Inspraak- en overlegrapport - Gemeente Roosendaal
Inspraak- en overlegrapport - Gemeente Roosendaal Inspraak- en overlegrapport - Gemeente Roosendaal
Inspraak- en overlegrapport “Borchwerf II, Veld B en Verbindingsweg Majoppeveld - Borchwerf” Marcella Goorden – Veraart
- Page 2 and 3: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 4 and 5: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 6 and 7: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 8 and 9: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 10 and 11: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 12 and 13: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 14 and 15: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 16 and 17: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 18 and 19: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 20 and 21: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 22 and 23: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 24 and 25: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 26 and 27: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 28 and 29: Inspraak- en overlegrapport bpl “
- Page 30 and 31: Inspraak- en overlegrapport bpl “
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong><br />
<strong>overlegrapport</strong><br />
“Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong><br />
Verbindingsweg Majoppeveld -<br />
Borchwerf”<br />
Marcella Goord<strong>en</strong> – Veraart
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
2
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
Inleiding<br />
Burgemeester <strong>en</strong> wethouders hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bestemmingsplan opgesteld om de aanleg van het<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein Borchwerf II, Veld B mogelijk te mak<strong>en</strong>. Veld B vormt de volg<strong>en</strong>de fase van de<br />
ontwikkeling van Borchwerf II. Op Veld B wordt tev<strong>en</strong>s de aanleg van e<strong>en</strong> stamlijn voorzi<strong>en</strong>. Het<br />
betreft e<strong>en</strong> goeder<strong>en</strong>spoorlijn die e<strong>en</strong> aantal bedrijv<strong>en</strong> op Veld A <strong>en</strong> mogelijk ook nieuwe bedrijv<strong>en</strong><br />
op Veld B gaat of kan gaan voorzi<strong>en</strong> van transportmogelijkhed<strong>en</strong> via het spoor.<br />
Om het bedrijv<strong>en</strong>terrein goed bereikbaar te mak<strong>en</strong> <strong>en</strong> tev<strong>en</strong>s ook Kalsdonk <strong>en</strong> de Gastelseweg te<br />
ontlast<strong>en</strong> van al het vrachtverkeer dat van Majoppeveld naar Borchwerf <strong>en</strong> vice versa rijdt, is de<br />
geme<strong>en</strong>te voornem<strong>en</strong>s om e<strong>en</strong> verbindingsweg aan te legg<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> Majoppeveld <strong>en</strong> Borchwerf.<br />
Ook deze verbindingsweg is in het bestemmingsplan opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
Met ingang van 19 april 2010 is het voorontwerp bestemmingsplan op grond van de<br />
<strong>Inspraak</strong>verord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> het bepaalde in artikel 1.3.1 van het Besluit ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing 6 wek<strong>en</strong><br />
ter inzage gelegd. Het voorontwerp bestemmingsplan is tev<strong>en</strong>s toegezond<strong>en</strong> aan de provincie <strong>en</strong><br />
andere overlegpartners in het kader van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing. Tijd<strong>en</strong>s<br />
de ter inzage legging hebb<strong>en</strong> wij 11 schriftelijke inspraakreacties binn<strong>en</strong> gekreg<strong>en</strong> <strong>en</strong> 1<br />
mondelinge inspraakreactie.<br />
Uit het vooroverleg hebb<strong>en</strong> wij ook e<strong>en</strong> aantal reacties op het plan binn<strong>en</strong> gekreg<strong>en</strong>.<br />
In bijgaande notitie treft u e<strong>en</strong> weergave aan van de ingedi<strong>en</strong>de reacties. Bij de reacties treft u ook<br />
aan de beantwoording van de reacties <strong>en</strong> e<strong>en</strong> conclusie of de reacties hebb<strong>en</strong> geleid tot<br />
aanpassing van het bestemmingsplan.<br />
3
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
<strong>Inspraak</strong>reacties<br />
A.<br />
Reactie<br />
1. Indi<strong>en</strong>er heeft bezwar<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> het nieuwe bedrijv<strong>en</strong>terrein, omdat er ge<strong>en</strong><br />
gro<strong>en</strong>voorzi<strong>en</strong>ing op het bedrijv<strong>en</strong>terrein wordt aangelegd;<br />
2. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat er sprake zal zijn van waardedaling van zijn woning;<br />
3. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat hij geluidsoverlast zal ondervind<strong>en</strong>;<br />
4. Indi<strong>en</strong>er vreest voor belemmering van zijn uitzicht.<br />
Beantwoording<br />
1. Op het bedrijv<strong>en</strong>terrein is er ruimschoots voldo<strong>en</strong>de ruimte gereserveerd voor de aanleg<br />
van zowel water als gro<strong>en</strong>. Deze grond<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> in het bestemmingsplan ook de<br />
bestemming Gro<strong>en</strong> <strong>en</strong> Water gekreg<strong>en</strong>.<br />
2. Indi<strong>en</strong> indi<strong>en</strong>er van m<strong>en</strong>ing is dat er sprake is van waardevermindering van zijn woning,<br />
heeft indi<strong>en</strong>er wettelijk het recht om e<strong>en</strong> verzoek in te di<strong>en</strong><strong>en</strong> bij de geme<strong>en</strong>te voor<br />
tegemoetkoming in planschade. Dit kan pas nadat het bestemmingsplan onherroepelijk is<br />
geword<strong>en</strong>. Voor het in behandeling nem<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> dergelijke aanvraag, word<strong>en</strong> op grond<br />
van de Wet ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> de Legesverord<strong>en</strong>ing van de geme<strong>en</strong>te Roos<strong>en</strong>daal,<br />
leges in rek<strong>en</strong>ing gebracht.<br />
3. In het kader van het bestemmingsplan is onderzoek gedaan naar de verschill<strong>en</strong>de<br />
milieuaspect<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> van de zak<strong>en</strong> die onderzocht is, is het aspect geluid. Op basis van<br />
het akoestisch onderzoek (welke als bijlage bij het voorontwerp was bijgeslot<strong>en</strong>) kan<br />
word<strong>en</strong> geconcludeerd dat het plan uitvoerbaar is. Op basis van andere ingedi<strong>en</strong>de<br />
inspraakreacties zijn de bestemming<strong>en</strong> van de naastgeleg<strong>en</strong> percel<strong>en</strong> van indi<strong>en</strong>er<br />
gewijzigd van de bestemming Bedrijv<strong>en</strong>terrein – 1 in de bestemming Agrarisch, Won<strong>en</strong> –<br />
3 <strong>en</strong> Water <strong>en</strong> Gro<strong>en</strong>. Op basis van deze wijziging is in het kader van dit ontwerp<br />
bestemmingsplan opnieuw e<strong>en</strong> akoestisch onderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt dat er ge<strong>en</strong><br />
belemmering<strong>en</strong> zijn om het gedeelte rondom uw perceel zonder maatregel<strong>en</strong> uit te<br />
voer<strong>en</strong>. Inhoudelijk kan het volg<strong>en</strong>de word<strong>en</strong> geconcludeerd uit het akoestisch onderzoek:<br />
T<strong>en</strong> behoeve van de ontwikkeling van het plangebied is e<strong>en</strong> akoestisch onderzoek<br />
uitgevoerd. Van het onderzoek is de rapportage ‘Akoestisch onderzoek naar<br />
wegverkeers- <strong>en</strong> industrielawaai in het plangebied Borchwerf II te Roos<strong>en</strong>daal’, door de<br />
Regionale Milieudi<strong>en</strong>st West-Brabant, d.d. juni 2010 met projectnummer<br />
10060262.G1/RVl, opgesteld. Uit het uitgevoerde onderzoek blijkt, dat in het jaar 2009 ter<br />
plaatse van de woning van indi<strong>en</strong>er e<strong>en</strong> geluidbelasting vanwege het wegverkeer optrad,<br />
die varieerde van 65 dB (linker zijgevel) tot <strong>en</strong> met 73 dB (voorgevel). De<br />
geluidbelasting<strong>en</strong> zijn in figuur 1 aangeduid.<br />
Nadat het plangebied ontwikkeld is, zal de geluidbelasting vanwege het<br />
wegverkeerslawaai in het jaar 2020 ter plaatse van de woning variër<strong>en</strong> van 51 dB (linker<br />
zijgevel) tot <strong>en</strong> met 59 dB (voorgevel). De geluidbelasting<strong>en</strong> zijn in figuur 2 aangeduid.<br />
Vanwege de ontwikkeling van het bedrijv<strong>en</strong>terrein zal ter plaatse van de woning van<br />
indi<strong>en</strong>er e<strong>en</strong> geluidbelasting van maximaal 47 dB(A) etmaalwaarde optred<strong>en</strong>. Deze<br />
geluidbelasting treedt op ter plaatse van de rechter zijgevel. De geluidbelasting<strong>en</strong> zijn in<br />
figuur 3 aangeduid.<br />
4
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
Gezi<strong>en</strong> het vor<strong>en</strong>staande di<strong>en</strong>t geconcludeerd te word<strong>en</strong>, dat vanwege de ontwikkeling de<br />
geluidbelasting ter plaatse van de woning van indi<strong>en</strong>er niet zal to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>. Juist door de<br />
ontwikkeling zal de totale geluidbelasting op de woning van de indi<strong>en</strong>er afnem<strong>en</strong>.<br />
4. Het voorontwerp bestemmingsplan zal er inderdaad toe leid<strong>en</strong> dat het uitzicht van de<br />
indi<strong>en</strong>er belemmerd gaat word<strong>en</strong>. In het kader van het bestemmingsplan heeft e<strong>en</strong><br />
belang<strong>en</strong>afweging plaats gevond<strong>en</strong>, waarbij de economische <strong>en</strong> bedrijfsmatige belang<strong>en</strong><br />
de doorslag hebb<strong>en</strong> gegev<strong>en</strong>. Zoals bij punt 2 al is aangegev<strong>en</strong> kan indi<strong>en</strong>er e<strong>en</strong> verzoek<br />
tot planschade indi<strong>en</strong><strong>en</strong> indi<strong>en</strong> hij van m<strong>en</strong>ing is dat er door belemmering van het uitzicht,<br />
sprake is van waardevermindering van de woning.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Op basis van bov<strong>en</strong>staande inspraakreactie is het plan inhoudelijk niet gewijzigd. Op<br />
