Bussum - Ruimtelijkeplannen.nl

Sectorale aspecten 48
Toetsing aan Flora- en faunawet
Het bestemmingsplan is het besluit dat ingrepen mogelijk maakt en een aantasting van beschermde
dier- of plantensoorten kan betekenen. Uiterlijk bij het vaststellen van het bestemmingsplan
zal daarom zekerheid moeten zijn verkregen of verlening van ontheffing op grond
van de Flora- en faunawet nodig zal zijn en of het reëel is te verwachten dat deze zal worden
verleend.
Het bestemmingsplan is grotendeels consoliderend van aard. Het grootste gedeelte van het
plangebied wordt aangewezen als beschermd dorpsgezicht en bij toekomstige ontwikkelingen is
het de bedoeling om de bestaande uitgangspunten te handhaven. Door middel van het bestemmingsplan
worden echter ook enkele (kleine) ontwikkelingen mogelijk gemaakt, waarbij
sprake kán zijn van aantasting van te beschermen natuurwaarden. De natuurwaarden die op dit
moment aanwezig zijn, zijn voor een belangrijk deel gerelateerd aan de villa's, tuinen, parken en
nabije omgeving.
Indien in de toekomst nieuwbouw plaatsvindt dan wel het aanpassen van gebouwen, ingrepen
in de tuinen (verhardingen, bouw van schuurtjes etc.) of het kappen van bomen, waarbij te beschermen
diersoorten worden geschaad, zal geen ontheffing nodig zijn voor de soorten uit tabel
4.8 waarvoor een vrijstelling van de verbodsbepalingen van de Flora- en faunawet geldt. Tevens
zal er geen ontheffing nodig zijn indien er geen vaste verblijfplaatsen van licht of zwaar
beschermde soorten aanwezig zijn (categorie 2 en 3) hetgeen aan de hand van voorafgaande
inventarisatie moet worden vastgesteld.
Alle vogels vallen onder categorie 2. Broedende vogels mogen niet worden verstoord of aangetast.
Derhalve is ontheffing van het Ministerie van LNV niet mogelijk voor vogels. De aantasting
en verstoring van vogels dient te worden voorkomen door de werkzaamheden buiten het
broedseizoen (15 maart t/m 15 juli) te laten starten (met uitzondering van de zwaluwen). Het is
noodzakelijk (zie onderstaande tekst in kader) om te slopen bebouwing die door zwaluwen
wordt gebruikt in de nieuwe situatie te vervangen door bebouwing met dezelfde zwaluwvriendelijke
eigenschappen. Daarvoor moet (ruim) voorafgaand aan de sloopwerkzaamheden, een
nieuwe geschikte nestplaats worden aangeboden, bijvoorbeeld in de vorm van speciale zwaluwdakpannen
(zie voor meer informatie over zwaluwdakpannen www.zwaluwen.info en
www.pz.nl).
Nesten van grotendeels of geheel van menselijke activiteiten afhankelijke soorten zoals zwaluwen zijn, indien
ze nog in functie zijn, jaarrond beschermd. Het vervangen, repareren of in de directe omgeving verplaatsen
van een kast voor één van bovengenoemde soorten wordt niet gezien als een overtreding, zolang
er maar nestgelegenheid beschikbaar blijft.
Voor nesten van spechten en uilen geldt dat, indien deze nog in functie zijn, deze nesten jaarrond
beschermd zijn.
Indien vaste rust-, verblijfs- of voortplantingsplaatsen van vleermuizen (categorie 3) en/of eekhoorn
(categorie 2) binnen het plangebied (in de oudere bomen en/of gebouwen) aangetast
worden (hetgeen aan de hand van veldonderzoek moet worden vastgesteld), dient ontheffing te
worden aangevraagd bij het Ministerie van LNV. In het geval van zwaar beschermde soorten uit
categorie 3 geldt een relatief zware procedure waarbij eisen worden gesteld aan mitigatie en
compensatie. Indien de vereiste maatregelen worden genomen zal de gunstige staat van instandhouding
van deze soorten niet in gevaar komen, temeer daar deze allen regionaal en landelijk
vrij algemeen zijn. Het verlenen van ontheffing kan daarom in alle redelijkheid worden
verwacht en de Flora- en faunawet zal daarom de uitvoering van het plan niet in de weg staan.
Aanvullende maatregelen
Nabij 't Mouwtje zal aansluitend op het bestaande talud van de Huizerweg een bergbezinkbassin
aangelegd worden. Daarnaast wordt de kopsloot in 't Mouwtje (langs de Dr. Frederik van
Eedenweg) verbreed. Bovenstaande ontwikkelingen hebben effect op de voortplantingsplaats
van genoemde algemene amfibieën. Het is dan ook aan te bevelen om de werkzaamheden
buiten het voortplantingsseizoen (april tot en met augustus) en voor de winterslaap (vanaf november)
uit te voeren en na de verbreding natuurvriendelijke oevers (flauwe oevers, zodat er
een grote overgangszone van land naar water ontstaat) met waterplanten aan te leggen, zodat
de betreffende amfibieën doorlopend gebruik kunnen maken van hun voortplantingsplaats.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
111.12510.00