Wangedrag van werknemers - RePub - Erasmus Universiteit ...

epalingen van deze wet spelen de beginselen van proportionaliteit en
subsidiariteit een grote rol. De BDSG ziet op de bescherming van het individu
tegen inbreuk op zijn ‘Persönlichkeitsrecht’ als gevolg van het gebruik van zijn
persoonsgegevens (§1 Abs. 1 BDSG). De BDSG heeft niet alleen soortgelijke
bepalingen als de WBP, maar heeft ook hetzelfde bereik als de WBP. Bijgevolg
is de BDSG ook op de arbeidsrelatie van toepassing. In tegenstelling tot de
Nederlandse situatie, komt de BDSG wel regelmatig in de jurisprudentie van het
BAG aan de orde. De verwerking van gegevens is alleen gerechtvaardigd, indien
de BDSG of een ander rechtsvoorschrift dit toestaat of vereist, of indien de
betrokkene zijn toestemming heeft gegeven (§4 BDSG). Bij gebrek aan
toestemming kan de werkgever zich beroepen op § 28 Abs. 1 nr 1 en nr. 2
BDSG: het verwerken van persoonsgegevens is toegestaan indien dit het doel
van de arbeidsovereenkomst dient (een algemene verwijzing naar de
arbeidsovereenkomst is niet toereikend), of indien dit de gerechtvaardigde
belangen van de werkgever dient. In het midden zou kunnen blijven op welke
grond de werkgever zich beroept, aangezien het bij de rechtmatigheidstoets van
de opsporingshandelingen steeds op een evenredigheidstoetsing, en een
belangenafweging tussen de werkgever en de werknemer aankomt. Aan de zijde
van de werknemer dienen steeds het grondwettelijke ‘Persönlichkeitsrecht’ (met
name het recht op het gesproken woord en het informationele
zelfbeschikkingsrecht ex art. 1 GG en art. 2 GG) en het telecommunicatiegeheim
(art. 10 GG) in ogenschouw te worden genomen. Aan de zijde van de
werkgever speelt met name het grondwettelijke eigendomsrecht ex art. 14 GG
een rol.
Cameratoezicht in publiek toegankelijke ruimten, en derhalve ook in
winkels, is op grond van §6b Abs. 1 BDSG toegestaan, indien dit is vereist ter
behartiging van het ‘huisrecht’, of voor zover zij vereist is ter behartiging van de
gerechtvaardigde belangen en voor concreet vastgelegde doeleinden, en geen
aanwijzingen bestaan, dat de te beschermen belangen van de betrokken
werknemer prevaleren. Op grond van §6b Abs. 2 BDSG dient het
cameratoezicht kenbaar te zijn gemaakt. Cameratoezicht op de niet publiek
toegankelijke werkplek valt niet onder de rechtvaardigingsgrond van §6b Abs. 1
BDSG. Bovendien acht het BAG cameratoezicht op de werkplek veel
ingrijpender dan in puibliek toegankelijke ruimten. Bijgevolg dienen voor
cameraobservatie op de werkplek volgens het BAG strengere eisen te gelden.
Ten aanzien van onderzoek naar telecommunicatie (telefoongebruik,
e-mail en internet) dient bij de rechterlijke beoordeling steeds onderscheid
tussen zakelijk en privé-gebruik te worden gemaakt. De BDSG is, naast het
‘Persönlichkeitsrecht’ van de werknemer, zonder meer van toepassing op
onderzoek naar zakelijk gebruik van de diensttelefoon. Bij privé-gebruik
ontstaat tussen werkgever en werknemer een ‘aanbieder-gebruiker’-relatie in de
zin van het ‘Telekommunikationsrecht’. Dientengevolge zijn op het onderzoek
naar privé-gebruik van de diensttelefoon een aantal bijzondere regels van
toepassing die de BDSG als lex specialis verdringen: dit zijn de bepalingen van
de TDDSG, de TKG en de TDSV. Onderzoek naar zakelijke telefoongegevens
328