basis van andere inspraakreacties <strong>en</strong> ambtshalve zijn de bestemming<strong>en</strong> van de<br />
naastgeleg<strong>en</strong> percel<strong>en</strong> gewijzigd van de bestemming Bedrijv<strong>en</strong>terrein – 1 naar de<br />
bestemming<strong>en</strong> Gro<strong>en</strong> <strong>en</strong> Water, Agrarisch <strong>en</strong> Won<strong>en</strong> – 3.<br />
5
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
B<br />
Reactie<br />
1. De cliënt van indi<strong>en</strong>er is eig<strong>en</strong>aar van de percel<strong>en</strong> <strong>en</strong> opstall<strong>en</strong> Vaartkant 3a <strong>en</strong> 5, welke<br />
zijn geleg<strong>en</strong> in het betreff<strong>en</strong>de plangebied. Op deze percel<strong>en</strong> is thans e<strong>en</strong> Wet<br />
voorkeursrecht Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> gevestigd. Onlangs heeft er e<strong>en</strong> oriënter<strong>en</strong>d gesprek plaats<br />
gevond<strong>en</strong> inzake de verwerving. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat gezi<strong>en</strong> het voorgaande<br />
gesprek, de familie persoonlijk geïnformeerd had moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> over het ter inzage gaan<br />
van het voorontwerp bestemmingsplan.<br />
2. Indi<strong>en</strong>er is het niet e<strong>en</strong>s met het voorontwerp, omdat de bedrijfsuitoef<strong>en</strong>ing van cliënt bij<br />
effectuering van het bestemmingsplan niet gecontinueerd kan word<strong>en</strong>;<br />
3. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat de economische uitvoerbaarheid van het project de nodige<br />
vraagtek<strong>en</strong>s oproept, aangezi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aantal percel<strong>en</strong> (nog) niet in eig<strong>en</strong>dom zijn van de<br />
geme<strong>en</strong>te;<br />
4. Verder is indi<strong>en</strong>er van m<strong>en</strong>ing dat het project e<strong>en</strong> aanslag is op de landschappelijke<br />
waarde, e<strong>en</strong> aantasting van de flora <strong>en</strong> fauna, verslechtering van de luchtkwaliteit <strong>en</strong> de<br />
verdere milieuproblematiek.<br />
5. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat het veldbezoek voor het flora <strong>en</strong> faunaonderzoek op het<br />
verkeerde tijdstip heeft plaatsgevond<strong>en</strong>, namelijk buit<strong>en</strong> het broedseizo<strong>en</strong>. Het onderzoek<br />
is dan ook niet voldo<strong>en</strong>de om conclusies uit te trekk<strong>en</strong>. De soort<strong>en</strong>analyse die vervolg<strong>en</strong>s<br />
is uitgevoerd is gebaseerd op e<strong>en</strong> inv<strong>en</strong>tarisatie van de Grontmij uit 2002 <strong>en</strong> is derhalve<br />
verouderd;<br />
6. Volg<strong>en</strong>s indi<strong>en</strong>er is in het plan onvoldo<strong>en</strong>de onderbouwd dat de ontwikkeling<strong>en</strong> ge<strong>en</strong><br />
relatieve verslechtering van de luchtkwaliteit tot gevolg heeft;<br />
7. In het laatste hoofdstuk van de toelichting wordt vermeld dat de geme<strong>en</strong>te<br />
belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong> betrekt bij de voorbereiding. In dit geval is dat niet gebeurd, volg<strong>en</strong>s<br />
indi<strong>en</strong>er.<br />
Beantwoording<br />
1. Er hebb<strong>en</strong> inderdaad oriënter<strong>en</strong>de gesprekk<strong>en</strong> plaats gevond<strong>en</strong> over de mogelijke<br />
verwerving van de percel<strong>en</strong>. In het kader van de verwerving zoud<strong>en</strong> e<strong>en</strong> aantal zak<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> opgestart <strong>en</strong> uitgezocht door de geme<strong>en</strong>te. Tijd<strong>en</strong>s deze gesprek<strong>en</strong> is nooit<br />
toegezegd dat de geme<strong>en</strong>te indi<strong>en</strong>er persoonlijk op de hoogte zou houd<strong>en</strong> van het ter<br />
visie gaan van het voorontwerp bestemmingsplan. De geme<strong>en</strong>te schrijft in principe nooit<br />
m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> persoonlijk aan, wanneer er e<strong>en</strong> voorontwerp bestemmingsplan ter inzage wordt<br />
gelegd. In het kader van dit plan zijn e<strong>en</strong> aantal bewoners aan de Gastelseweg<br />
aangeschrev<strong>en</strong>, omdat er onduidelijkheid was over het tracé van de stamlijn. Het<br />
behoorde tot de mogelijkhed<strong>en</strong> dat de geme<strong>en</strong>te, in teg<strong>en</strong>stelling tot eerdere bericht<strong>en</strong>,<br />
deze percel<strong>en</strong> ook nodig zou hebb<strong>en</strong> om de stamlijn te kunn<strong>en</strong> verwez<strong>en</strong>lijk<strong>en</strong>. Omdat dit<br />
aspect geheel nieuw was <strong>en</strong> er nog nooit e<strong>en</strong> gesprek met deze bewoners had plaats<br />
gevond<strong>en</strong>, heeft de geme<strong>en</strong>te er voor gekoz<strong>en</strong> om deze bewoners wel persoonlijk aan te<br />
schrijv<strong>en</strong> voor het ter inzage gaan van het voorontwerp bestemmingsplan.<br />
2. De geme<strong>en</strong>te is inderdaad voornem<strong>en</strong>s om de bestaande functies in het gebied te<br />
verander<strong>en</strong> naar e<strong>en</strong> bedrijfsfunctie. Vandaar dat er e<strong>en</strong> Wet voorkeursrecht geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
voor het gebied is vastgesteld. De geme<strong>en</strong>te is met alle betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> in overleg. Uiteraard<br />
streeft de geme<strong>en</strong>te er naar om in goed overleg met de betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> tot e<strong>en</strong> oplossing te<br />
kom<strong>en</strong>.<br />
3. De geme<strong>en</strong>te streeft er naar om via minnelijke weg de grond<strong>en</strong> in het plangebied aan te<br />
kop<strong>en</strong>. In het uiterste geval zal de geme<strong>en</strong>te tot onteig<strong>en</strong>ing over gaan om de percel<strong>en</strong> te<br />
verwerv<strong>en</strong> <strong>en</strong> het bedrijv<strong>en</strong>terrein tot ontwikkeling te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. In de exploitatie van het<br />
project wordt rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> met volledige verwerving van het plangebied. Op grond<br />
van deze exploitatie blijkt dat het project economisch uitvoerbaar is. De huidige functies<br />
word<strong>en</strong> middels dit bestemmingsplan weg bestemd.<br />
Op grond van de Wet ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing di<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> exploitatieplan te word<strong>en</strong> vastgesteld<br />
tegelijkertijd met het vaststell<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> bestemmingsplan. In het exploitatieplan wordt het<br />
kost<strong>en</strong>verhaal geregeld. Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> grondeig<strong>en</strong>aar tot zelfrealisatie van bedrijv<strong>en</strong>terrein<br />
6
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
wil overgaan, dan zal deze grondeig<strong>en</strong>aar op grond van het exploitatieplan mee moet<strong>en</strong><br />
betal<strong>en</strong> aan de plankost<strong>en</strong> (bijvoorbeeld kost<strong>en</strong> bestemmingsplan, aanleg weg<strong>en</strong>, etc.).<br />
Op deze wijze is de economische uitvoerbaarheid voldo<strong>en</strong>de gegarandeerd.<br />
4. Om de mate van aantasting van de aanwezige flora <strong>en</strong> fauna te bepal<strong>en</strong>, is in het kader<br />
van het bestemmingsplan onderzoek hiernaar uitgevoerd. Uit dit onderzoek blijkt dat er<br />
ge<strong>en</strong> nadelige effect<strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong> zijn <strong>en</strong> dat flora <strong>en</strong> fauna ge<strong>en</strong> belemmering vormt<br />
om voorligg<strong>en</strong>d plan te verwez<strong>en</strong>lijk<strong>en</strong>. Ook het aspect luchtkwaliteit <strong>en</strong> andere<br />
milieuaspect<strong>en</strong> zijn in het kader van het voorontwerp onderzocht. Op basis van het<br />
akoestisch onderzoek di<strong>en</strong><strong>en</strong> er e<strong>en</strong> aantal maatregel<strong>en</strong> in het plangebied te word<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Deze zull<strong>en</strong> bij de verdere uitvoering van het plan word<strong>en</strong> meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Het<br />
betreft maatregel<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van het aspect geluid voor e<strong>en</strong> aantal woning<strong>en</strong> aan de<br />
Nieuw<strong>en</strong>berg. Verder zijn er voor wat betreft milieu ge<strong>en</strong> belemmering<strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong><br />
voor het plan.<br />
5. De wet schrijft niet voor wanneer de onderzoek<strong>en</strong> uitgevoerd di<strong>en</strong><strong>en</strong> te word<strong>en</strong>. In het<br />
kader van het bestemmingsplan moet hiernaar onderzoek word<strong>en</strong> gedaan. Er wordt niet<br />
voorgeschrev<strong>en</strong> in welke periode van het jaar dit onderzoek gedaan moet word<strong>en</strong> <strong>en</strong> ook<br />
niet in welke period<strong>en</strong> er ge<strong>en</strong> onderzoek mag plaats vind<strong>en</strong>. Ook de soort<strong>en</strong>analyse van<br />
de Grontmij mag <strong>en</strong> kan nog steeds word<strong>en</strong> toegepast.<br />
6. In het bijlag<strong>en</strong>boek is e<strong>en</strong> berek<strong>en</strong>ing opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de luchtkwaliteit. Dit<br />
rek<strong>en</strong>model is voldo<strong>en</strong>de om te kunn<strong>en</strong> bepal<strong>en</strong> of er sprake is van e<strong>en</strong> verslechtering<br />
van de luchtkwaliteit. De geme<strong>en</strong>te deelt de m<strong>en</strong>ing van indi<strong>en</strong>er niet dat dit onvoldo<strong>en</strong>de<br />
onderbouwd is. Verder kan t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van luchtkwaliteit nog het volg<strong>en</strong>de word<strong>en</strong><br />
