01.08.2013 Views

Flora- en faunaonderzoek Horstweg 5 en Deventerweg 79, Laren ...

Flora- en faunaonderzoek Horstweg 5 en Deventerweg 79, Laren ...

Flora- en faunaonderzoek Horstweg 5 en Deventerweg 79, Laren ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Opdrachtgever:<br />

<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunaonderzoek</strong> <strong>Horstweg</strong><br />

5 <strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>79</strong>, Lar<strong>en</strong> (Gld)<br />

De heer P.J. Tukker<br />

Mol<strong>en</strong>dijk 3<br />

7245 NE LAREN GLD<br />

T 0573-402290<br />

Definitief<br />

Opdrachtnemer:<br />

Eelerwoude BV<br />

Moss<strong>en</strong>damsdwarsweg 3<br />

7472 DB GOOR<br />

Postbus 53, 7470 AB GOOR<br />

T (0547) 26 35 15<br />

F (0547) 26 37 77<br />

E info@eelerwoude.nl<br />

I www.eelerwoude.nl<br />

Project nr. 3781<br />

Opgesteld door Gecontroleerd Datum<br />

Roelof Jan<br />

Koops<br />

Gerard Lubbers 26-5-2009


INHOUDSOPGAVE<br />

1. INLEIDING...................................................................................................................................2<br />

1.1 Aanleiding.....................................................................................................................................2<br />

1.2 Ligging <strong>en</strong> beschrijving plangebied<strong>en</strong>............................................................................................2<br />

2. WETGEVING EN RUIMTELIJKE ONTWIKKELING......................................................................4<br />

2.1 Het onderzoek...............................................................................................................................4<br />

2.2 Wetgeving.....................................................................................................................................4<br />

2.3 Voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling...........................................................................................4<br />

3. RESULTATEN..............................................................................................................................5<br />

3.1 <strong>Flora</strong> ……………………………………………………………………………………………………….5<br />

3.2 Vogels ……………………………………………………………………………………………………….5<br />

3.3 Zoogdier<strong>en</strong>....................................................................................................................................5<br />

3.4 Reptiel<strong>en</strong> amfibieën <strong>en</strong> viss<strong>en</strong>.......................................................................................................5<br />

3.5 Overige soort<strong>en</strong> ............................................................................................................................6<br />

4. EFFECTENBEOORDELING EN ADVIES.....................................................................................7<br />

4.1 Effect<strong>en</strong>beoordeling......................................................................................................................7<br />

4.2 Advies ……………………………………………………………………………………………………….7<br />

LITERATUURLIJST<br />

BIJLAGEN<br />

Bijlage 1: Natuurwetgeving<br />

Bijlage 2: Inrichtingsplann<strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>en</strong> <strong>Horstweg</strong>


1. INLEIDING<br />

1.1 Aanleiding<br />

<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunaonderzoek</strong> <strong>Horstweg</strong> 5 <strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>79</strong>, Lar<strong>en</strong> (Gld)<br />

In opdracht van Tukker beheer BV is op 14 mei<br />

2009 e<strong>en</strong> veldbezoek gebracht aan twee planlocaties.<br />

Het betreff<strong>en</strong> de locaties Dev<strong>en</strong>terweg<br />

<strong>79</strong> <strong>en</strong> <strong>Horstweg</strong> 5 in Lar<strong>en</strong> (Gld). Doel van het<br />

e<strong>en</strong>malig bezoek is e<strong>en</strong> beeld te krijg<strong>en</strong> van de<br />

aanwezige habitats <strong>en</strong> de mate waarin deze<br />

habitats geschikt kunn<strong>en</strong> zijn voor beschermde<br />

plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong>. Aan de hand van deze<br />

Quickscan kunn<strong>en</strong> uitsprak<strong>en</strong> gedaan word<strong>en</strong><br />

over te verwacht<strong>en</strong> (mogelijke) effect<strong>en</strong> op beschermde<br />

natuurwaard<strong>en</strong>. Er is ge<strong>en</strong> soortgericht<br />

onderzoek uitgevoerd.<br />

1.2 Ligging <strong>en</strong> beschrijving plangebied<strong>en</strong><br />

Dev<strong>en</strong>terweg<br />

De planlocatie langs de Dev<strong>en</strong>terweg (N339)<br />

ligt ongeveer 500 meter buit<strong>en</strong> de bebouwde<br />

kom van Lar<strong>en</strong> (Gld). In figuur 1a is de ligging<br />

van de planlocatie weergegev<strong>en</strong>.<br />

Het plangebied bestaat mom<strong>en</strong>teel uit e<strong>en</strong><br />

groot erf met e<strong>en</strong> tweetal grote schur<strong>en</strong>, welke<br />

voorhe<strong>en</strong> in gebruik zijn geweest als kipp<strong>en</strong>schur<strong>en</strong>.<br />

T<strong>en</strong> tijde van het onderzoek was het<br />

grootste deel van de bebouwing reeds gestript.<br />

De directe omgeving van de schur<strong>en</strong> is verhard<br />

met klinkers <strong>en</strong> beton. Aan de zuidzijde van de<br />

schuur bestaat de verharding voornamelijk uit<br />

grind. Het gro<strong>en</strong> is beperkt tot de rand<strong>en</strong> van<br />

het erf. Langs de oostelijke schuur staat e<strong>en</strong> rij<br />

met paard<strong>en</strong>kastanjes met e<strong>en</strong> matige conditie.<br />

