Gemeentelijk Rioleringsplan Wormerland - Besluitvorming ...

Bijlage 2: Ontwikkelingen, wet- en regelgeving rioleringszorg (Vervolg 8)
algemene regels met de extra voorschriften onvoldoende zijn, dan kan het HHNK bijdragen in
de kosten van saneringsmaatregelen die van derden verlangd worden. Voor het stimuleren van
deze bovenwettelijke saneringsmaatregelen ontwikkelt het HHNK in 2010 een subsidieregeling.
De Waterwet en de daarop gebaseerde besluiten zijn het belangrijkste wettelijk kader voor het
reguleren van directe lozingen op het oppervlaktewater. Het HHNK is beheerder van zuiveringstechnische
werken. Het beheer zal zodanig zijn dat de lozing van het effluent geen knelpunt
voor de waterkwaliteit veroorzaakt. Het HHNK dringt in de planperiode rioolwateroverstorten
terug door de gemeentelijke riolering en de zuiveringstechnische werken van het HHNK zo
optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen. Het terugdringen van overstorten door middel van
afkoppelen leidt veelal tot directe hemelwaterlozingen, waarbij sprake kan zijn van diffuse
verontreiniging. Waar dit tot waterkwaliteitsproblemen leidt, zal met het beschikbare
instrumentarium de verontreiniging worden beperkt.
Het toezicht op de indirecte lozingen (van bedrijfsafvalwater die via de riolering en de RWZI’s in
het oppervlaktewater terecht komen) ligt bij het bevoegd gezag: de gemeente of de provincie.
Het HHNK sluit met gemeenten een afvalwaterakkoord voor een aansluiting op én het brengen
van afvalwater in de persleidingen, pompen, gemalen en RWZI’s. Dit gebeurt om de installaties
en de kwaliteit van het oppervlaktewater te beschermen.
Overeenkomstig de Waterwet en de Wabo vallen alle indirecte lozingen onder het bevoegd
gezag van de gemeentelijke of provinciale overheid. Het HHNK heeft geen directe invloed op de
indirecte lozingen. Het HHNK gaat het gemeentelijk en provinciaal bevoegd gezag stimuleren
om deze indirecte lozingen adequaat te controleren.
Het HHNK start in 2010 gezamenlijk met de gemeenten discrepantieonderzoeken, om meer
grip te krijgen op indirecte lozingen en op de heffingen. Daarnaast krijgt het HHNK, door gebruik
te maken van zijn adviesrol voor de gemeenten, meer grip op het influent van de RWZI. Van
deze adviesrol zal het HHNK actief gebruik maken. Vooral als blijkt dat de kwaliteit van het
effluent van de zuivering te wensen overlaat, als gevolg van onvoldoende gesaneerde indirecte
lozingen.
14. Bestuursovereenkomst ‘Opgave inzameling en het transport van stedelijk
afvalwater in Noord-Holland’
De provincie Noord-Holland heeft samen met de Noord-Hollandse waterschappen en de
Vereniging van Noord-Hollandse Gemeenten het ontheffingenbeleid geactualiseerd voor
nieuwe lozingen en lozingen waarvoor de ontheffingstermijn van tien jaar rond 2014 zal zijn
verstreken. De kern van dit beleid is voortzetting van de bestuursovereenkomst die in 2003 is
ondertekend door de Noord-Hollandse waterschappen, de VNHG en de provincie Noord-
Holland.
In de bestuursovereenkomst ‘Opgave inzameling en het transport van stedelijk afvalwater in
Noord-Holland’, is aangegeven dat bij nieuwe lozingen en die waarbij de ontheffingstermijn is
verstreken, in plaats van het wettelijk voorgeschreven saneringsmiddel IBA-klasse I, er door de
gemeenten een IBA klasse II wordt aangeboden. De voorkeur gaat echter uit naar de aanleg
van riolering. De overeenkomst heeft de status van een intentieverklaring.