opgemerkt. Zoals in de rapportage (Luchtkwaliteitonderzoek Bestemmingsplan Borchwerf<br />
II veld B Geme<strong>en</strong>te Roos<strong>en</strong>daal; maart 2010) van het luchtkwaliteitsonderzoek vermeld,<br />
wordt de luchtkwaliteit voor het overgrote deel bepaald door de achtergrondconc<strong>en</strong>traties<br />
van NO2 <strong>en</strong> PM10. Verder blijkt uit het onderzoek dat de maximaal berek<strong>en</strong>de conc<strong>en</strong>tratie<br />
voor fijnstof 21,4 µg/m 3 bedraagt <strong>en</strong> voor NO2 30,3 µg/m 3 . Deze berek<strong>en</strong>de maximale<br />
conc<strong>en</strong>traties betreff<strong>en</strong> 2009; voor de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> word<strong>en</strong> de conc<strong>en</strong>traties, ondanks<br />
to<strong>en</strong>ame bedrijvigheid <strong>en</strong> groei verkeer, alle<strong>en</strong> maar lager. In alle berek<strong>en</strong>de situaties<br />
wordt de norm van 40 µg/m 3 (ruimschoots) onderschred<strong>en</strong>. De luchtkwaliteit vormt dus<br />
ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel beletsel voor de voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> ontwikkeling<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s de Wet milieubeheer.<br />
Bij het luchtkwaliteitsonderzoek is alle relevante informatie over mogelijke toekomstige<br />
bedrijvigheid <strong>en</strong> de ontwikkeling<strong>en</strong> in het verkeersbeeld in <strong>en</strong> rondom het plangebied<br />
meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Vervolg<strong>en</strong>s is gerek<strong>en</strong>d met e<strong>en</strong> erk<strong>en</strong>d verspreidingsmodel<br />
(GeoSTACKS; rek<strong>en</strong>hart afkomstig van KEMA); de immissieconc<strong>en</strong>traties in <strong>en</strong> rondom<br />
het plangebied zijn berek<strong>en</strong>d uitgaande van verplichte data zoals de beschikbare lokale<br />
achterconc<strong>en</strong>traties <strong>en</strong> de emissiek<strong>en</strong>tall<strong>en</strong> voor motorvoertuig<strong>en</strong>.<br />
7. De passage die in het laatste hoofdstuk is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> verwijst naar de inspraak- <strong>en</strong><br />
vooroverlegronde die afgelop<strong>en</strong> periode heeft plaats gevond<strong>en</strong>. Het voorontwerp<br />
bestemmingsplan is gepubliceerd op onze website <strong>en</strong> op ruimtelijkeplann<strong>en</strong>.nl <strong>en</strong><br />
bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is er e<strong>en</strong> k<strong>en</strong>nisgeving geplaatst in de Roos<strong>en</strong>daalse Bode. Het is de<br />
bedoelding dat de ingekom<strong>en</strong> reacties bij het voorontwerp bestemmingsplan onderdeel<br />
uitmak<strong>en</strong> van deze paragraaf. De passage verwijst dus niet naar betrokk<strong>en</strong>heid bij de<br />
totstandkoming van het voorontwerp bestemmingsplan, maar naar de inspraak- <strong>en</strong><br />
vooroverlegronde die onlangs hierover heeft plaatsgevond<strong>en</strong>.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Bov<strong>en</strong>staande inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan te wijzig<strong>en</strong>.<br />
7
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
C.<br />
Reactie<br />
1. Indi<strong>en</strong>er ziet de noodzaak niet van e<strong>en</strong> verbindingsweg tuss<strong>en</strong> Zegge <strong>en</strong> Roos<strong>en</strong>daal <strong>en</strong><br />
wil graag wet<strong>en</strong> voor welk verkeer de nieuw aan te legg<strong>en</strong> weg is bedoeld. Er ligt zowel<br />
aan de kant van Majoppeveld als aan Borchwerf e<strong>en</strong> rijksweg. Zijn er bepaalde bedrijv<strong>en</strong><br />
die middels de nieuwe weg met elkaar in verbinding moet<strong>en</strong> staan?<br />
2. Indi<strong>en</strong>er vraagt zich af of er al wel e<strong>en</strong>s gekek<strong>en</strong> is naar e<strong>en</strong> optie om in<br />
navigatiesystem<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> de rijksweg<strong>en</strong> op te lat<strong>en</strong> nem<strong>en</strong> in plaats van de Gastelseweg?<br />
3. Heeft de geme<strong>en</strong>te via e<strong>en</strong> goede bewegwijzering al geprobeerd om bestuurders <strong>en</strong><br />
vrachtwag<strong>en</strong>s via e<strong>en</strong> andere route te lat<strong>en</strong> rijd<strong>en</strong>?<br />
4. Is er op dit mom<strong>en</strong>t al e<strong>en</strong> goede bewegwijzering op de rijksweg<strong>en</strong>?<br />
5. Is de geme<strong>en</strong>te van m<strong>en</strong>ing dat plaatselijk verkeer via deze nieuwe weg naar de bedrijv<strong>en</strong><br />
rijd<strong>en</strong> als zij in de stad zijn?<br />
6. Is deze nieuwe weg e<strong>en</strong> verkapte noord-oost verbinding? Waarom wel of niet?<br />
7. Wordt de Akkermansstraat opgewaardeerd?<br />
8. Hoe breed wordt de weg? Wat voor soort weg wordt het als er ook nog e<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tweg naast<br />
komt te ligg<strong>en</strong>? Waarom moet deze v<strong>en</strong>tweg er naast?<br />
9. Als er e<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tweg naast de weg komt, hoe moet m<strong>en</strong> dan aan de andere kant van het<br />
land kom<strong>en</strong>?<br />
10. Op de plankaart staan hier <strong>en</strong> daar verbreding<strong>en</strong> van de weg. Waarvoor is dat?<br />
11. Welke zijweg<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verbond<strong>en</strong> met die weg?<br />
12. Is het zo dat de overweg bij de Puit<strong>en</strong>broek<strong>en</strong>straat wordt geslot<strong>en</strong>? Indi<strong>en</strong> dat zo is, is er<br />
sprake van e<strong>en</strong> onveilige situatie. Hulpdi<strong>en</strong>st<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> onvoldo<strong>en</strong>de op tijd aanwezig zijn;<br />
13. Op dit mom<strong>en</strong>t kunn<strong>en</strong> onze percel<strong>en</strong> al binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> paar minut<strong>en</strong> per tractor bereikt<br />
word<strong>en</strong>. Kan dat straks nog steeds of moet er omgered<strong>en</strong> word<strong>en</strong>? Hoeveel tijd kost dat?<br />
14. Indi<strong>en</strong>er heeft ook nog grond<strong>en</strong> in Oud-Gastel. Hoe kan indi<strong>en</strong>er bij zijn land in Oud-<br />
Gastel kom<strong>en</strong> als de Oude Roos<strong>en</strong>daalsebaan niet bereikbaar is voor tractor<strong>en</strong>? Zijn<br />
tractor<strong>en</strong> op de nieuwe weg wel toegestaan?<br />
15. Op dit mom<strong>en</strong>t is het gebied tuss<strong>en</strong> Zegge <strong>en</strong> Roos<strong>en</strong>daal e<strong>en</strong> gebied voor recreant<strong>en</strong>.<br />
Het aanlegg<strong>en</strong> van de weg br<strong>en</strong>gt met zich mee dat het gedaan is met de rust. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong><br />
heeft de economie het zwaar. Heeft de geme<strong>en</strong>te hiermee rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong>? Het zou<br />
kunn<strong>en</strong> dat grote stukk<strong>en</strong> grond niet verkocht word<strong>en</strong>.<br />
16. In het kader van de toekomstvisie voor Roos<strong>en</strong>daal is duidelijk de w<strong>en</strong>s uitgesprok<strong>en</strong> om<br />
het buit<strong>en</strong>gebied rondom de geme<strong>en</strong>te in tact te lat<strong>en</strong>. Hoe verhoudt zich dit strev<strong>en</strong> tot<br />
het invull<strong>en</strong> van Veld B?<br />
Beantwoording<br />
1. De verbindingsweg moet e<strong>en</strong> alternatief vorm<strong>en</strong> voor de huidige route via Kalsdonk <strong>en</strong> de<br />
Gastelseweg. Op dit mom<strong>en</strong>t wordt veel hinder ondervond<strong>en</strong> van (voornamelijk) het<br />
vrachtverkeer dat via deze route van Majoppeveld naar Borchwerf <strong>en</strong> vice versa rijdt. De<br />
aanleg van de verbindingsweg moet de leefbaarheid op <strong>en</strong> rond de Gastelseweg <strong>en</strong> in de<br />
wijk Kalsdonk verbeter<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bereikbaarheid van de bedrijfsterrein<strong>en</strong> Majoppeveld <strong>en</strong><br />
Borchwerf waarborg<strong>en</strong>.<br />
2. De geme<strong>en</strong>te heeft niet geprobeerd dit middels navigatiesystem<strong>en</strong> te verander<strong>en</strong>. De<br />
geme<strong>en</strong>te heeft namelijk ge<strong>en</strong> invloed op het toegepaste kaartmateriaal van dergelijke<br />
system<strong>en</strong>.<br />
3. Ja, in het verled<strong>en</strong> heeft de geme<strong>en</strong>te de bewegwijzering al aangepast. Dit heeft echter<br />
niet geleid tot het gew<strong>en</strong>ste resultaat.<br />
4. Op dit mom<strong>en</strong>t is er op de rijksweg<strong>en</strong> al e<strong>en</strong> goede bewegwijzering aanwezig.<br />
5. De geme<strong>en</strong>te is van m<strong>en</strong>ing dat het vrachtverkeer straks gebruik zal gaan mak<strong>en</strong> van de<br />
nieuwe verbindingsweg. Op de Gastelseweg komt namelijk e<strong>en</strong> vrachtwag<strong>en</strong>verbod voor<br />
doorgaand vrachtverkeer. Hierdoor is doorgaand vrachtverkeer straks g<strong>en</strong>oodzaakt om<br />
gebruik te mak<strong>en</strong> van de verbindingsweg.<br />
8
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
6. De nieuwe verbindingsweg is ge<strong>en</strong> verkapte noord-oostverbinding. De verbindingsweg is<br />
e<strong>en</strong> stedelijke weg die de lokale problem<strong>en</strong> oplost op <strong>en</strong> rond de Gastelseweg <strong>en</strong> in<br />
Kalsdonk. De omlegging van de A58 is e<strong>en</strong> ander project met als doel om de problem<strong>en</strong><br />
op te loss<strong>en</strong> als gevolg van de doorsnijding van Roos<strong>en</strong>daal. De omlegging van de A58 is<br />
in het kader van dit bestemmingsplan niet aan de orde.<br />
7. De Akkermansstraat blijft zoals hij nu is.<br />
8. De verbindingsweg wordt e<strong>en</strong> stedelijke weg met aan weerszijd<strong>en</strong> e<strong>en</strong> langzaam<br />