Aan de zuid- <strong>en</strong> westzijde bevindt zich e<strong>en</strong><br />

houtsingel van ongeveer 15 jaar oud. De kwaliteit<br />

van de bom<strong>en</strong> is matig. De directe omgeving<br />

van de planlocatie wordt gebruikt als akker<br />

<strong>en</strong> grasland.<br />

<strong>Horstweg</strong><br />

Het plangebied aan de <strong>Horstweg</strong> ligt t<strong>en</strong><br />

oost<strong>en</strong> van de N332 in het buit<strong>en</strong>gebied van<br />

Lar<strong>en</strong>. De directe omgeving is in agrarisch<br />

gebruik. Daarnaast ligt er nog e<strong>en</strong> ijsbaan in<br />

e<strong>en</strong> aangr<strong>en</strong>z<strong>en</strong>d bosgebied t<strong>en</strong> noord<strong>en</strong> van<br />

het plangebied. Het plangebied omvat e<strong>en</strong><br />

boer<strong>en</strong>erf met e<strong>en</strong> op<strong>en</strong> kapschuur <strong>en</strong> e<strong>en</strong> 7tal<br />

schur<strong>en</strong>, waarvan één is opgebouwd uit<br />

golfplat<strong>en</strong>. De overige schur<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> hun<br />

functie verlor<strong>en</strong> <strong>en</strong> staan leeg. Deels is ook<br />

hier begonn<strong>en</strong> met sloop <strong>en</strong> stripwerk van de<br />

schur<strong>en</strong>. Langs de rand<strong>en</strong> van het erf is gro<strong>en</strong><br />

aanwezig in de vorm van e<strong>en</strong> bom<strong>en</strong>rij <strong>en</strong><br />

singels. Van beide plangebied<strong>en</strong> zijn op de<br />

volg<strong>en</strong>de pagina <strong>en</strong>kele foto’s opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />

Figuur 1a: Ligging plangebied Dev<strong>en</strong>terweg weergegev<strong>en</strong><br />

met rode belijning (bron: Google Maps)<br />

Figuur 1b: Ligging plangebied <strong>Horstweg</strong> te Lar<strong>en</strong> weergegev<strong>en</strong><br />

met rode belijning(Bron: Google maps)<br />

2


<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunaonderzoek</strong> <strong>Horstweg</strong> 5 <strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>79</strong>, Lar<strong>en</strong> (Gld)<br />

Plangebied is grot<strong>en</strong>deels bestraat <strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong> van asfalt<br />

(Dev<strong>en</strong>terweg)<br />

Zuidzijde van het plangebied. Verhard met grind (Dev<strong>en</strong>terweg).<br />

Brandnetelruigte <strong>en</strong> opgaande begroeiing aan de westzijde<br />

van de schur<strong>en</strong> (Dev<strong>en</strong>terweg)<br />

Oude, te slop<strong>en</strong> schur<strong>en</strong>, met tuss<strong>en</strong> de schur<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />

grazige vegetatie <strong>en</strong> brandnetelruigte (<strong>Horstweg</strong>)<br />

Plangebied is grot<strong>en</strong>deels verhard met betonklinkers<br />

(<strong>Horstweg</strong>)<br />

Verhard plangebied met weinig ruimte voor gro<strong>en</strong> (<strong>Horstweg</strong>)<br />

3


<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunaonderzoek</strong> <strong>Horstweg</strong> 5 <strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>79</strong>, Lar<strong>en</strong> (Gld)<br />

2. WETGEVING EN RUIMTELIJKE ONTWIKKELING<br />

2.1 Het onderzoek<br />

Op 14 mei 2009 zijn beide deellocaties bezocht.<br />

Het onderzoek is uitgevoerd onder gunstige<br />

weersomstandighed<strong>en</strong> (zon <strong>en</strong> ongeveer<br />

21 grad<strong>en</strong> Celcius)<br />

Tijd<strong>en</strong>s het veldbezoek zijn alle voorkom<strong>en</strong>de<br />

terreintyp<strong>en</strong> bezocht. Hierbij is de aandacht<br />

vooral uit gegaan naar de opgaande begroeiing<br />

langs de rand<strong>en</strong> van de plangebied<strong>en</strong>. Zijdelings<br />

zijn ook de schur<strong>en</strong> bekek<strong>en</strong>.<br />

Naast de veldinv<strong>en</strong>tarisatie is e<strong>en</strong> literatuurstudie<br />

uitgevoerd. Hiervoor zijn (actuele) verspreidingatlass<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> rapport<strong>en</strong> gebruikt.<br />

2.2 Wetgeving<br />

Elke ruimtelijke ontwikkeling of inrichting moet<br />

word<strong>en</strong> getoetst aan de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. De<br />

<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet voorziet in de bescherming<br />

van e<strong>en</strong> aantal inheemse plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> gaat hierbij uit van het ‘nee, t<strong>en</strong>zij’beginsel.<br />

C<strong>en</strong>traal hierbij staat de zorgplicht. De<br />

zorgplicht houdt in dat iedere<strong>en</strong> ‘voldo<strong>en</strong>de<br />

zorg’ in acht moet nem<strong>en</strong> voor alle in het wild<br />

voorkom<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun<br />

leefomgeving. De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet hanteert<br />

e<strong>en</strong> driedeling in beschermingscategorieën:<br />

1. tabel 1-soort<strong>en</strong>: de meest algem<strong>en</strong>e<br />

soort<strong>en</strong> waarvoor e<strong>en</strong> vrijstellingsregeling<br />

geldt bij ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>.<br />

Dit betek<strong>en</strong>t dat voor deze soort<strong>en</strong><br />

ge<strong>en</strong> ontheffing hoeft te word<strong>en</strong> aangevraagd.<br />

