SAVING MATERIALS - Igitur - Universiteit Utrecht

en verwijdering van zwerfafval, omdat behoudens de 11 miljoen specifiek voor het
focusprogramma zwerfafval de vergoedingen die gemeenten uit het Afvalfonds
krijgen niet bestemd zijn voor het opruimen van zwerfafval (VNG, 2009).
Producenten alleen zijn niet verantwoordelijk voor de oplossing van de
zwerfafvalproblematiek. Gedrag van de consument is verantwoordelijk dat het afval
op de straat terecht komt waarvoor de gemeente een zorgplicht heeft.
Nederland kent ook het systeem van de verwijderingsbijdrage op elektrische en
elektronische apparatuur. Met de middelen die hiermee worden gegenereerd dient het
producerend bedrijfsleven zoveel mogelijk van deze apparatuur in te zamelen en her
te gebruiken. Vanwege langdurige verschillen van inzicht tussen de
producentenorganisaties voor deze apparatuur en de gemeenten (die de afgedankte
apparatuur in de praktijk veelal inzamelen) is het percentage van de totale hoeveelheid
producten dat wordt ingezameld nog lang niet op het gewenste niveau. Een andere
oorzaak die hier aan ten grondslag ligt is dat burgers niet worden gestimuleerd om de
apparatuur na gebruik daadwerkelijk naar de milieustraat te brengen, zoals bij
voorbeeld bij een statiegeld/retoursysteem.
4.1.4 Duurzaam Inkopen
Duurzaam inkopen houdt in dat bij de aankoop van producten, diensten en werken
gestreefd wordt naar meer duurzame grondstoffen en recyclede materialen, minder
energieverbruik en afval en zo weinig mogelijk emissies (VROM, 2009b). Nederland
implementeert hiermee de richtlijnen van de Europese Commissie die sinds 2004
duurzaamheidsoverwegingen en -criteria integreren in tenderspecificaties van de
overheid. De doelstellingen zijn als volgt:
• Rijksoverheid: 100% Duurzaam Inkopen in 2010.
• Gemeenten: 75% in 2010 en 100% in 2015.
• Provincies en waterschappen minimaal 50% in 2010.
Figuur 4 - Monitor Duurzaam Inkopen 2008
Het effect van Duurzaam Inkopen is vooralsnog gering, doordat de doelstelling nog
niet gehaald worden. Elke twee jaar wordt de voortgang in kaart gebracht door de
Monitor Duurzaam Inkopen van het Ministerie van VROM. Volgens de Monitoren
2006 en 2008 scoorde het Rijk 50% respectievelijk 52%, waarbij alleen de
34