verkeersroute. De v<strong>en</strong>tweg is bedoeld om de bereikbaarheid van de naastgeleg<strong>en</strong><br />
percel<strong>en</strong> te garander<strong>en</strong>. Deze v<strong>en</strong>tweg is bedoeld voor onder andere landbouwvoertuig<strong>en</strong>.<br />
9. De bestaande aansluiting<strong>en</strong> met de verharde weg<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> gehandhaafd. Hier verandert<br />
niets aan. De nieuw aan te legg<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tweg<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> ook als doel om de omligg<strong>en</strong>de<br />
percel<strong>en</strong> bereikbaar te mak<strong>en</strong> <strong>en</strong> te houd<strong>en</strong>. De bereikbaarheid van de omligg<strong>en</strong>de<br />
percel<strong>en</strong> is hiermee voldo<strong>en</strong>de gegarandeerd.<br />
10. De verbreding<strong>en</strong> zijn nodig om de aansluiting<strong>en</strong> (kruising<strong>en</strong> danwel rotondes) te kunn<strong>en</strong><br />
realiser<strong>en</strong>. Omdat op dit mom<strong>en</strong>t nog niet duidelijk is of er rotondes of kruising<strong>en</strong> word<strong>en</strong><br />
aangelegd bij de aansluiting<strong>en</strong>, is rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> met de maximale ruimte voor<br />
rotondes.<br />
11. Alle (verharde) zijweg<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verbond<strong>en</strong> met de verbindingsweg.<br />
12. In het kader van het bestemmingsplan is het niet relevant of deze overweg wordt geslot<strong>en</strong>.<br />
Wel kan word<strong>en</strong> opgemerkt dat de geme<strong>en</strong>te op dit mom<strong>en</strong>t niet voornem<strong>en</strong>s is om de<br />
overweg af te sluit<strong>en</strong>.<br />
13. De bereikbaarheid van de kavels langs de verbindingsweg kan word<strong>en</strong> gegarandeerd<br />
door de v<strong>en</strong>tweg die langs de verbindingsweg wordt aangelegd.<br />
14. Het is niet toegestaan om met landbouwvoertuig<strong>en</strong> over de verbindingsweg te rijd<strong>en</strong>.<br />
Vandaar dat er langs de verbindingsweg e<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tweg wordt aangelegd. Het gedeelte van<br />
de N268 is niet toegankelijk voor tractor<strong>en</strong>. Dit is e<strong>en</strong> provinciale weg. Enige tijd geled<strong>en</strong><br />
heeft de provincie beslot<strong>en</strong> dat er op deze weg ge<strong>en</strong> landbouwvoertuig<strong>en</strong> zijn toegestaan.<br />
Dit is e<strong>en</strong> provinciaal besluit, waar de geme<strong>en</strong>te ge<strong>en</strong> invloed op heeft.<br />
15. De aanleg van e<strong>en</strong> verbindingsweg tuss<strong>en</strong> Majoppeveld <strong>en</strong> Borchwerf staat al lange tijd<br />
op de w<strong>en</strong>s<strong>en</strong>lijst van de geme<strong>en</strong>teraad van Roos<strong>en</strong>daal om de problem<strong>en</strong> van de<br />
Gastelseweg <strong>en</strong> in Kalsdonk duurzaam op te loss<strong>en</strong>. Bij de besluitvorming in 2004 hebb<strong>en</strong><br />
deze argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zwaarder gewog<strong>en</strong> dan het recreatieve gebruik van het gebied.<br />
16. Bij het opstell<strong>en</strong> van de toekomstvisie voor Roos<strong>en</strong>daal was al bek<strong>en</strong>d dat Veld B van<br />
Borchwerf II zou word<strong>en</strong> ingevuld met bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
9
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
D.<br />
Reactie<br />
Het bestuur maakt zich ernstig zorg<strong>en</strong> over de veiligheid <strong>en</strong> bereikbaarheid van De Kapelberg<br />
voor e<strong>en</strong> groot deel van haar bezoekers, zowel fietsers als voetgangers, kom<strong>en</strong>de uit Zegge,<br />
Oud<strong>en</strong>bosch <strong>en</strong> Bossch<strong>en</strong>hoofd via de Lage Zegstraat, Korte Zegstraat <strong>en</strong> Vaartkant. In het<br />
voorontwerp wordt hiervoor ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele voorzi<strong>en</strong>ing voorzi<strong>en</strong>, het woord voetganger komt<br />
zelfs in het hele verhaal niet voor. Het bestuur acht e<strong>en</strong> aanpassing van het voorontwerp op<br />
dit aspect zeer noodzakelijk.<br />
Beantwoording<br />
Met de realisatie van Veld B blijv<strong>en</strong> alle bestaande verbinding<strong>en</strong> in tact, zodat de huidige<br />
bereikbaarheid van de Kapelberg niet wordt aangetast. Langs zowel de nieuwe weg op Veld B<br />
als de verbindingsweg word<strong>en</strong> vrij ligg<strong>en</strong>de fietspad<strong>en</strong> aangelegd. De verbindingsweg kruist<br />
de spoorlijn ongelijkvloers. Voor het langzaam verkeer in het gebied zijn voldo<strong>en</strong>de<br />
voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> verkeersveilige afwikkeling.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
10
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
E.<br />
Reactie<br />
1. Allereerst moet het indi<strong>en</strong>ers van het hart dat zij verbaasd zijn dat de geme<strong>en</strong>te zo met<br />
het buit<strong>en</strong>gebied omgaat. Ondanks de mooie toezegging<strong>en</strong> voor behoud van landschap<br />
<strong>en</strong> natuur, wordt er weer e<strong>en</strong> gedeelte van Roos<strong>en</strong>daal ontsierd <strong>en</strong> onleefbaar gemaakt<br />
voor de bewoners;<br />
2. Na het verdwijn<strong>en</strong> van de buurtschapp<strong>en</strong> Kapelberg <strong>en</strong> Overesselijk is het nu de beurt<br />
aan buurtschap Nieuw<strong>en</strong>berg om van de kaart geveegd te word<strong>en</strong>;<br />
3. De woning van indi<strong>en</strong>er wordt omringd door industrie <strong>en</strong> weg<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> viaduct op<br />
ongepaste afstand. Dit is voor indi<strong>en</strong>er onaanvaardbaar, onverteerbaar <strong>en</strong> onleefbaar.<br />
4. Indi<strong>en</strong>er trekt het nut <strong>en</strong> de noodzaak van de verbindingsweg sterk in twijfel, omdat er<br />
maar e<strong>en</strong> beperkt aantal verkeersbeweging<strong>en</strong> zijn tuss<strong>en</strong> Majoppeveld <strong>en</strong> Borchwerf;<br />
5. Indi<strong>en</strong>er vraagt zich af of er tuss<strong>en</strong> de spoorlijn Roos<strong>en</strong>daal-Rotterdam <strong>en</strong> de<br />
Buij<strong>en</strong>straat, vanaf de Gastelseweg, ook e<strong>en</strong> weg komt. Is dit tev<strong>en</strong>s ook de red<strong>en</strong> van<br />
aanpassing van de Buij<strong>en</strong>straat?<br />
6. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat de geplande noord-oost tang<strong>en</strong>t, voorligg<strong>en</strong>de maatregel<strong>en</strong><br />
overbodig maakt. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> is indi<strong>en</strong>er van m<strong>en</strong>ing dat het verkeer nu door de wijk<br />
Kalsdonk rijdt, omdat de bewegwijzering het verkeer zo leidt.<br />
7. Voor wat betreft de afbak<strong>en</strong>ing van Borchwerf wordt aan e<strong>en</strong> zijde als aanwezige<br />
ruimtelijke drager de omleiding van de A58 g<strong>en</strong>oemd. Indi<strong>en</strong>er vraagt zich af of dit<br />
impliceert dat het hele gebied er tuss<strong>en</strong> nu al tot industriegebied is gebombardeerd?<br />
8. Indi<strong>en</strong>er verzoekt de geme<strong>en</strong>te om Veld B landbouwgebied te lat<strong>en</strong> <strong>en</strong> de <strong>en</strong>orme<br />
leegstand op de aanwezige industrieterrein<strong>en</strong> eerst op te loss<strong>en</strong> alvor<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> nieuw<br />
gebied te bestemm<strong>en</strong>.<br />
Beantwoording<br />
1. In het kader van de toekomstvisie Roos<strong>en</strong>daal is gesprok<strong>en</strong> over de toekomst van<br />
Roos<strong>en</strong>daal. De w<strong>en</strong>s van de burgers was op dat mom<strong>en</strong>t om het buit<strong>en</strong>gebied zo veel<br />
mogelijk vrij te houd<strong>en</strong> van bebouwing. De plann<strong>en</strong> voor Borchwerf II, Veld B war<strong>en</strong> op dat<br />
mom<strong>en</strong>t al gemaakt. Veld B is al in de jar<strong>en</strong> ’90 <strong>en</strong> 2000 in diverse plann<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> als<br />
het gaat om de ontwikkeling van het totale bedrijv<strong>en</strong>terrein Borchwerf II. Verder is de<br />
geme<strong>en</strong>te van m<strong>en</strong>ing dat dit gebied eig<strong>en</strong>lijk ook niet tot het buit<strong>en</strong>gebied behoort. Het<br />
gebied is e<strong>en</strong> overloopgebied tuss<strong>en</strong> <strong>en</strong>erzijds e<strong>en</strong> woongebied <strong>en</strong> anderzijds<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein. Van oudsher zijn er al diverse functies aanwezig aan de Gastelseweg.<br />
Verder wordt door de geme<strong>en</strong>te nog opgemerkt dat er bij nieuwe plann<strong>en</strong> altijd e<strong>en</strong><br />
belang<strong>en</strong>afweging plaatsvindt tuss<strong>en</strong> de diverse belang<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> gebied of op<br />
maatschappelijk, economisch vlak, etc. In dit geval is de geme<strong>en</strong>te van m<strong>en</strong>ing dat het<br />
economisch belang zwaarder weegt dan andere belang<strong>en</strong> in dit gebied.<br />
2. De geme<strong>en</strong>te heeft inmiddels e<strong>en</strong> aantal woning<strong>en</strong> van buurtschap Nieuw<strong>en</strong>berg aangekocht<br />
<strong>en</strong>/of e<strong>en</strong> voorkeursrecht vastgesteld voor bepaalde grond<strong>en</strong>. Het is inderdaad zo dat er<br />
weinig van het buurtschap overblijft <strong>en</strong> dat er voor de bestaande woning<strong>en</strong> van het buurtschap<br />
veel zal gaan verander<strong>en</strong>. Ook hier geldt dat net als bij punt 1 dat de geme<strong>en</strong>te e<strong>en</strong><br />
belang<strong>en</strong>afweging heeft gemaakt van de diverse belang<strong>en</strong> in het gebied <strong>en</strong> dat het<br />
economisch belang de doorslag heeft gegev<strong>en</strong>.<br />
