PATRIMONIUM- DOCUMENTATIE - Fiscus.fgov.be
PATRIMONIUM- DOCUMENTATIE - Fiscus.fgov.be PATRIMONIUM- DOCUMENTATIE - Fiscus.fgov.be
20 de Pilootantennes rechtszekerheid (vervolg) BijWERkinG van DE DOCUmEntatiE OmsChRijvinG van DE BEvOEGDhEDEn De cel manutentie werkt de documentatie bij op basis van de fiscale fiche die het fiscale kantoor H haar samen met het origineel van de akte of de gescande versie ervan bezorgt. De fiscale fiche is nog nodig in afwachting van de STIPAD-toepassing; zij vormt de link tussen de documentatie van de Hypotheken en die van de registratie. Om deze samenwerking te optimaliseren wordt door het hypotheekkantoor een beperkte toegang tot de gegevens verleend aan het registratiekantoor dat zowel de gescande versie van de akte als de door het hypotheekkantoor gerealiseerde analyse van het dossier kan raadplegen. Deze analyse heeft betrekking op het burgerlijk luik van de verrichting terwijl de analyse verricht door het registratiekantoor hoofdzakelijk slaat op het fiscaal luik. Het in overeenstemming brengen van beide documentatiesystemen moet verplicht gerealiseerd worden. ■ De taken van het fiscaal kantoor H en die van het hypotheekkantoor moeten gelijklopend uitgevoerd worden. De bevoegdheden van elk van de kantoren moeten heel nauwkeurig gepreciseerd worden. Het lijkt eenvoudig: het bevoegde kantoor is het kantoor dat verantwoordelijk is voor de taak die het toekomt; de toekenning van een taak zou dus moeten volstaan om de bevoegdheid te verlenen en deze duidelijk te omschrijven. In de realiteit geeft dit aanleiding tot problemen. Ter verduidelijking Het fiscaal kantoor H staat in voor de inning van de registratierechten op de authentieke overdragende en aanwijzende akten van eigendom, de akten aangaande de bepalingen betreffende de gedwongen medeëigendom of openbare verkopen, kortom de zogenaamde mutatieve akten. Om kort te gaan int het fiscaal kantoor r van zijn kant de registratierechten op de niet-mutatieve authentieke en administratieve akten, op de onderhandse akten en deze verleden in het buitenland. Het probleem ligt in het feit dat het begrip mutatieve akte enerzijds verzoenbaar moet zijn met het begrip van de overdragende of aanwijzende akte van eigendom toegepast bij de registratie en anderzijds met het begrip van overschrijfbare akte toegepast bij de hypotheekbewaring volgens hun respectieve opdrachten. Bepaalde akten worden overgeschreven op het hypotheekkantoor maar worden niet opgenomen in de documentatie van de registratie of van het Kadaster. Omgekeerd worden bepaalde akten niet overgeschreven maar wel behandeld bij de registratie of het Kadaster. De fiscale kantoren r en H moeten op dit ogenblik waken over de uitwisseling van de authentieke akten om de maximale rechtszekerheid te verzekeren. ■ Antwerpen
Antwerpen En hEt WEttElijk kaDER ? En het wettelijk kader van deze structuur? Welnu, dit ontbreekt! Evenwel is een wettelijke basis noodzakelijk bij structurele hervormingen van een dergelijke omvang. Des te meer omdat men te lang wacht met een duidelijke omschrijving van de bevoegdheden, van het gebied waar de akten moeten worden aangeboden, en zelfs van de termijn waarbinnen de registratieformaliteit moet worden vervuld. Is het dan verwonderlijk, wanneer in het kader van de operationalisering van de antennes, de termijn voor de registratie van de notariële akten op een maand is gebracht terwijl het wetboek een termijn van vijftien dagen voorschrijft, dat goede zielen die de hervorming nastreven hun wenkbrauwen fronsen, en erger nog dat zelfs de professionele partners hun bedenkingen met luide stem verkondigen? Deze partners ondervinden