2. tabel 3-soort<strong>en</strong>: strikt beschermde<br />

soort<strong>en</strong>: de Habitatrichtlijnsoort<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

e<strong>en</strong> selectie van de zwaardere categorieën<br />

van de Rode Lijst<br />

3. tabel 2-soort<strong>en</strong>: e<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong>categorie,<br />

de rester<strong>en</strong>de beschermde soort<strong>en</strong>.<br />

Hiervoor geldt e<strong>en</strong> vrijstelling wanneer<br />

wordt gehandeld volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> goedgekeurde<br />

gedragscode. In andere gevall<strong>en</strong><br />

kan voor deze soort<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ontheffing<br />

noodzakelijk zijn.<br />

Vogels nem<strong>en</strong> in de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet e<strong>en</strong><br />

bijzondere positie in. Vogels word<strong>en</strong> tijd<strong>en</strong>s<br />

het broedseizo<strong>en</strong> beschermd door de <strong>Flora</strong>-<br />

<strong>en</strong> faunawet. Voor het aantast<strong>en</strong> van broed<strong>en</strong>de<br />

vogels geldt e<strong>en</strong> zware toets vergelijkbaar<br />

met tabel 3-soort<strong>en</strong>. Daarnaast zijn<br />

voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaats<strong>en</strong><br />

van e<strong>en</strong> aantal vogelsoort<strong>en</strong> jaarrond beschermd<br />

(mits niet definitief verlat<strong>en</strong>). Het betreft<br />

nest<strong>en</strong> van specht<strong>en</strong>, uil<strong>en</strong> <strong>en</strong> boombewon<strong>en</strong>de<br />

roofvogels.<br />

Voor e<strong>en</strong> nadere toelichting op de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong><br />

faunawet wordt verwez<strong>en</strong> naar de bijlage.<br />

2.3 Voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> ruimtelijke ontwikkeling<br />

Dev<strong>en</strong>terweg<br />

De huidige stall<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gesloopt. De verharding<br />

wordt verwijderd <strong>en</strong> het grootste deel<br />

van het gro<strong>en</strong> wordt weggehaald op e<strong>en</strong> aantal<br />

bom<strong>en</strong> na. Op de plaats waar zich nu de<br />

stall<strong>en</strong> <strong>en</strong> singel bevind<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> e<strong>en</strong> achttal<br />

woone<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> te staan van ongeveer 6 meter<br />

bij 8 meter. Richting de woning<strong>en</strong> wordt<br />

e<strong>en</strong> verharding aangelegd. Rondom de woning<strong>en</strong><br />

is ruimte voor e<strong>en</strong> sier- of gro<strong>en</strong>tetuin.<br />

Na de bouw word<strong>en</strong> ook e<strong>en</strong> aantal extra bom<strong>en</strong><br />

geplant. De huidige bedrijfswoning, berging<br />

<strong>en</strong> kapschuur blijv<strong>en</strong> behoud<strong>en</strong>. Voor<br />

e<strong>en</strong> impressie wordt verwez<strong>en</strong> naar bijlage 2.<br />

<strong>Horstweg</strong><br />

Ook aan de <strong>Horstweg</strong> word<strong>en</strong> de huidige stall<strong>en</strong><br />

gesloopt. Hier word<strong>en</strong> twee woning<strong>en</strong> voor<br />

teruggebouwd. Rondom de woning<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />

paard<strong>en</strong>weides aangelegd. Langs de rand<strong>en</strong><br />

van het erf word<strong>en</strong> bospercel<strong>en</strong> ter comp<strong>en</strong>satie<br />

van verwijderde opstand<strong>en</strong> aangelegd.<br />

De bestaande woning <strong>en</strong> kapschuur blijv<strong>en</strong><br />

behoud<strong>en</strong>. Voor e<strong>en</strong> impressie wordt verwez<strong>en</strong><br />

naar bijlage 2.<br />

4


3. RESULTATEN<br />

3.1 <strong>Flora</strong><br />

<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunaonderzoek</strong> <strong>Horstweg</strong> 5 <strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>79</strong>, Lar<strong>en</strong> (Gld)<br />

Dev<strong>en</strong>terweg <strong>en</strong> <strong>Horstweg</strong><br />

Op beide planlocaties zijn ge<strong>en</strong> strikt beschermde<br />

plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> aangetroff<strong>en</strong>. Op basis<br />

van de aanwezige terreintyp<strong>en</strong> kan mogelijk<br />

de licht beschermde breedbladige wesp<strong>en</strong>orchis<br />

voorkom<strong>en</strong> in bosrand<strong>en</strong> <strong>en</strong> de rand<strong>en</strong> van<br />

singels.<br />

3.2 Vogels<br />

Dev<strong>en</strong>terweg<br />

Tijd<strong>en</strong>s het veldbezoek zijn merel, tjiftjaf, koolmees<br />

<strong>en</strong> houtduif waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> op de planlocatie.<br />

De bom<strong>en</strong> <strong>en</strong> de singels langs de rand<strong>en</strong><br />

van de planlocatie kunn<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> als nestplaats<br />

voor deze <strong>en</strong> ander algeme<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>de<br />

bos- <strong>en</strong> struweelvogels. De bom<strong>en</strong> op<br />

het erf hebb<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> zichtbare holt<strong>en</strong>. Hiervoor<br />

zijn de bom<strong>en</strong> over het algeme<strong>en</strong> ook te jong.<br />