3. Zie ook de beantwoording onder punt 1 <strong>en</strong> 2. Door middel van diverse milieuonderzoek<strong>en</strong> is<br />
onderzocht of het plan uitvoerbaar is t<strong>en</strong> opzichte van de in het gebied of in de directe<br />
omgeving aanwezige woning<strong>en</strong>. Uit deze onderzoek<strong>en</strong> blijkt dat er ge<strong>en</strong> belemmering<strong>en</strong> zijn<br />
om het plan uit te voer<strong>en</strong>. Uit het akoestisch onderzoek blijkt wel dat er maatregel<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
di<strong>en</strong><strong>en</strong> te word<strong>en</strong> aan de verbindingsweg t<strong>en</strong> opzichte van <strong>en</strong>kele woning<strong>en</strong> aan de<br />
Nieuw<strong>en</strong>berg. Op dit mom<strong>en</strong>t is nog niet bek<strong>en</strong>d welke maatregel<strong>en</strong> er getroff<strong>en</strong> zull<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>. Mogelijk dat de geme<strong>en</strong>te in overleg met betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> zal bekijk<strong>en</strong> wat de meest<br />
gew<strong>en</strong>ste oplossing is.<br />
11
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
4. De aanleg van de verbindingsweg vormt e<strong>en</strong> goed alternatief voor de huidige route via<br />
Kalsdonk <strong>en</strong> de Gastelseweg. De aanleg van de weg heeft tot doel de leefbaarheid op <strong>en</strong> rond<br />
de Gastelseweg <strong>en</strong> in Kalsdonk te verbeter<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bereikbaarheid van de bedrijfsterrein<strong>en</strong><br />
Majoppeveld <strong>en</strong> Borchwerf te waarborg<strong>en</strong>. Uit telling<strong>en</strong> <strong>en</strong> onderzoek<strong>en</strong> blijkt dat deze route<br />
veel gebruikt wordt door zowel autoverkeer als vrachtverkeer.<br />
5. Er is niet helemaal duidelijk welke nieuwe weg wordt bedoeld. Alle nieuwe weg<strong>en</strong> hor<strong>en</strong> bij het<br />
plangebied <strong>en</strong> zijn in het bestemmingsplan opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. De bestaande weg<strong>en</strong> in <strong>en</strong> rondom<br />
het plangebied blijv<strong>en</strong> in tact. De werkzaamhed<strong>en</strong> aan de Buij<strong>en</strong>straat vind<strong>en</strong> op dit mom<strong>en</strong>t<br />
plaats in het kader van regulier groot onderhoud van onze weg<strong>en</strong>. De herinrichting van de<br />
Buij<strong>en</strong>straat staat los van het voorligg<strong>en</strong>de bestemmingsplan <strong>en</strong> los van de met dit<br />
bestemmingsplan beoogde ontwikkeling.<br />
6. De omlegging van de A58 di<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> heel ander doel dan de beoogde verbindingsweg. De<br />
beoogde verbindingsweg is e<strong>en</strong> stedelijke weg die de lokale problem<strong>en</strong> oplost op <strong>en</strong> rond de<br />
Gastelseweg <strong>en</strong> in Kalsdonk. De omlegging van de A58 (voorhe<strong>en</strong> noord-oost tang<strong>en</strong>t) moet<br />
de problem<strong>en</strong> oploss<strong>en</strong> als gevolg van de doorsnijding van Roos<strong>en</strong>daal. Deze weg zal<br />
overig<strong>en</strong>s voornamelijk op het grondgebied van de Geme<strong>en</strong>te Halderberge <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te<br />
Rucph<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> te ligg<strong>en</strong>.<br />
7. Er zijn (vooralsnog) ge<strong>en</strong> plann<strong>en</strong> om het gebied tuss<strong>en</strong> Veld B <strong>en</strong> de ev<strong>en</strong>tuele omlegging<br />
van de A58 op te gaan vull<strong>en</strong> met bedrijv<strong>en</strong>terreinontwikkeling.<br />
8. Op dit mom<strong>en</strong>t werkt de geme<strong>en</strong>te hard aan de revitalisering van het bedrijv<strong>en</strong>terrein<br />
Majoppeveld. Verder is er vraag naar bedrijv<strong>en</strong>grond, waarbij relatief grote kavels beschikbaar<br />
zijn voor bedrijv<strong>en</strong> in de transport- <strong>en</strong> logistieke sector. Op dit mom<strong>en</strong>t zijn er ge<strong>en</strong> of weinig<br />
dergelijke kavels beschikbaar op de bestaande bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. Vandaar dat er behoefte is<br />
aan nieuwe bedrijv<strong>en</strong>terreinontwikkeling.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
12
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
F.<br />
Reactie<br />
1. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat de nieuwe verbindingsweg overbodig is, te veel geld kost <strong>en</strong> t<strong>en</strong><br />
koste gaat van het kostbare agrarisch gebied;<br />
2. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat de Spiekestraat in het plan opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> had moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Indi<strong>en</strong>er verwacht namelijk dat deze straat als sluiproute zal gaan funger<strong>en</strong> voor verkeer dat<br />
naar of vanaf de A58 naar Borchwerf/Oud-Gastel wil rijd<strong>en</strong>.<br />
3. E<strong>en</strong> gedeelte van de percel<strong>en</strong> van de boomkwekerij van indi<strong>en</strong>er wordt straks nauwelijks<br />
bereikbaar. Toekomstplann<strong>en</strong> voor verdere uitbreiding kom<strong>en</strong> hierdoor in het gedrang.<br />
Beantwoording<br />
1. De aanleg van de verbindingsweg vormt e<strong>en</strong> goed alternatief voor de huidige route via<br />
Kalsdonk <strong>en</strong> de Gastelseweg. De aanleg van de weg heeft tot doel de leefbaarheid op <strong>en</strong><br />
rond de Gastelseweg <strong>en</strong> in de wijk Kalsdonk te verbeter<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bereikbaarheid van de<br />
bedrijfsterrein<strong>en</strong> Majoppeveld <strong>en</strong> Borchwerf te waarborg<strong>en</strong>. Deze weg is noodzakelijk om<br />
deze doelstelling te realiser<strong>en</strong>. Er vindt bij e<strong>en</strong> nieuwe ontwikkeling altijd e<strong>en</strong><br />
belang<strong>en</strong>afweging plaats. In dit geval is de geme<strong>en</strong>te van m<strong>en</strong>ing dat deze doelstelling<strong>en</strong><br />
zwaarder weg<strong>en</strong> dan het agrarisch gebied. De aanleg van de weg wordt grot<strong>en</strong>deels<br />
bekostigd uit subsidies van het rijk <strong>en</strong> de provincie. Het deel dat voor rek<strong>en</strong>ing van de<br />
geme<strong>en</strong>te komt is relatief klein.<br />
2. Via bewegwijzering word<strong>en</strong> automobilist<strong>en</strong> <strong>en</strong> vrachtwag<strong>en</strong>chauffeurs via de Leemstraat<br />
naar Borchwerf <strong>en</strong> Oud-Gastel “gestuurd”. De geme<strong>en</strong>te kan niet voorkom<strong>en</strong> dat er toch<br />
automobilist<strong>en</strong> of chauffeurs zijn die de Spiekestraat als sluiproute gaan gebruik<strong>en</strong>. De<br />
geme<strong>en</strong>te heeft de verbindingsweg zo aantrekkelijk mogelijk gemaakt door te kiez<strong>en</strong> voor<br />
ongelijkvloerse kruising<strong>en</strong> om zo e<strong>en</strong> optimale doorstroming van het verkeer te hebb<strong>en</strong>.<br />
Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> zal de nieuwe verbindingsweg niet direct leid<strong>en</strong> tot meer sluipverkeer op de<br />
Spiekestraat, aangezi<strong>en</strong> de verbindingsweg op bestaande weg<strong>en</strong> wordt aangelegd <strong>en</strong><br />
automobilist<strong>en</strong> nu ook al via de Spiekestraat richting Borchwerf <strong>en</strong> Oud-Gastel kunn<strong>en</strong><br />
rijd<strong>en</strong>.<br />
3. Er vind<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> wijziging<strong>en</strong> plaats aan de bestaande infrastructuur. Langs de<br />
verbindingsweg komt e<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tweg te ligg<strong>en</strong> om de bereikbaarheid van alle percel<strong>en</strong> in de<br />
directe omgeving te garander<strong>en</strong>.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
13
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
G.<br />
Reactie<br />
1. Op <strong>en</strong>ige afstand van de percel<strong>en</strong> van cliënt<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> spoorweg geleg<strong>en</strong>. In het<br />
bestemmingsplan is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> dat ter plaatse e<strong>en</strong> viaduct wordt aangelegd voor<br />
gemotoriseerd verkeer. Blijk<strong>en</strong>s de regels van het bestemmingsplan is het mogelijk om<br />
binn<strong>en</strong> de bestemming verkeer bouwwerk<strong>en</strong>, ge<strong>en</strong> gebouw<strong>en</strong> zijnde van 15 meter hoog te<br />
realiser<strong>en</strong>. Dit br<strong>en</strong>gt met zich mee dat cliënt<strong>en</strong> geconfronteerd kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> met e<strong>en</strong><br />
viaduct over het spoor van 15 meter hoog. Dit heeft e<strong>en</strong> hele grote impact voor het<br />
buurtschap de Nieuw<strong>en</strong>berg voor wat betreft afname zonlicht, uitzicht privacy <strong>en</strong> to<strong>en</strong>ame<br />
van overlast;<br />
2. Door de realisering van de plann<strong>en</strong> zal volg<strong>en</strong>s indi<strong>en</strong>er het buurtschap Nieuw<strong>en</strong>berg van<br />
de kaart verdwijn<strong>en</strong>, omdat alle andere woning<strong>en</strong> <strong>en</strong> boerderij<strong>en</strong> aan de andere zijde van<br />
de spoorlijn word<strong>en</strong> gesloopt;<br />
3. Door de aanleg van e<strong>en</strong> viaduct over het spoor zal de ontsluiting van de percel<strong>en</strong> van<br />
cliënt<strong>en</strong> aangepast moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Zonder goede op- of afritt<strong>en</strong> voor het viaduct of<br />
v<strong>en</strong>tweg<strong>en</strong> word<strong>en</strong> de percel<strong>en</strong> van cliënt<strong>en</strong> feitelijk onbereikbaar. Tev<strong>en</strong>s wordt<br />
opgemerkt dat grote voertuig<strong>en</strong> de draai De Nieuw<strong>en</strong>berg, Meirestraat op of af de Korte<br />
Zegstraat niet kunn<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>. Gelet op de aanwezigheid van het bedrijf van één van de<br />
