Statutenwijziging Stichting RIJK BW.doc - Besluitvorming

Aanleiding en probleemstelling (Analyse)
Naar aanleiding van het vierjarig bestaan van Stichting RIJK is haar functioneren geëvalueerd. Bij de
evaluatie is o.a. gekeken naar de statuten en naar de wijze waarop de informatievoorziening tussen
de stichting en de gemeenten heeft plaatsgevonden.
Stichting RIJK is een door gemeenten opgerichte stichting. Stichting RIJK is geen gemeenschappelijke
regeling. Het Algemeen Bestuur van de stichting bestaat uit de gemeentesecretarissen van de
deelnemende gemeenten.
De taak van de stichting is ondersteuning bieden bij het inkoopproces binnen gemeenten. Deze taak
heeft bij uitstek betrekking op de bedrijfsvoering. De colleges zijn verantwoordelijk voor de
bedrijfsvoering. In de huidige statuten is echter opgenomen dat begroting van Stichting RIJK voor
zienswijze aan de raad moet worden aangeboden. Deze situatie is niet in overeenstemming met het
dualistische systeem. Voorgesteld wordt in de statuten te wijzigen dat de begroting van Stichting RIJK
wordt voorgeleid aan de colleges zodat de colleges de bedrijfsvoering van Stichting RIJK kunnen
controleren. De kosten en baten van deelname aan Stichting RIJK zijn opgenomen in de
programmabegroting. De kaderstellende en controlerende rol van de raden is geborgd in de
vaststelling van de programmabegroting.
Op grond van artikel 12 lid 1 letter a van de statuten van Stichting RIJK heeft het bestuur van de
stichting vooraf goedkeuring nodig van het College van Burgermeester en Wethouders van elke
aangesloten gemeente.
Nieuwe bestuurlijke doelstellingen en randvoorwaarden
Op dit moment wordt de begroting van Stichting RIJK voor zienswijze aangeboden aan de raad. Na de
statutenwijziging zal de begroting door het college worden gecontroleerd. De invloed van de raad is
geborgd door haar vaststelling van de programmabegroting waarin de kosten en baten van stichting
RIJK zijn opgenomen. In de, destijds door de raad goedgekeurde statuten, is opgenomen dat de
bevoegdheid tot het geven van goedkeuring voor een statutenwijziging ligt bij het college. Hoewel de
raad geen invloed heeft op de statutenwijziging zelf, heeft de statutenwijziging wel enig gevolg voor de
raad. Zij kan na de statutenwijziging immers geen zienswijze meer geven op de begroting van
stichting RIJK. Geadviseerd wordt de raad hierover te informeren. Er is geen sprake van een
ingrijpend gevolg voor de gemeente zodat de voorhangprocedure hier niet hoeft te worden gevolgd.
Oplossingsrichtingen/beoogd resultaat
Na wijziging van de statuten komt artikel 10 lid 3 van de statuten te luiden:
“Alvorens de begroting wordt vastgesteld, wordt deze minimaal zes weken voor de vaststelling door
de penningmeester gestuurd naar de Colleges van Burgemeester en Wethouders van de
aangeslotenen, die het recht hebben hierop commentaar te geven.”
Conceptbesluit
In te stemmen met het verzoek van Stichting RIJK tot wijziging van haar statuten.
Bevoegdheid
College van burgemeester en wethouders
Communicatie
Kennisgeving raad. Ondertekende wijzigingsverklaring zal worden toegezonden aan Stichting RIJK.
Beslag op middelen
n.v.t.
Tijdpad/procedure
De statutenwijziging zal door het bestuur van Stichting RIJK in haar vergadering van 30 januari 2013
worden behandeld.
Evaluatie
n.v.t.