eveneens hinder wat hun boekhouding betreft want de inning van de rechten is opgesplitst tussen deze twee nieuwe fiscale kantoren waardoor de maandelijkse controleprocedure van de inning van de registratierechten wordt bemoeilijkt. ■ de Pilootantennes rechtszekerheid (vervolg) GOEDE Wil En vERBittERinG Wanneer een hervorming nieuwe tools - hoofdzakelijk informatica-tools - met zich meebrengt, verloopt het opstarten ervan niet zonder slag of stoot. Ondanks alle genomen initiatieven, moet de Administratie steeds oplossingen vinden om het hoofd boven water te houden. Het personeel neemt voortdurend af - voornamelijk omdat veel mensen met pensioen gaan - en de wetgeving wordt geregeld gewijzigd. Deze parameters verstoren dikwijls de goede voornemens en alhoewel de burger hierover tevreden is, bijvoorbeeld door de gratis registratie van bepaalde huurcontracten of snellere uitgevoerde terugbetalingen, ondervinden de operationele diensten hiervan steeds de weerslag. De herstructurering werd opgelegd aan kantoren die reeds overbelast waren door de day-to-day verwerking, zonder dat ze de tijd hadden om zich voor te bereiden. Sommige verhuizingen werden op zeer korte tijd georganiseerd en de overdracht van bevoegdheden werd overhaast uitgewerkt. Kortom, drie pilootantennes zagen het licht zonder dat de betrokken ambtenaren er zich wezenlijk van bewust waren. Deze zijn overigens gefrustreerd omdat ze niet altijd gehoord werden terwijl zij toch directe betrokken partij zijn. Maar toch, het is dankzij de goede wil van deze ambtenaren van de operationele diensten dat de antennes standhouden! Door deze nieuwe aanpak leert iedereen in beperkte mate het werk van de andere kennen, de fiscale en burgerlijke luiken worden gelijktijdig onderzocht, de patrimoniumdocumentatie wordt verbeterd. Natuurlijk is alles nog verre van perfect en het belangrijkste - het eigenlijke geïntegreerd verwerkingssysteem - moet nog komen. ■ 21
- Page 1 and 2: P A T R I M O N I U M - D O C U M E
- Page 3 and 4: Voorwoord De hervorming binnen de F
- Page 5 and 6: Administraties stafdiensten opMetin
- Page 7 and 8: De antennes Opmetingen & Waardering
- Page 9 and 10: Bergen de antennes oPmetingen & waa
- Page 11 and 12: FINTO In 2009 werden de gewestelijk
- Page 13 and 14: vijf thEmatisChE GROEpEn de reorgan
- Page 15 and 16: een moderne Patrimoniale documentat
- Page 17 and 18: OvERtUiGEn Anno 2009 blijft een ger
- Page 19: EEN mOOI STREEFDOEL DRIE PILOOTANTE
- Page 23 and 24: DUizEnDEn hUURCOntRaCtEn De huurcon
- Page 25 and 26: nAMen de dienst Voor alimentatieVor
- Page 27 and 28: luik EEn BEtERE vERDElinG van DE ta
- Page 29 and 30: de aankooPcomités Van onroerende g
- Page 31 and 32: sAnkt Vith wat BegrijPelijk is, wor
- Page 33 and 34: Data Quality center . . . . . . . .
- Page 35 and 36: inlEiDinG DE cEL IAm Het beheer van
- Page 37 and 38: lier onze samenwerkingen (vervolg)
- Page 39 and 40: De opleidingen . . . . . . . . . .
- Page 41 and 42: DE PERSONEELSSITUATIE Op 31 decembe
- Page 43 and 44: onse (*) buiten de alimentatiegelde
- Page 45 and 46: denderMonde cOmmENTAAR Fiscale ontV
- Page 47 and 48: MArche-en-fAMenne Fiscale ontVangst
- Page 49 and 50: (1) (2) (3) (4) registratie en succ
- Page 51 and 52: Aanleg Burgerlijke zaken Strafzaken
- Page 53 and 54: pAliseul 1.000.000 800.000 600.000
- Page 55 and 56: sint-truiden de Prijs Van de aPPart
- Page 57 and 58: Detail 2009 2008 2007 Betekende KI
- Page 59 and 60: Verrichting 2009 2008 2007 Overschr
- Page 61 and 62: Opdracht 2009 Indicatoren PerForman
- Page 63 and 64: de erfloze nAlATenschAppen De tabel
- Page 65 and 66: Trefwoorden Aankoopcomités . . . .