cliënt<strong>en</strong> is dit wel vereist.<br />
4. Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat cliënt<strong>en</strong> steeds meer in de verdrukking kom<strong>en</strong>, ook al door het<br />
verkeersbesluit van de Buij<strong>en</strong>straat <strong>en</strong> dat zij straks nog maar via één weg bereikbaar zijn.<br />
5. Op de verbeelding is bij diverse percel<strong>en</strong> de bestemming Bmgd opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Het is<br />
indi<strong>en</strong>er niet duidelijk welke bestemming deze grond<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>;<br />
6. In het kader van het bestemmingsplan is e<strong>en</strong> akoestisch onderzoek uitgevoerd. Hieruit<br />
blijkt dat de voorkeursgr<strong>en</strong>swaard<strong>en</strong> voor de percel<strong>en</strong> Nieuw<strong>en</strong>dijk 15 <strong>en</strong> 15a word<strong>en</strong><br />
overschred<strong>en</strong>. In de toelichting is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> dat er maatregel<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> te<br />
word<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong>er wil graag wet<strong>en</strong> welke maatregel<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong>;<br />
7. Het pand De Nieuw<strong>en</strong>berg 15a is door de geme<strong>en</strong>te aangewez<strong>en</strong> als geme<strong>en</strong>telijk<br />
monum<strong>en</strong>t vanwege de onder andere de vrije ligging. Het voorligg<strong>en</strong>de bestemmingsplan<br />
doet de kwaliteit van deze aspect<strong>en</strong> volledig t<strong>en</strong>iet. Cliënt is ook van m<strong>en</strong>ing dat er e<strong>en</strong><br />
monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>vergunning nodig is om de plann<strong>en</strong> uit te kunn<strong>en</strong> voer<strong>en</strong>.<br />
8. Indi<strong>en</strong>er heeft vraagtek<strong>en</strong>s bij de economische uitvoerbaarheid van het plan, aangezi<strong>en</strong> er<br />
nog ge<strong>en</strong> exploitatieplan is opgesteld <strong>en</strong> aangezi<strong>en</strong> er op dit mom<strong>en</strong>t veel bedrijfskavels<br />
braak ligg<strong>en</strong>.<br />
Beantwoording<br />
1. Volg<strong>en</strong>s de bouwregels van het bestemmingsplan kan er inderdaad e<strong>en</strong> viaduct van circa<br />
15 meter hoog word<strong>en</strong> gerealiseerd vlak bij de woning<strong>en</strong> aan de Nieuw<strong>en</strong>berg. De<br />
geme<strong>en</strong>te heeft e<strong>en</strong> belang<strong>en</strong>afweging gemaakt bij het opstell<strong>en</strong> van dit plan <strong>en</strong> bij de<br />
plann<strong>en</strong> voor de verbindingsweg. De verbindingsweg moet e<strong>en</strong> goed alternatief vorm<strong>en</strong><br />
voor de Gastelseweg <strong>en</strong> de problem<strong>en</strong> op de Gastelseweg <strong>en</strong> in Kalsdonk oploss<strong>en</strong>. Het<br />
is daarbij van belang dat deze nieuwe weg aantrekkelijker wordt voor automobilist<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
vrachtverkeer dan de Gastelseweg. Om deze route aantrekkelijker te mak<strong>en</strong> is er voor<br />
gekoz<strong>en</strong> om e<strong>en</strong> optimale doorstroming te bewerkstellig<strong>en</strong>. Gezi<strong>en</strong> het feit dat er 2<br />
spoorovergang<strong>en</strong> op het tracé van de verbindingsweg ligg<strong>en</strong>, is er voor gekoz<strong>en</strong> om<br />
ongelijkvloerse kruising<strong>en</strong> te realiser<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>te is zich er van bewust dat de impact<br />
voor de bewoners van de Nieuw<strong>en</strong>berg groot kan cq. zal zijn.<br />
2. De geme<strong>en</strong>te is zich er van bewust dat door de sloop van e<strong>en</strong> aantal woning<strong>en</strong> van het<br />
buurtschap weinig overblijft. Bij het opstell<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> nieuw plan of het ontwikkel<strong>en</strong><br />
daarvan vindt altijd e<strong>en</strong> belang<strong>en</strong>afweging plaats. Zo is ook het belang van het buurtschap<br />
Nieuw<strong>en</strong>berg in de belang<strong>en</strong>afweging meeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. In dit geval heeft<br />
het economisch belang <strong>en</strong> het belang van de wijk Kalsdonk zwaarder gewog<strong>en</strong> dan die<br />
van het buurtschap Nieuw<strong>en</strong>berg.<br />
14
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
3. De inrichting van de weg<strong>en</strong> moet nog verder uitgewerkt word<strong>en</strong>. Uiteraard zal de<br />
geme<strong>en</strong>te er voor zorg<strong>en</strong> dat de woning<strong>en</strong> in de omgeving van het plangebied bereikbaar<br />
blijv<strong>en</strong>.<br />
4. De nieuwe verbindingsweg sluit ge<strong>en</strong> percel<strong>en</strong> af of maakt percel<strong>en</strong> onbereikbaar. Het<br />
verkeersbesluit van de Buij<strong>en</strong>straat staat los van dit bestemmingsplan <strong>en</strong> is in dit kader<br />
dan ook niet relevant.<br />
5. Er is op ge<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel perceel de bestemming Bmgd opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Niet duidelijk is wat<br />
hiermee wordt bedoeld.<br />
6. Op dit mom<strong>en</strong>t is nog niet bek<strong>en</strong>d welke maatregel<strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te zal treff<strong>en</strong>. De<br />
inrichting van de weg moet nog verder uitgewerkt word<strong>en</strong>. Mogelijk dat we in overleg met<br />
de betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> bekijk<strong>en</strong> welke oplossing gew<strong>en</strong>st is.<br />
7. De motivering om het boerderijcomplex Nieuw<strong>en</strong>berg 15 op de geme<strong>en</strong>telijke<br />
monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>lijst te plaats<strong>en</strong>, bestaat uit e<strong>en</strong> aantal onderdel<strong>en</strong> die elk e<strong>en</strong> motiver<strong>en</strong>de<br />
red<strong>en</strong> tot uitdrukking br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> waarom plaatsing van het complex op de geme<strong>en</strong>telijke<br />
monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>lijst gerechtvaardigd is. Op het mom<strong>en</strong>t van de besluitvorming van het<br />
college was de ligging van het complex één van de motivering<strong>en</strong>, maar niet het <strong>en</strong>ige<br />
motief. Opgemerkt wordt dat in de motivatie ook op grond van andere motiev<strong>en</strong> welke<br />
meer zijn toegespitst op het complex zelf (dus los van de ligging in de context) de<br />
monum<strong>en</strong>tale waarde wordt aangegev<strong>en</strong>. Met de realisering van de beoogde plann<strong>en</strong><br />
blijv<strong>en</strong> er naar ons oordeel nog voldo<strong>en</strong>de grond<strong>en</strong> aanwezig om de monum<strong>en</strong>tale status<br />
van het complex te consolider<strong>en</strong>. Het kan echter niet ontk<strong>en</strong>d word<strong>en</strong> dat de<br />
ontwikkeling<strong>en</strong> zoals deze in het aan de orde zijnde bestemmingsplan word<strong>en</strong> beschrev<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> waarvoor het bestemmingsplan e<strong>en</strong> juridisch-planologische basis zal zijn, zeker<br />
afbreuk do<strong>en</strong> aan de monum<strong>en</strong>tale waarde. In het plangebied zull<strong>en</strong> immers ingrijp<strong>en</strong>de<br />
verandering<strong>en</strong> plaatsvind<strong>en</strong> waardoor het op<strong>en</strong>, agrarische karakter van het gebied in de<br />
directe omgeving van de boerderij van insprekers onder andere door de realisering van de<br />
beoogde verbindingsweg tuss<strong>en</strong> Majoppeveld <strong>en</strong> Borchwerf grot<strong>en</strong>deels verlor<strong>en</strong> zal<br />
gaan. Het college is echter van oordeel dat de verbindingsweg e<strong>en</strong> ess<strong>en</strong>tiële schakel is<br />
voor de verkeersafwikkeling in het noordelijke <strong>en</strong> noordoostelijke deel van Roos<strong>en</strong>daal.<br />
Om de doorstroming van deze weg te garander<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> er ongelijkvloerse kruising<strong>en</strong><br />
aangelegd.<br />
8. Op grond van de opgestelde exploitatie blijkt dat het project economisch uitvoerbaar is.<br />
Op grond van de Wet ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing di<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> exploitatieplan te word<strong>en</strong> vastgesteld<br />
tegelijkertijd met het vaststell<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> bestemmingsplan. In het exploitatieplan wordt het<br />
kost<strong>en</strong>verhaal geregeld. Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> grondeig<strong>en</strong>aar tot zelfrealisatie van bedrijv<strong>en</strong>terrein<br />
wil overgaan, dan zal deze grondeig<strong>en</strong>aar op grond van het exploitatieplan mee moet<strong>en</strong><br />
betal<strong>en</strong> aan de plankost<strong>en</strong> (bijvoorbeeld kost<strong>en</strong> bestemmingsplan, aanleg weg<strong>en</strong>, etc.).<br />
Op deze wijze is de economische uitvoerbaarheid voldo<strong>en</strong>de gegarandeerd.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
15
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
H.<br />
MONDELINGE INSPRAAKREACTIE<br />
Reactie<br />
Indi<strong>en</strong>er is van m<strong>en</strong>ing dat de bedrijfswoning<strong>en</strong> die in het bestemmingsplan zijn opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>,<br />
in strijd zijn met geme<strong>en</strong>telijk <strong>en</strong> provinciaal beleid. Vanwege str<strong>en</strong>gere milieueis<strong>en</strong> was het<br />
vanaf de jar<strong>en</strong> ’80 niet meer mogelijk om e<strong>en</strong> bedrijfswoning op e<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>terrein op te<br />
richt<strong>en</strong>. De bestemmingsplann<strong>en</strong> die na die tijd zijn opgesteld sluit<strong>en</strong> nieuwe bedrijfswoning<strong>en</strong><br />