Verblijfplaats<strong>en</strong> van jaarrond beschermde<br />

specht<strong>en</strong> zijn niet vastgesteld. Ook horst<strong>en</strong> of<br />

andere verblijfplaats<strong>en</strong> van roofvogels <strong>en</strong> uil<strong>en</strong><br />

zijn niet waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />

<strong>Horstweg</strong><br />

Aan de <strong>Horstweg</strong> zijn in de singels diverse vogels<br />

waarg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> zoals merel, houtduif, hegg<strong>en</strong>mus<br />

<strong>en</strong> tjiftjaf. Achter het dakbeschot van te<br />

slop<strong>en</strong> schur<strong>en</strong> zijn broedsels van spreeuw<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> koolmees aanwezig. In de te behoud<strong>en</strong> kapschuur<br />

is e<strong>en</strong> braakbal aangetroff<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />

kerkuil. Het betrof hier e<strong>en</strong> sterk verdroogde<br />

braakbal. Daarnaast zijn ‘krijtspor<strong>en</strong>’ van kerkuil<br />

vastgesteld. Op basis van deze bevinding<strong>en</strong><br />

kan gesteld word<strong>en</strong> dat de kerkuil op het erf<br />

voorkomt, maar t<strong>en</strong> tijde van het veldbezoek<br />

(tijdelijk) ge<strong>en</strong> gebruik van de te behoud<strong>en</strong> kapschuur<br />

maakt.<br />

3.3 Zoogdier<strong>en</strong><br />

Dev<strong>en</strong>terweg <strong>en</strong> <strong>Horstweg</strong><br />

Er zijn binn<strong>en</strong> de planlocaties ge<strong>en</strong> zoogdierwaarneming<strong>en</strong><br />

gedaan. Op basis van de voor-<br />

kom<strong>en</strong>de habitats kunn<strong>en</strong> algeme<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>de<br />

zoogdier<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> zoals mol, egel<br />

<strong>en</strong> kleine marterachtig<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verwacht.<br />

De eekhoorn <strong>en</strong> ste<strong>en</strong>marter zijn beide strikt<br />

beschermd (tabel 2). Op basis van bek<strong>en</strong>de<br />

verspreidinggegev<strong>en</strong>s van de eekhoorn wordt<br />

deze niet binn<strong>en</strong> de planlocatie verwacht. Hier<br />

ontbreekt ook geschikt habitat in de vorm van<br />

d<strong>en</strong>n<strong>en</strong>bosjes. Voor de ste<strong>en</strong>marter zijn de te<br />

slop<strong>en</strong> gebouw<strong>en</strong> niet geschikt als verblijfplaats.<br />

In de eerste plaats zijn de stall<strong>en</strong> na<br />

ontruiming behandeld met formaldehyde,<br />

waardoor lev<strong>en</strong> in de stall<strong>en</strong> (inclusief spouw)<br />

onmogelijk is. Nu zijn de stall<strong>en</strong> grot<strong>en</strong>deels<br />

gestript, waardoor de gebouw<strong>en</strong> doortocht<strong>en</strong>.<br />

Dit is ge<strong>en</strong> geschikte verblijfplaats voor deze<br />

soort.<br />

Vleermuiz<strong>en</strong><br />

Vleermuiz<strong>en</strong> zijn binn<strong>en</strong> de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />

strikt beschermd (tabel 3). Er is ge<strong>en</strong> gericht<br />

onderzoek uitgevoerd naar verblijfplaats<strong>en</strong>,<br />

vliegroutes <strong>en</strong> belangrijke foerageergebied<strong>en</strong>.<br />

De te slop<strong>en</strong> schur<strong>en</strong> zijn op beide<br />

locaties ongeschikt (gemaakt) voor vleermuiz<strong>en</strong><br />

door het ontsmett<strong>en</strong> met formaldehyde <strong>en</strong><br />

het stripp<strong>en</strong> van de dakrand<strong>en</strong>. De gebouw<strong>en</strong><br />

tocht<strong>en</strong> daarmee door <strong>en</strong> vorm<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> geschikte<br />

verblijfplaats meer voor de soortgroep.<br />

Belangrijke foerageergebied<strong>en</strong> word<strong>en</strong> behoud<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> mogelijk versterkt door de aanleg<br />

van paard<strong>en</strong>weides (<strong>Horstweg</strong>). Hier komt<br />

meer voedselaanbod in de vorm van insect<strong>en</strong><br />

welke gebond<strong>en</strong> zijn aan de mest van de<br />

paard<strong>en</strong>.<br />

3.4 Reptiel<strong>en</strong> amfibieën <strong>en</strong> viss<strong>en</strong><br />

Dev<strong>en</strong>terweg <strong>en</strong> <strong>Horstweg</strong><br />

Op basis van actuele verspreidinggegev<strong>en</strong>s<br />

(Spitz<strong>en</strong>-van der Sluijs et al., 2007) in combinatie<br />

met het ontbrek<strong>en</strong> van geschikt habitat<br />

kan geconcludeerd word<strong>en</strong> dat er ge<strong>en</strong> reptiel<strong>en</strong><br />

binn<strong>en</strong> beide plangebied<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>.<br />

