Buitengebied Wouw - Gemeente Roosendaal

Hoofdstuk 2 BELEIDSKADER
2.1 Rijksbeleid
2.1.1 Nota Ruimte (2006)
bestemmingsplan Buitengebied Wouw
Op 17 mei 2005 en 17 januari 2006 hebben de Tweede en Eerste Kamer der Staten-Generaal
ingestemd met de Nota Ruimte “Ruimte voor ontwikkeling”.
De Nota Ruimte bevat de visie van het rijk op de ruimtelijke ontwikkeling van Nederland en de
belangrijkste bijbehorende doelstellingen. De rijksverantwoordelijkheden en die van anderen zijn in de
nota helder onderscheiden. Daarbij wordt invulling gegeven aan het motto ‘decentraal wat kan,
centraal wat moet’.
Het hoofddoel van het nationaal ruimtelijk beleid is om ruimte te scheppen voor de verschillende
ruimtevragende functies. Het kabinet richt zich op:
Versterking van de internationale concurrentiepositie van Nederland.
Bevordering van krachtige steden en een vitaal platteland
Borging en ontwikkeling van belangrijke (inter)nationale ruimtelijke waarden
Borging van veiligheid
In de Nota Ruimte is het nationaal ruimtelijk beleid tot 2020 vastgelegd. Voor de periode 2020-2030
wordt een doorkijk naar de lange termijn gegeven.
Twee begrippen staan centraal in de Nota Ruimte: basiskwaliteit en nationale Ruimtelijke
Hoofdstructuur (RHS). De RHS bestaat uit de belangrijkste gebieden in Nederland op het terrein van
economie, infrastructuur en verstedelijking, water, natuur en landschap. De verantwoordelijkheid voor
het beleid voor deze gebieden ligt (mede) bij het rijk. Voor de gebieden die geen deel uitmaken van
de RHS is het beleid gericht op het waarborgen van de basiskwaliteit. De verantwoordelijkheid voor
deze basiskwaliteit ligt bij de provincies. Het rijk geeft aan het begrip basiskwaliteit slechts op een
beperkt aantal punten invulling: bundeling van stedelijke activiteiten, waarborgen van de
milieukwaliteit en investeren in de kwaliteit van het landschap.
Het buitengebied van Wouw behoort tot de RHS voor zover het gaat om:
o het natuurgebied Wouwse Plantage dat is aangewezen als Natura 2000 gebied (als
onderdeel van de Brabantse Wal) en
o de gebieden die deel uitmaken van de ecologische hoofdstructuur: Landgoed Wouwse
Plantage, het Pottersbos en het bosgebied rond het pompstation Altena.
Binnen de EHS geldt een ‘nee, tenzij’ benadering: nieuwe activiteiten mogen niet plaatsvinden tenzij
ze geen significant negatieve effecten op de aanwezige natuurwaarden hebben. De EHS dient door
de betrokken provincies (netto) begrensd te worden. Voor de Wouwse Plantage geldt dat
ontwikkelingen in en ook rond dit Natura 2000-gebied geen significante effecten mogen hebben op de
instandhoudingdoelstelling van het gebied die staan vermeld in het (concept) aanwijzingsbesluit.
Voor wat betreft de landbouwsector is het beleid gericht op een vitale en duurzame landbouw.
Provincies wordt gevraagd om niet-grondgebonden en/of kapitaalintensieve landbouw en daaraan
gerelateerde bedrijvigheid te bundelen in zogeheten landbouwontwikkelingsgebieden.
Om het economisch draagvlak en de vitaliteit van het platteland te vergroten bestaat ruimte voor heren
nieuwbouw in het buitengebied. Dit dient wel gepaard te gaan met aandacht voor landschappelijke
en ontwerpkwaliteit. Vrijkomende agrarische bebouwing kan worden omgezet in een
woonbestemming of dienen als vestigingsruimte voor kleinschalige bedrijvigheid. Om het hergebruik
van leegstaande gebouwen te stimuleren en de mogelijkheden te benutten die nieuwbouw biedt om
de kwaliteit en vitaliteit van het platteland te vergroten, vraagt het rijk aan provincies om een
planologisch kader op te stellen voor het thema bebouwing in het buitengebied.
Op het gebied van de recreatie is de Nota Ruimte in het algemeen gericht op het vergroten van de
toeristisch recreatieve mogelijkheden in de groene ruimte.
bestemmingsplan "Buitengebied Wouw" (voorontwerp bestemmingsplan) 6