uit. De bestaande bedrijfswoning<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> voortbestaan. Nieuwe di<strong>en</strong>stwoning<strong>en</strong> als<br />
vervanging van de bestaande zijn tev<strong>en</strong>s juridisch mogelijk.<br />
Beantwoording<br />
In het bestemmingsplan Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld – Borchwerf is<br />
de beleidslijn van de provincie <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>te doorgetrokk<strong>en</strong>. Alle<strong>en</strong> de bestaande<br />
bedrijfswoning<strong>en</strong> zijn met e<strong>en</strong> functieaanduiding opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het bestemmingsplan. Deze<br />
woning<strong>en</strong> mog<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> bestaan <strong>en</strong> tev<strong>en</strong>s mog<strong>en</strong> deze bedrijfswoning<strong>en</strong> word<strong>en</strong> vervang<strong>en</strong><br />
door nieuwe bedrijfswoning<strong>en</strong>. Voor de rest van de bedrijv<strong>en</strong> is het opricht<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />
bedrijfswoning niet mogelijk.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
16
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
I.<br />
Reactie<br />
Indi<strong>en</strong>er geeft aan dat hun perceel, kadastraal bek<strong>en</strong>d geme<strong>en</strong>te Roos<strong>en</strong>daal <strong>en</strong> Nisp<strong>en</strong>,<br />
Sectie B, nummer 3930 al 66 jaar in familiebezit is. De grond<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gebruikt als<br />
houtopslag <strong>en</strong> allerhande andere zak<strong>en</strong>. Verder ook als verkoop voor kerstbom<strong>en</strong>. Tev<strong>en</strong>s<br />
wordt de grond verhuurd. De opbr<strong>en</strong>gst<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> als extra aanvulling op het p<strong>en</strong>sio<strong>en</strong> van<br />
indi<strong>en</strong>er. Indi<strong>en</strong>er is dan ook niet bereid om de grond te verkop<strong>en</strong>.<br />
Beantwoording<br />
Om de ontwikkeling Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> de Verbindingsweg Majoppeveld – Borchwerf te<br />
kunn<strong>en</strong> realiser<strong>en</strong>, is het niet noodzakelijk dat de geme<strong>en</strong>te het perceel van indi<strong>en</strong>er<br />
aankoopt. Naar aanleiding van de inspraakreactie is de bestemming voor het perceel van<br />
indi<strong>en</strong>er gewijzigd van de bestemming “Bedrijv<strong>en</strong>terrein – 1” naar de bestemming “Agrarisch”.<br />
Indi<strong>en</strong>er kan het perceel dan ook blijv<strong>en</strong> gebruik<strong>en</strong> als opslag <strong>en</strong> verkoop van kerstbom<strong>en</strong>.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Naar aanleiding van de inspraakreactie is de bestemming van het betreff<strong>en</strong>de perceel<br />
gewijzigd van de bestemming “Bedrijv<strong>en</strong>terrein – 1” naar de bestemming “Agrarisch”.<br />
17
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
J.<br />
Reactie<br />
Indi<strong>en</strong>er woont aan de Lagestraat 8a. Deze locatie is in het viger<strong>en</strong>de bestemmingsplan<br />
bestemd als agrarische bedrijfslocatie. In het voorligg<strong>en</strong>de voorontwerp is de locatie bestemd<br />
als Won<strong>en</strong>. Dit impliceert dat e<strong>en</strong> bedrijfsfunctie op dit perceel niet meer mogelijk is. Indi<strong>en</strong>er<br />
verzoekt om het bestemmingsplan aan te pass<strong>en</strong> <strong>en</strong> de agrarische bedrijfsfunctie op het<br />
perceel mogelijk te mak<strong>en</strong>.<br />
Beantwoording<br />
Het klopt dat het betreff<strong>en</strong>de perceel in het viger<strong>en</strong>de bestemmingsplan de bestemming<br />
Agrarisch heeft. Op dit mom<strong>en</strong>t is de geme<strong>en</strong>te met indi<strong>en</strong>er in gesprek om de agrarische<br />
grond<strong>en</strong> in het plangebied aan te kop<strong>en</strong>. De bedrijfsloods <strong>en</strong> de bedrijfswoning kunn<strong>en</strong> op<br />
grond van voorligg<strong>en</strong>d plan blijv<strong>en</strong> bestaan. Indi<strong>en</strong>er stelt terecht dat de bestemming Won<strong>en</strong><br />
niet de lading dekt voor wat betreft de activiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> de bebouwing op het betreff<strong>en</strong>de perceel.<br />
De geme<strong>en</strong>te zal de bestemming Won<strong>en</strong> dan ook wijzig<strong>en</strong> in de bestemming Bedrijf. Binn<strong>en</strong><br />
deze bestemming is het mogelijk om ter plaatse bedrijfsmatige activiteit<strong>en</strong> uit te oef<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
tev<strong>en</strong>s mag er opslag plaats vind<strong>en</strong>. De bestaande bedrijfswoning krijgt de aanduiding<br />
bedrijfswoning.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Naar aanleiding van de inspraakreactie is de bestemming van het perceel Lagestraat 8a<br />
gewijzigd van de bestemming Won<strong>en</strong> in de bestemming Bedrijf. Tev<strong>en</strong>s is ter plaatse van de<br />
huidige bedrijfswoning e<strong>en</strong> aanduiding bedrijfswoning opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
K.<br />
Reactie<br />
Indi<strong>en</strong>er vraagt zich af wat er met de nieuwe weg wordt bedoeld. Is dit e<strong>en</strong> nieuw deel van de<br />
A58? Indi<strong>en</strong> dat zo is, dan di<strong>en</strong><strong>en</strong> de kavels 5, 6, 7 <strong>en</strong> 8 ge<strong>en</strong> categorie 3.1 <strong>en</strong> 3.2<br />
bestemming te krijg<strong>en</strong>, maar e<strong>en</strong> lagere categorie. Vooral voor de kavels 5 <strong>en</strong> 6 die teg<strong>en</strong> het<br />
spoor, de stamlijn <strong>en</strong> de A58 aan kom<strong>en</strong> te ligg<strong>en</strong>, is deze categorie bij e<strong>en</strong> calamiteit veel te<br />
hoog.<br />
Beantwoording<br />
De nieuwe verbindingsweg maakt ge<strong>en</strong> onderdeel uit van de omlegging A58. Zoals in de<br />
milieurapport<strong>en</strong> is te lez<strong>en</strong>, wordt de verbindingsweg e<strong>en</strong> stedelijke weg die de lokale<br />
verkeersproblem<strong>en</strong> van de Gastelseweg <strong>en</strong> Kalsdonk op moet loss<strong>en</strong>. De maximum snelheid<br />
van deze weg wordt 60 km/uur. Uit de diverse milieuonderzoek<strong>en</strong> naar onder andere<br />
luchtkwaliteit <strong>en</strong> geluid kan word<strong>en</strong> geconcludeerd dat deze zak<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> belemmering<strong>en</strong><br />
vorm<strong>en</strong> voor het voorligg<strong>en</strong>de bestemmingsplan.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De inspraakreactie geeft ge<strong>en</strong> aanleiding om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
18
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
L.<br />
Reactie<br />
1. Indi<strong>en</strong>er verzoekt om de bestaande woning<strong>en</strong> te handhav<strong>en</strong>;<br />
2. Indi<strong>en</strong>er verzoekt om de Gastelseweg af te sluit<strong>en</strong> voor doorgaand vrachtverkeer <strong>en</strong><br />
alle<strong>en</strong> bestemmingsverkeer toe te staan;<br />
3. De aanleg van de stamlijn via het perceel van Musterd heeft de voorkeur van indi<strong>en</strong>er;<br />
4. Indi<strong>en</strong>er vindt de gro<strong>en</strong>strok<strong>en</strong> <strong>en</strong> waterpartij<strong>en</strong> rondom de huiz<strong>en</strong> aan de Gastelseweg <strong>en</strong><br />
de achterste woning aan de Lagestraat e<strong>en</strong> prima plan;<br />
5. Indi<strong>en</strong>er verzoekt de Lagestraat doodlop<strong>en</strong>d te lat<strong>en</strong> <strong>en</strong> ge<strong>en</strong> extra verkeer door deze<br />
straat toe te staan;<br />
6. Indi<strong>en</strong>er verzoekt om in de hoek Lagestraat/spoorlijn/Gastelseweg ge<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong> toe te<br />
staan, maar ook hier e<strong>en</strong> waterpartij of gro<strong>en</strong>strook aan te legg<strong>en</strong>;<br />
7. Indi<strong>en</strong> punt 6 niet tot de mogelijkhed<strong>en</strong> behoort, verzoekt indi<strong>en</strong>er om in deze hoek de<br />
bouwhoogte te beperk<strong>en</strong> tot 6 meter met e<strong>en</strong> gro<strong>en</strong>strook langs de Lagestraat <strong>en</strong> de<br />
woning<strong>en</strong> die in deze hoek ligg<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong>er verzoekt tev<strong>en</strong>s om het perceel op de<br />
Gastelseweg te ontsluit<strong>en</strong> in plaats van op de Lagestraat’<br />
8. Indi<strong>en</strong>er geeft aan dat indi<strong>en</strong> deze plann<strong>en</strong> doorgang vind<strong>en</strong> <strong>en</strong> de woning<strong>en</strong> dal<strong>en</strong> in<br />
waarde, dat zij gebruik zull<strong>en</strong> gaan mak<strong>en</strong> van het recht op planschade.<br />
Beantwoording<br />
1. De bestaande woning<strong>en</strong> aan de Gastelseweg zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gehandhaafd. T<strong>en</strong> tijde van<br />
het opstell<strong>en</strong> van het voorontwerp bestemmingsplan was het tracé van de stamlijn nog<br />
niet bek<strong>en</strong>d. Vandaar dat er in het voorontwerp bestemmingsplan nog rek<strong>en</strong>ing mee werd<br />
gehoud<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> aantal woning<strong>en</strong> aan de Gastelseweg geamoveerd zoud<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong>. Op dit mom<strong>en</strong>t is er nog steeds ge<strong>en</strong> definitief tracé bek<strong>en</strong>d. In de toelichting van<br />
het bestemmingsplan is e<strong>en</strong> kaartje opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> indicatief tracé. Mogelijk dat dit<br />
tracé e<strong>en</strong> aantal meters zal opschuiv<strong>en</strong>. We merk<strong>en</strong> op dat de we voornem<strong>en</strong>s zijn om de<br />
woning<strong>en</strong> aan de Gastelseweg te handhav<strong>en</strong>. De wijzigingsbevoegdheid die in het<br />
