate ze op meer criteria scoren,
een hogere prioriteit hebben, en derhalve op gemeentelijke medewerking kunnen rekenen.
Plannen die niet op de criteria scoren en niet hard zijn, zullen niet vanzelfsprekend op
gemeentelijke medewerking kunnen rekenen. Hierover zal de discussie moeten plaatsvinden over
aanpassing naar grondgebonden types, wijziging in doelgroep/concept, fasering in tijd of
anderszins.
3.2.3 Kwalitatief Woningbehoefteonderzoek
Uit het vierjaarlijkse woningbehoefteonderzoek waarvan de meest recente is uitgevoerd in 2004,
blijkt dat de woonwensen van verhuisgeneigde huishoudens wat bescheidener zijn dan vier jaar
geleden. De vraag naar koopwoningen is groot al is deze ten opzichte van 2000 wat afgenomen,
de gewenste huur- en koopprijzen liggen wat lager, de grote vraag naar vrijstaande en
half-vrijstaande typen is afgenomen ten gunste van de rijtjeswoning, en de vraag naar grote
woningen is afgenomen ten faveure van de driekamerwoning.
Toch betekent dit niet dat de Tilburgse woningmarkt in kwalitatief opzicht in evenwicht is
gekomen. Als de vraag naar woningen wordt afgezet tegen het aanbod, blijft er een relatief
overschot aan rijtjeshuizen en met name huurflats zonder lift, terwijl er een relatief tekort is aan
vrijstaande en half-vrijstaande woningen in de koopsector, en aan flatwoningen met lift in met
name de huursector. Bedacht moet worden dat het aantal koopstarters weer zal oplopen zodra
een economisch herstel optreedt, het consumentenvertrouwen opveert en de prijzen in de
koopsector stabiel blijven. Deze verwachting is gebaseerd op de landelijke trend dat veel
woonconsumenten blijvend gericht zijn op een kwalitatief hoogwaardige en ruime (koop)woning.
28 Bestemmingsplan Groenewoud 2008