Door de afwezigheid van waterelem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />

vorm<strong>en</strong> beide plangebied<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> geschikt<br />

leefgebied (voortplantingsbiotoop) voor amfi-<br />

5


<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunaonderzoek</strong> <strong>Horstweg</strong> 5 <strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>79</strong>, Lar<strong>en</strong> (Gld)<br />

bieën <strong>en</strong> viss<strong>en</strong>. Wel kan het plangebied als<br />

overwinteringsbiotoop gebruikt word<strong>en</strong> door<br />

algeme<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong> de amfibieën zoals bruine<br />

kikker <strong>en</strong> gewone pad.<br />

3.5 Overige soort<strong>en</strong><br />

Van de overige beschermde soort<strong>en</strong> (soortgroep<strong>en</strong>)<br />

kan gesteld word<strong>en</strong> dat deze voornamelijk<br />

gebond<strong>en</strong> zijn aan specifieke terreintyp<strong>en</strong><br />

zoals hoogve<strong>en</strong>, droge <strong>en</strong> vochtige heid<strong>en</strong><br />

<strong>en</strong> v<strong>en</strong>n<strong>en</strong>, die voornamelijk in natuurgebied<strong>en</strong><br />

voorkom<strong>en</strong>.<br />

6


<strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> <strong>faunaonderzoek</strong> <strong>Horstweg</strong> 5 <strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>79</strong>, Lar<strong>en</strong> (Gld)<br />

4. EFFECTENBEOORDELING EN ADVIES<br />

4.1 Effect<strong>en</strong>beoordeling<br />

Op basis van de hiervoor g<strong>en</strong>oemde resultat<strong>en</strong><br />

in combinatie met de geplande ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong><br />

kan gesteld word<strong>en</strong> dat met uitzondering<br />

van de groep van broedvogels ge<strong>en</strong> negatieve<br />

effect<strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong> zijn op beschermde<br />

plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong>.<br />

Voor de locatie Hortsweg geldt dat in de windver<strong>en</strong><br />

van één van de stall<strong>en</strong> e<strong>en</strong> broedsel van<br />

spreeuw <strong>en</strong> e<strong>en</strong> broedsel van koolmees is vastgesteld.<br />

Voor alle beschermde, inheemse (ook<br />

de algeme<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>de) vogelsoort<strong>en</strong> geldt<br />

volg<strong>en</strong>s de <strong>Flora</strong> <strong>en</strong> faunawet e<strong>en</strong> verbod op<br />

handeling<strong>en</strong> die nest<strong>en</strong> of eier<strong>en</strong> beschadig<strong>en</strong><br />

of verstor<strong>en</strong>. Ook handeling<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> vaste<br />

rust- of verblijfplaats (zoals e<strong>en</strong> nest) van beschermde<br />

vogels verstor<strong>en</strong> zijn niet toegestaan.<br />

In de praktijk betek<strong>en</strong>t dit dat verstor<strong>en</strong>de werkzaamhed<strong>en</strong><br />

alle<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> 1<br />

uitgevoerd mog<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />

4.2 Advies<br />

Geadviseerd wordt om verstor<strong>en</strong>de werkzaamhed<strong>en</strong><br />

zoals de kap van bom<strong>en</strong>, het verwijder<strong>en</strong><br />

van struikgewas <strong>en</strong> de sloop van gebouw<strong>en</strong><br />

buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong> uit te voer<strong>en</strong>.<br />

1 In het kader van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet wordt voor het<br />

broedseizo<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> standaardperiode gehanteerd. Van<br />

belang is of e<strong>en</strong> broedgeval verstoord wordt, ongeacht de<br />

datum.<br />

7


LITERATUURLIJST<br />

Bode, A.D., Dijkstra, A.J., Hoekstra, B; Hoeve, R., Zollinger, R., Bureau Natuurbalans/Limes Diverg<strong>en</strong>s,<br />

1999. De zoogdier<strong>en</strong> van Overijssel. Voorkom<strong>en</strong>, verspreiding <strong>en</strong> ecologie van de in het wild<br />

lev<strong>en</strong>de zoogdier<strong>en</strong>. Waanders Uitgevers, Zwolle.<br />

Broekhuiz<strong>en</strong>, S., Hoekstra, B., Laar, V. van, Sme<strong>en</strong>k, C, & J.B.M. Thiss<strong>en</strong>, 1992. Atlas van de Nederlandse<br />

zoogdier<strong>en</strong>. KNNV / Contactgroep Zoogdier<strong>en</strong>inv<strong>en</strong>tarisatie, Utrecht / Arnhem.<br />

Ministerie van Landbouw,Natuur <strong>en</strong> Voedselkwaliteit, 2004, 501 Algem<strong>en</strong>e Maatregel van Bestuur in<br />

verband met wijziging van artikel 75 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet <strong>en</strong> <strong>en</strong>kele andere wijziging<strong>en</strong>, Staatsblad<br />

van het Koninkrijk der Nederland<strong>en</strong>.<br />

Spitz<strong>en</strong>-van der Sluis A.M. R. Zollinger & R. Creemers (Red.), 2007, Atlas reptiel<strong>en</strong> <strong>en</strong> amfibieën in<br />

Gelderland 1985 – 2005 Provincie Gelderland, Zwolle<br />

Stichting RAVON, Waarneming<strong>en</strong>overzicht 2005, Jaargang 8 nummer 3, p. 46-64, RAVON, Nijmeg<strong>en</strong>.<br />

www.waarneming.nl<br />

www.ravon.nl


BIJLAGEN<br />

Bijlage 1: Natuurwetgeving<br />

Bijlage 2: Inrichtingsplann<strong>en</strong> Dev<strong>en</strong>terweg <strong>en</strong> <strong>Horstweg</strong>


