Buitengebied Wouw - Gemeente Roosendaal

estemmingsplan Buitengebied Wouw
het bewijs leveren dat water inderdaad een volwaardige plaats heeft gekregen in het maken van het
ruimtelijk plan.
Het bestemmingsplan Buitengebied heeft (uitsluitend) tot doel de bestaande situatie (meerdere
geldende bestemmingsplannen) samen te voegen in één bestemmingsplan. Dit betekent dat er
vooralsnog geen veranderingen zijn gepland binnen de bestemmingsplangrenzen die van invloed zijn
op de waterhuishouding. Het plangebied ligt in het beheersgebied van het waterschap Brabantse
Delta.
Europees beleid: Kaderrichtlijn water
Sinds 2000 is de Kaderrichtlijn Water (KRW) van kracht. Deze Europese richtlijn streeft naar
duurzame en robuuste watersystemen en is gericht op zowel oppervlaktewater als grondwater.
De KRW gaat uit van standstill: de ecologische en chemische toestand van het grond- en
oppervlaktewater mag vanaf 2000 niet verslechteren. Andere belangrijke uitgangspunten uit de KRW
zijn een brongerichte aanpak en “de vervuiler betaalt”.
In de periode tot 2009 worden de ecologische doelen voor waterlichamen opgesteld en vastgesteld.
De doelen moeten in 2015 gerealiseerd zijn. Doelen mogen onder bepaalde voorwaarden ook later
gehaald worden of worden verlaagd. Voor beschermde gebieden (o.a. Zwemwateren, Natura 2000gebieden)
kan echter niet van de deadline van 2015 afgeweken worden. Naar verwachting treden
vanaf 1-1-2009 nieuwe chemische normen uit de AmvB Doelstellingen in werking.
Nationaal beleid: Nationaal bestuursakkoord water
In het kader van het Nationaal Bestuursakkoord Water dient in de toekomst ondermeer de
wateropgave (zowel in het stedelijk als ook in het landelijk gebied) te worden uitgewerkt. Hierbij zijn
de geformuleerde werknormen, die afhankelijk zijn van het grondgebruik, maatgevend. Ten behoeve
van deze wateropgave kan in de toekomst ruimte voor waterberging benodigd zijn binnen de
bestemmingsplangrenzen. Het het meest voor de handliggend (vaak eenvoudig mogelijk door
toestaan van peilstijging tot aan het maaiveld) is dat deze wordt meegenomen in de aan te leggen
infiltratie/retentievoorziening. Het is echter toegestaan om deze retentie te realiseren in groenstroken
en op straat, indien er geen afwenteling plaatsvindt op andere gebieden en geen wateroverlast
optreedt in woningen en bedrijven. Dit laatste is vaak alleen mogelijk als er sprake is van een nieuwe
ontwikkeling.
Om voldoende aandacht voor de waterkwantiteit, maar ook de waterkwaliteit in ruimtelijke plannen te
garanderen is de watertoets in het leven geroepen. Doel van de watertoets is het eerder en explicieter
in het planproces betrekken van water. Hiertoe hebben rijk, provincies, gemeenten en waterschappen
een Bestuurlijke notitie Waterbeleid in de 21 e eeuw en een Handreiking watertoets ondertekend. In
het kort betekent dit dat ten behoeve van de waterkwantiteit het principe: vasthouden, bergen en
afvoeren dient te worden gehanteerd, en voor de waterkwaliteit: scheiden, schoon houden en schoon
maken.
Hydrologisch neutraal bouwen is één van de uitgangspunten van Waterbeheer 21 e eeuw (WB21). De
constatering dat we te maken krijgen met klimaatveranderingen, zeespiegelstijging, bodemdaling en
verdere verstedelijking leidt tot het besef dat we anders moeten omgegaan met water. Dit besef leidt
tot de bekende trits ‘vasthouden, bergen, afvoeren’. Hydrologisch neutraal bouwen past in deze trits
(vasthouden) en voorkomt dat versnelde afvoer vanuit de bebouwde omgeving plaatsvindt.
Provinciaal beleid
Partiële herziening Provinciaal Waterhuishoudingsplan 2 (2003-2006)
In dit plan geeft de provincie aan hoe men wil dat het water bijdraagt aan een gezonde omgeving voor
mens, dier en plant. Een omgeving waarin we veilig kunnen wonen en waar ruimte is voor
economische en ecologische ontwikkeling. Het plan vormt onder meer het uitgangspunt voor het
beleid van het waterschap en integratie van waterhuishoudkundige doelen in het ruimtelijke
ordeningsbeleid.
Er zijn vijf kernthema’s die geïntegreerd worden aangepakt:
1. Realiseren van een duurzame watervoorziening;
2. Verbetering van waterhuishoudkundige voorwaarden;
bestemmingsplan "Buitengebied Wouw" (voorontwerp bestemmingsplan) 31