Wangedrag van werknemers - RePub - Erasmus Universiteit ...

sollicitant op bescherming van zijn recht op privacy en op resocialisatie. Bij de
beoordeling van de aanvraag wordt met beide belangen rekening gehouden. 173
De werknemer moet de aanvraag zelf bij de burgemeester indienen (art.
30 jo. art. 33 WJG). 174 In de praktijk komt het er op neer dat de sollicitant bij de
aanvraag van de verklaring een brief van de werkgever dient te overleggen,
waarin de werkgever aangeeft wat de aard van de functie is en wat het risico
voor de samenleving is indien een niet integer persoon deze functie gaat
uitoefenen. De werkgever dient aannemelijk te maken dat een onderzoek naar
het gedrag van de sollicitant, gelet op het doel van de aanvraag, noodzakelijk is.
Lukt dit niet, dan wordt de aanvraag niet in behandeling genomen (art. 34 WJG).
Dit betekent derhalve dat de werkgever geen recht heeft op de verzochte
informatie. 175
Nadat de Minister van Justitie heeft vastgesteld dat een noodzaak tot
onderzoek bestaat, wordt de integriteit van de persoon in kwestie getoetst. Deze
toetsing vindt plaats aan de hand van de gegevens uit het justitieel
documentatieregister en de door de werkgever verstrekte gegevens. Bij de
beoordeling wordt gebruik gemaakt van zogenaamde screeningsprofielen. Deze
zijn openbaar en brengen per functie in kaart aan welke delicten in het bijzonder
aandacht moet worden besteed. 176 Zo zijn bij functies waarbij wordt omgegaan
met kinderen met name zeden- en geweldsdelicten van belang. Door de
openbaarmaking van de screeningsprofielen kunnen sollicitanten van tevoren al
een inschatting maken van hun kansen, maar ook werkgevers kunnen de
profielen vooraf raadplegen ter verduidelijking van hetgeen zij mogen eisen. 177
Pakt de toets voor de sollicitant positief uit, dan wordt een verklaring afgegeven
dat de betreffende persoon uit een oogpunt van integriteit geschikt is voor de
betreffende functie. Andere gegevens worden in de verklaring niet vermeld. 178
De verklaring wordt niet afgegeven indien in de justitiële documentatie een
strafbaar feit is vermeld, dat, indien herhaald, gelet op het risico voor de
samenleving en de overige omstandigheden van het geval, aan een behoorlijke
uitoefening van de taak of bezigheden waarvoor de verklaring wordt gevraagd,
in de weg zal staan (art. 35 WJG).
2.3.4.4 Regelingen voor particuliere recherche- en detectivebureaus
Bij de opsporing van wangedrag maken werkgevers gebruik van externe
recherche- en detectivebureaus. Ze worden ingezet voor intramuraal onderzoek:
het opsporen van wangedrag op de werkvloer. Daarnaast worden ze ingezet voor
extramuraal onderzoek: opsporing van wangedrag dat niet op de werkvloer
plaatsvindt. Het extramurale onderzoek richt zich blijkens de jurisprudentie
173
Knape 1997, p. 84.
174
De burgemeester stuurt de aanvraag terstond door naar de Minister van Justitie (art. 30 lid 4 WJG).
175
Knape 2003, p. 218.
176
De screeningsprofielen zijn gepubliceerd in Stcrt. 2004, 63, p. 12.
177
Kamerstukken II 2001/02, 24 797, nr. 13, p. 11.
178 Knape 2003, p. 218.
50