- Page 67 and 68: Antwerpen
Antwerpen<br />
En hEt WEttElijk kaDER ?<br />
En het wettelijk kader van deze structuur? Welnu,<br />
dit ontbreekt! Evenwel is een wettelijke basis<br />
noodzakelijk bij structurele hervormingen van<br />
een dergelijke omvang. Des te meer omdat men<br />
te lang wacht met een duidelijke omschrijving<br />
van de <strong>be</strong>voegdheden, van het gebied waar de<br />
akten moeten worden aangeboden, en zelfs van<br />
de termijn waarbinnen de registratieformaliteit<br />
moet worden vervuld. Is het dan verwonderlijk,<br />
wanneer in het kader van de operationalisering<br />
van de antennes, de termijn voor de registratie<br />
van de notariële akten op een maand is gebracht<br />
terwijl het wetboek een termijn van vijftien dagen<br />
voorschrijft, dat goede zielen die de hervorming<br />
nastreven hun wenkbrauwen fronsen,<br />
en erger nog dat zelfs de professionele partners<br />
hun <strong>be</strong>denkingen met luide stem verkondigen?<br />
Deze partners ondervinden eveneens hinder wat<br />
hun boekhouding <strong>be</strong>treft want de inning van de<br />
rechten is opgesplitst tussen deze twee nieuwe<br />
fiscale kantoren waardoor de maandelijkse controleprocedure<br />
van de inning van de registratierechten<br />
wordt <strong>be</strong>moeilijkt. ■<br />
de Pilootantennes rechtszekerheid (vervolg)<br />
GOEDE Wil En vERBittERinG<br />
Wanneer een hervorming nieuwe tools - hoofdzakelijk<br />
informatica-tools - met zich meebrengt, verloopt<br />
het opstarten ervan niet zonder slag of stoot.<br />
Ondanks alle genomen initiatieven, moet de Administratie<br />
steeds oplossingen vinden om het hoofd boven<br />
water te houden. Het personeel neemt voortdurend<br />
af - voornamelijk omdat veel mensen met pensioen<br />
gaan - en de wetgeving wordt geregeld gewijzigd.<br />
Deze parameters verstoren dikwijls de goede voornemens<br />
en alhoewel de burger hierover tevreden is,<br />
bijvoor<strong>be</strong>eld door de gratis registratie van <strong>be</strong>paalde<br />
huurcontracten of snellere uitgevoerde terug<strong>be</strong>talingen,<br />
ondervinden de operationele diensten hiervan<br />
steeds de weerslag.<br />
De herstructurering werd opgelegd aan kantoren die<br />
reeds over<strong>be</strong>last waren door de day-to-day verwerking,<br />
zonder dat ze de tijd hadden om zich voor te<br />
<strong>be</strong>reiden. Sommige verhuizingen werden op zeer<br />
korte tijd georganiseerd en de overdracht van <strong>be</strong>voegdheden<br />
werd overhaast uitgewerkt. Kortom,<br />
drie pilootantennes zagen het licht zonder dat de<br />
<strong>be</strong>trokken ambtenaren er zich wezenlijk van <strong>be</strong>wust<br />
waren. Deze zijn overigens gefrustreerd omdat ze<br />
niet altijd gehoord werden terwijl zij toch directe <strong>be</strong>trokken<br />
partij zijn.<br />
Maar toch, het is dankzij de goede wil van deze ambtenaren<br />
van de operationele diensten dat de antennes<br />
standhouden! Door deze nieuwe aanpak leert iedereen<br />
in <strong>be</strong>perkte mate het werk van de andere kennen,<br />
de fiscale en burgerlijke luiken worden gelijktijdig<br />
onderzocht, de patrimoniumdocumentatie wordt<br />
ver<strong>be</strong>terd. Natuurlijk is alles nog verre van perfect<br />
en het <strong>be</strong>langrijkste - het eigenlijke geïntegreerd verwerkingssysteem<br />
- moet nog komen. ■<br />
21
Change language