BIJLAGE I: FLORA- EN FAUNAWET<br />

Inleiding<br />

Per 1 april 2002 is de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet in werking getred<strong>en</strong>. In deze wet, gepubliceerd op 14 juli 1998 in het<br />

Staatsblad 402, is de soortbescherming geregeld van in Nederland inheemse in het wild voorkom<strong>en</strong>de dier- <strong>en</strong><br />

plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>. De wet sluit aan op de Europese natuurregelgeving (Natura 2000). De wet is in plaats gekom<strong>en</strong><br />

voor de Jachtwet, de Vogelwet 1936, de soort<strong>en</strong>paragraaf uit de Natuurbeschermingswet, de Wet bedreigde uitheemse<br />

dier- <strong>en</strong> plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> de soortbeschermingscompon<strong>en</strong>t uit de Europese Habitatrichtlijn <strong>en</strong> de Europese<br />

Vogelrichtlijn. Deze Europese soort<strong>en</strong>bescherming heeft met de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet dus e<strong>en</strong> Nederlandse<br />

vertaling gekreg<strong>en</strong>.<br />

Zorgplicht<br />

De <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet gaat over de bescherming van ongeveer 500 plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong>, van de 36.000 soort<strong>en</strong><br />

die in Nederland voorkom<strong>en</strong>. Het uitgangspunt van de wet is dat ge<strong>en</strong> schade mag word<strong>en</strong> gedaan, t<strong>en</strong>zij dit<br />

uitdrukkelijk is toegestaan (het ‘nee, t<strong>en</strong>zij-principe’). C<strong>en</strong>traal staat hierbij de zorgplicht, wat inhoudt dat iedere<strong>en</strong><br />

‘voldo<strong>en</strong>de zorg’ in acht moet nem<strong>en</strong> voor alle in het wild voorkom<strong>en</strong>de dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun leefomgeving.<br />

De wet erk<strong>en</strong>t hierbij de intrinsieke waarde van de in het wild voorkom<strong>en</strong>de dier- <strong>en</strong> plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong>. Alle soort<strong>en</strong><br />

hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> eig<strong>en</strong> rol in het ecosysteem <strong>en</strong> drag<strong>en</strong> bij aan de biodiversiteit. Dat betek<strong>en</strong>t dat voor de wet alle<br />

dier<strong>en</strong> <strong>en</strong> plant<strong>en</strong> van onvervangbare waarde zijn <strong>en</strong> dat daar dus zorgvuldig mee omgegaan moet word<strong>en</strong>. Het<br />

gevolg is onder andere, dat iedere<strong>en</strong> die redelijkerwijs weet of kan vermoed<strong>en</strong> dat door zijn handel<strong>en</strong> of nalat<strong>en</strong><br />

nadelige gevolg<strong>en</strong> voor beschermde dier- of plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> word<strong>en</strong> veroorzaakt, verplicht is dergelijk handel<strong>en</strong><br />

achterwege te lat<strong>en</strong>, dan wel naar redelijkheid alle maatregel<strong>en</strong> te nem<strong>en</strong> om die gevolg<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong>, deze<br />

zoveel mogelijk te beperk<strong>en</strong> of ongedaan te mak<strong>en</strong>.<br />

Beschermde soort<strong>en</strong><br />

Via de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet word<strong>en</strong> de volg<strong>en</strong>de plant<strong>en</strong>- <strong>en</strong> diersoort<strong>en</strong> beschermd:<br />

▪ ruim 100 inheemse plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> die van nature in Nederland in het wild voorkom<strong>en</strong>;<br />

▪ alle soort<strong>en</strong> vogels die van nature op het grondgebied van de lidstat<strong>en</strong> van de EU in het wild voorkom<strong>en</strong>;<br />

▪ alle zoogdier<strong>en</strong> die van nature in Nederland in het wild voorkom<strong>en</strong>, met uitzondering van bruine rat, zwarte<br />

rat <strong>en</strong> huismuis;<br />

▪ alle amfibieën <strong>en</strong> reptiel<strong>en</strong> die van nature in Nederland in het wild voorkom<strong>en</strong>;<br />

▪ viss<strong>en</strong>, <strong>en</strong> schaal- <strong>en</strong> schelpdier<strong>en</strong> voorzover ze niet onder de Visserijwet vall<strong>en</strong>;<br />

▪ bepaalde soort<strong>en</strong> insect<strong>en</strong> (bijvoorbeeld vlinders, libell<strong>en</strong> <strong>en</strong> mier<strong>en</strong>);<br />

Als beschermde inheemse soort kunn<strong>en</strong> door middel van algem<strong>en</strong>e maatregel van bestuur word<strong>en</strong> aangewez<strong>en</strong>.<br />

Het gaat om soort<strong>en</strong> die van nature in Nederland voorkom<strong>en</strong> <strong>en</strong>: die in hun voortbestaan bedreigd of gevaar lop<strong>en</strong><br />

in hun voortbestaan bedreigd word<strong>en</strong>; mogelijk in hun voortbestaan bedreigd word<strong>en</strong> door overmatige b<strong>en</strong>utting<br />

<strong>en</strong> die uit Nederland zijn verdw<strong>en</strong><strong>en</strong>, maar waarvan de kans op terugkeer reëel is.<br />

Verbodsbepaling<strong>en</strong><br />

Om de instandhouding van de wettelijk beschermde soort<strong>en</strong> te waarborg<strong>en</strong>, moet<strong>en</strong> negatieve effect<strong>en</strong> op die<br />

instandhouding voorkom<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Welke negatieve effect<strong>en</strong> dat precies zijn, kan niet in e<strong>en</strong> lijst opgesomd<br />

word<strong>en</strong>. Dat is afhankelijk van soort, locatie <strong>en</strong> aard van de ingreep. Om die bescherming toch <strong>en</strong>igszins concreet<br />

te mak<strong>en</strong>, zijn e<strong>en</strong> aantal voor plant<strong>en</strong> <strong>en</strong> dier<strong>en</strong> schadelijke handeling<strong>en</strong> als verbodsbepaling<strong>en</strong> in de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong><br />

faunawet opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. De belangrijkste artikel<strong>en</strong> zijn:<br />

▪ Artikel 8: het is verbod<strong>en</strong> beschermde plant<strong>en</strong> te verniel<strong>en</strong>, te beschadig<strong>en</strong>, te ontwortel<strong>en</strong> of op <strong>en</strong>igerlei<br />

wijze van hun groeiplaats te verwijder<strong>en</strong>.<br />

▪ Artikel 9: het is verbod<strong>en</strong> beschermde dier<strong>en</strong> te dod<strong>en</strong>, te verwond<strong>en</strong>, te vang<strong>en</strong>, te bemachtig<strong>en</strong> of met het<br />

oog daarop op te spor<strong>en</strong>.<br />

▪ Artikel 10: het is verbod<strong>en</strong> beschermde dier<strong>en</strong> opzettelijk te verontrust<strong>en</strong>.<br />

▪ Artikel 11: het is verbod<strong>en</strong> nest<strong>en</strong>, hol<strong>en</strong> of andere voortplantings- of vaste rust- of verblijfplaats<strong>en</strong> van beschermde<br />

dier<strong>en</strong> te beschadig<strong>en</strong>, te verniel<strong>en</strong>, uit te hal<strong>en</strong>, weg te nem<strong>en</strong> of te verstor<strong>en</strong>.<br />

▪ Artikel 12: het is verbod<strong>en</strong> eier<strong>en</strong> van beschermde dier<strong>en</strong> te zoek<strong>en</strong>, te rap<strong>en</strong>, uit het nest te nem<strong>en</strong>, te beschadig<strong>en</strong><br />

of te verniel<strong>en</strong>.


Ontheffing<br />

Bij werkzaamhed<strong>en</strong> waarbij e<strong>en</strong> schadelijk effect optreedt voor beschermde soort<strong>en</strong>, is e<strong>en</strong> ontheffing of vrijstelling<br />

nodig op de in de wet gestelde verbodsbepaling<strong>en</strong> (artikel 8 tot <strong>en</strong> met 18). In artikel 75 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet<br />

wordt de mogelijkheid gebod<strong>en</strong> om ontheffing aan te vrag<strong>en</strong> op de verbodsbepaling<strong>en</strong>. De bevoegdheid<br />

om e<strong>en</strong> ontheffing te verl<strong>en</strong><strong>en</strong> in het kader van artikel 75 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet ligt bij de Minister van Landbouw,<br />

Natuur <strong>en</strong> Voedselkwaliteit. E<strong>en</strong> aanvraag tot ontheffing kan word<strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d bij Di<strong>en</strong>st Regeling<strong>en</strong> van<br />

het Ministerie van Landbouw, Natuur <strong>en</strong> Voedselkwaliteit.<br />

Bij de ontheffingverl<strong>en</strong>ing geld<strong>en</strong>, afhankelijk van de status van de soort, verschill<strong>en</strong>de voorwaard<strong>en</strong> waaraan<br />

voldo<strong>en</strong> moet word<strong>en</strong>. Onderscheid wordt gemaakt in e<strong>en</strong> lichte toets <strong>en</strong> e<strong>en</strong> uitgebreide toets.<br />

De lichte toets geldt voor algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong> <strong>en</strong> overige soort<strong>en</strong> (categorie 1 <strong>en</strong> 2; zie vrijstelling). De lichte toets<br />

houdt in dat de werkzaamhed<strong>en</strong> het voortbestaan van de soort niet in gevaar mog<strong>en</strong> br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> (doet ge<strong>en</strong> afbreuk<br />

aan de gunstige staat van instandhouding).<br />

De uitgebreide toets geldt voor soort<strong>en</strong> die in bijlage IV van de Habitatrichtlijn zijn opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, voor soort<strong>en</strong> van<br />

bijlage 1 AMvB artikel 75 <strong>en</strong> voor beschermde vogelsoort<strong>en</strong> (categorie 3; zie vrijstelling). De uitgebreide toets<br />

houdt in dat:<br />

▪ de werkzaamhed<strong>en</strong> het voortbestaan van de soort niet in gevaar mog<strong>en</strong> br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> (doet ge<strong>en</strong> afbreuk aan de<br />

gunstige staat van instandhouding) <strong>en</strong><br />

▪ er ge<strong>en</strong> alternatief is voor de activiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />

▪ er sprake is van groot maatschappelijk belang (zoals volksgezondheid, op<strong>en</strong>bare veiligheid et cetera) <strong>en</strong><br />

▪ de werkzaamhed<strong>en</strong> zodanig word<strong>en</strong> uitgevoerd dat er sprake is van zorgvuldig handel<strong>en</strong>.<br />

Vrijstelling<br />

In het ‘Besluit houd<strong>en</strong>de wijziging van e<strong>en</strong> aantal algem<strong>en</strong>e maatregel<strong>en</strong> van bestuur in verband met wijziging<br />

van artikel 75 van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet <strong>en</strong> <strong>en</strong>kele andere wijziging<strong>en</strong>’, ook wel AMvB artikel 75 g<strong>en</strong>oemd, zijn<br />

(onder andere) e<strong>en</strong> aantal wijziging<strong>en</strong> rondom ontheffing<strong>en</strong> <strong>en</strong> vrijstelling<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong>. In het kort houdt de wijziging<br />

in dat niet altijd meer e<strong>en</strong> ontheffing noodzakelijk is. De vrijstellingsregeling bevat vrijstelling<strong>en</strong> voor activiteit<strong>en</strong><br />

die vall<strong>en</strong> onder:<br />

▪ best<strong>en</strong>dig beheer <strong>en</strong> onderhoud (ook in landbouw <strong>en</strong> bosbouw),<br />

▪ best<strong>en</strong>dig gebruik <strong>en</strong><br />

▪ ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting.<br />

Welke voorwaard<strong>en</strong> verbond<strong>en</strong> zijn aan de vrijstelling hangt af van de dier- of plant<strong>en</strong>soort<strong>en</strong> die voorkom<strong>en</strong>.<br />

Hierbij is onderscheid gemaakt in drie categorieën, waarin soort<strong>en</strong> zijn ingedeeld op basis van zeldzaamheid <strong>en</strong><br />

kwetsbaarheid.<br />

Tabel 1 – Algem<strong>en</strong>e soort<strong>en</strong><br />

Voor deze soort<strong>en</strong> geldt de lichtste vorm van bescherming. Als de werkzaamhed<strong>en</strong> of activiteit<strong>en</strong> vall<strong>en</strong> onder de<br />

hierbov<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong>, dan geldt e<strong>en</strong> vrijstelling van de verbodsbepaling<strong>en</strong> van Artikel 8 tot <strong>en</strong> met 12<br />

van de <strong>Flora</strong>- <strong>en</strong> faunawet. Aan deze vrijstelling zijn ge<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de eis<strong>en</strong> gesteld. De aanvraag wordt beoordeeld<br />

volg<strong>en</strong>s de lichte toets. Uiteraard geldt wel de algem<strong>en</strong>e zorgplicht.<br />

Tabel 2 – Overige soort<strong>en</strong><br />

Deze soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> e<strong>en</strong> zwaardere bescherming. Er geldt alle<strong>en</strong> e<strong>en</strong> vrijstelling als sprake is van werkzaamhed<strong>en</strong><br />

of activiteit<strong>en</strong> zoals hierbov<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong> én indi<strong>en</strong> gehandeld wordt volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong>, door de Minister van<br />

LNV, goedgekeurde gedragscode. Indi<strong>en</strong> niet gewerkt wordt volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> gedragscode, kan het aanvrag<strong>en</strong> van<br />

e<strong>en</strong> ontheffing noodzakelijk zijn. De aanvraag wordt beoordeeld volg<strong>en</strong>s de lichte toets.<br />

Tabel 3 – Soort<strong>en</strong>, g<strong>en</strong>oemd in bijlage IV van de Habitatrichtlijn <strong>en</strong> in bijlage 1 AMvB artikel 75<br />

Deze soort<strong>en</strong> g<strong>en</strong>iet<strong>en</strong> de zwaarste bescherming. Ook al is sprake van werkzaamhed<strong>en</strong> zoals hierbov<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong>,<br />

dan hangt het van de precieze aard van de werkzaamhed<strong>en</strong> af of e<strong>en</strong> vrijstelling met gedragscode<br />

geldt, of e<strong>en</strong> ontheffing noodzakelijk is. Voor ruimtelijke ontwikkeling <strong>en</strong> inrichting geldt altijd dat voor deze soort<strong>en</strong><br />

e<strong>en</strong> ontheffing moet word<strong>en</strong> aangevraagd. De aanvraag wordt beoordeeld volg<strong>en</strong>s de uitgebreide toets.


Vogels<br />

Vogelsoort<strong>en</strong> zijn niet opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemde categorieën. Alle vogels in Nederland zijn gelijk<br />

beschermd, conform de Vogelrichtlijn. Werkzaamhed<strong>en</strong> of gebruik van ruimte waarbij vogels word<strong>en</strong> gedood of<br />

verontrust, of waarvoor nest<strong>en</strong> of vaste- rust <strong>en</strong> verblijfplaats<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verstoord, zijn verbod<strong>en</strong>. Voor werkzaamhed<strong>en</strong><br />

of activiteit<strong>en</strong> zoals hierbov<strong>en</strong> g<strong>en</strong>oemd geldt e<strong>en</strong> vrijstelling, indi<strong>en</strong> gehandeld wordt volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong>,<br />

door de Minister van LNV, goedgekeurde gedragscode. Indi<strong>en</strong> niet gewerkt wordt volg<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> gedragscode, is<br />

het aanvrag<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> ontheffing noodzakelijk. De aanvraag wordt beoordeeld volg<strong>en</strong>s de uitgebreide toets.


BIJLAGE 2: INRICHTINGSPLANNEN DEVENTERWEG EN HORST-<br />

WEG, TE LAREN

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!