voorontwerp bestemmingsplan is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> om de bestemming<strong>en</strong> van de percel<strong>en</strong> aan<br />
de Gastelseweg te wijzig<strong>en</strong> van Won<strong>en</strong> <strong>en</strong> Tuin in de bestemming Bedrijv<strong>en</strong>terrein is uit<br />
het bestemmingsplan gehaald. De bestemming Won<strong>en</strong> <strong>en</strong> Tuin blijv<strong>en</strong> nu conform de<br />
huidige feitelijke situatie in tact.<br />
2. Zoals ook in de toelichting van het bestemmingsplan is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, is het de bedoeling<br />
van de geme<strong>en</strong>te om de Gastelseweg af te sluit<strong>en</strong> voor doorgaand vrachtverkeer.<br />
Hiervoor zull<strong>en</strong> te zijner tijd maatregel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong> aan de Gastelseweg. Deze<br />
maatregel<strong>en</strong> pass<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de bestemming Verkeer. In het kader van het<br />
bestemmingsplan kan dit niet expliciet word<strong>en</strong> geregeld. Hiervoor zal te zijner tijd e<strong>en</strong><br />
apart verkeersbesluit word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
3. Zoals bij punt 1 opgemerkt, is de geme<strong>en</strong>te niet voornem<strong>en</strong>s om e<strong>en</strong> variant te kiez<strong>en</strong><br />
voor de stamlijn, waarbij de woning<strong>en</strong> aan de Gastelseweg zoud<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> verdwijn<strong>en</strong>.<br />
Op dit mom<strong>en</strong>t wordt gekek<strong>en</strong> naar andere variant<strong>en</strong> waarbij het uitgangspunt is dat de<br />
woning<strong>en</strong> gehandhaafd blijv<strong>en</strong>.<br />
4. De geme<strong>en</strong>te neemt deze opmerking voor k<strong>en</strong>nisgeving aan <strong>en</strong> is blij dat de bewoners dit<br />
e<strong>en</strong> prima plan vind<strong>en</strong>.<br />
5. Op dit mom<strong>en</strong>t is de Lagestraat al e<strong>en</strong> doodlop<strong>en</strong>de straat. Met het voorligg<strong>en</strong>de<br />
bestemmingsplan zal dit zo blijv<strong>en</strong>. Op de hoek spoorlijn, Gastelseweg, Lagestraat is wel<br />
e<strong>en</strong> nieuwe bedrijfskavel voorzi<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>te kan op dit mom<strong>en</strong>t nog niet zegg<strong>en</strong> of<br />
deze kavel ontslot<strong>en</strong> wordt via de Gastelseweg of via de Lagestraat. Het bedrijf zal<br />
hiervoor te zijner tijd e<strong>en</strong> uitritvergunning aan moet<strong>en</strong> vrag<strong>en</strong>. In het kader van het<br />
bestemmingsplan kan de geme<strong>en</strong>te dit niet regel<strong>en</strong> of afdwing<strong>en</strong>.<br />
6. In het plangebied wordt al in voldo<strong>en</strong>de mate voorzi<strong>en</strong> in gro<strong>en</strong> <strong>en</strong> water. Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> ligt<br />
deze kavel e<strong>en</strong> stuk hoger dan de andere kavels in het plangebied, waardoor dit gedeelte<br />
altijd droog zal zijn. Vandaar dat er voor gekoz<strong>en</strong> is om deze kavel toch als bedrijfskavel<br />
uit te gev<strong>en</strong>.<br />
19
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
7. De geme<strong>en</strong>te kan zich vind<strong>en</strong> in de w<strong>en</strong>s van de bewoners om de bouwhoogte voor het<br />
perceel op de hoek Lagestraat, spoorlijn <strong>en</strong> Gastelseweg te beperk<strong>en</strong> tot 6 meter. De<br />
geme<strong>en</strong>te is van m<strong>en</strong>ing dat deze bouwhoogte beter aansluit bij de bebouwing in de<br />
directe omgeving (Gastelseweg <strong>en</strong> Lagestraat). De bouwhoogte van dit perceel is dan ook<br />
terug gebracht naar 6 meter.<br />
8. Iedere<strong>en</strong> heeft het recht om e<strong>en</strong> verzoek tot tegemoetkoming in planschade in te di<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
bij de geme<strong>en</strong>te, wanneer zij van m<strong>en</strong>ing zijn dat zij financieel nadelige gevolg<strong>en</strong><br />
ondervind<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> planologische maatregel. Dit verzoek tot planschade kan pas<br />
word<strong>en</strong> ingedi<strong>en</strong>d wanneer het betreff<strong>en</strong>de bestemmingsplan onherroepelijk is geword<strong>en</strong>.<br />
Voor het in behandeling nem<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> dergelijk verzoek word<strong>en</strong> op grond van de Wet<br />
ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> de Legesverord<strong>en</strong>ing van de geme<strong>en</strong>te leges in rek<strong>en</strong>ing gebracht.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Naar aanleiding van de inspraakreactie is het bestemmingsplan op e<strong>en</strong> aantal punt<strong>en</strong><br />
aangepast. De bouwhoogte van het perceel in de hoek spoorlijn, Gastelseweg <strong>en</strong> Lagestraat<br />
is terug gebracht naar 6 meter. De wijzigingsbevoegdheid voor de woning<strong>en</strong> aan de<br />
Gastelseweg om de bestemming te wijzig<strong>en</strong> van Won<strong>en</strong> <strong>en</strong> Tuin in de bestemming<br />
Bedrijv<strong>en</strong>terrein - 2 is uit het plan gehaald. In de toelichting van het bestemmingsplan is e<strong>en</strong><br />
kaartje opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> indicatief tracé. Mogelijk dat het tracé in de toekomst e<strong>en</strong> aantal<br />
meters opschuift.<br />
20
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
21
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
VOOROVERLEG<br />
1. Provincie Noord-Brabant<br />
Reactie<br />
E<strong>en</strong> goed functioner<strong>en</strong>de (regionale) markt voor bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> belangrijk speerpunt<br />
van het provinciaal beleid <strong>en</strong> daarmee van provinciaal belang. Om te zorg<strong>en</strong> voor de<br />
noodzakelijke regionale afstemming zijn afsprak<strong>en</strong> gemaakt in de regionale<br />
planningsoverlegg<strong>en</strong>. Op dit mom<strong>en</strong>t werkt de provincie aan e<strong>en</strong> inpassingsplan voor<br />
Logistiek Park Moerdijk. Afgesprok<strong>en</strong> is dat grootschalige logistieke bedrijv<strong>en</strong>, groter dan<br />
50.000 m2 zich alle<strong>en</strong> op Logistiek Park Moerdijk mog<strong>en</strong> vestig<strong>en</strong>. Het voorligg<strong>en</strong>de<br />
bestemmingsplan laat bedrijv<strong>en</strong> toe met e<strong>en</strong> kavelgrootte van maximaal 100.000 m2. Dit is in<br />
strijd met de gemaakte afsprak<strong>en</strong>. De provincie is van m<strong>en</strong>ing dat dit zal leid<strong>en</strong> tot<br />
ongew<strong>en</strong>ste concurr<strong>en</strong>tie. De provincie verzoekt de geme<strong>en</strong>te om meer inzicht te gev<strong>en</strong> in het<br />
nut <strong>en</strong> de noodzaak van dergelijke grote bedrijv<strong>en</strong> op Borchwerf II, Veld B. Verder vrag<strong>en</strong> zij<br />
inzicht te gev<strong>en</strong> in de mate waarin Veld B al dan niet concurrer<strong>en</strong>d is met LPM <strong>en</strong> wanneer de<br />
geme<strong>en</strong>te verwacht te start<strong>en</strong> met de uitgifte van kavels. De provincie is van m<strong>en</strong>ing dat door<br />
de ontwikkeling de provinciale belang<strong>en</strong> op onvoldo<strong>en</strong>de wijze zijn gewaarborgd. De provincie<br />
verzoekt de geme<strong>en</strong>te om het bestemmingsplan aan te pass<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarbij rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong><br />
met het provinciale belang.<br />
Beantwoording<br />
De geme<strong>en</strong>te ondersteunt het belang dat de provincie hecht aan e<strong>en</strong> goed functioner<strong>en</strong>de<br />
(regionale) markt voor bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> volledig. Uiteraard is de geme<strong>en</strong>te op de hoogte van<br />
de plann<strong>en</strong> voor logistiek park Moerdijk (LPM). Net zoals de geme<strong>en</strong>te bij het vaststell<strong>en</strong> van<br />
bestemmingsplan Borchwerf II op de hoogte was van de destijds spel<strong>en</strong>de planideeën voor<br />
Moerdijkse Hoek. Om e<strong>en</strong> goede regionale afstemming te bereik<strong>en</strong> is destijds met de<br />
provincie de afspraak gemaakt over de kaveloppervlaktes. Vanuit provinciaal <strong>en</strong> regionaal<br />
economisch belang is destijds ook de mogelijkheid opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> om op Borchwerf II wat<br />
grotere kavels ( > 50.000 m2 ) te realiser<strong>en</strong>, zodat zowel de provincie als de regio niet het<br />
risico zoud<strong>en</strong> lop<strong>en</strong> dat er belangrijke bedrijv<strong>en</strong> de regio <strong>en</strong> provincie voorbij zoud<strong>en</strong> gaan<br />
omdat er ge<strong>en</strong> geschikte kavels aangebod<strong>en</strong> zoud<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Overig<strong>en</strong>s werd er to<strong>en</strong><br />
vanuit gegaan dat Moerdijkse Hoek, 2 jaar na Borchwerf II in exploitatie zou kom<strong>en</strong> ( in 2007).<br />
Belangrijk is nog om op te merk<strong>en</strong> dat in de periode dat bestemmingsplan Borchwerf II tot<br />
stand kwam, de logistieke bedrijv<strong>en</strong> vooral di<strong>en</strong>d<strong>en</strong> voor grootschalige opslagactiviteit<strong>en</strong>, die<br />
veel ruimte vergd<strong>en</strong> <strong>en</strong> weinig werkgeleg<strong>en</strong>heid bod<strong>en</strong>.<br />
Sinds 2004/2005 hebb<strong>en</strong> er e<strong>en</strong> aantal belangrijke ontwikkeling<strong>en</strong> plaats gevond<strong>en</strong> op de<br />
“markt”.<br />
- Er heeft schaalvergroting plaats gevond<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> de logistiek - <strong>en</strong> distributiesector. Om<br />
effici<strong>en</strong>cy red<strong>en</strong><strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> multinationals beslot<strong>en</strong> meer tot conc<strong>en</strong>tratie van deze<br />
activiteit<strong>en</strong> over te gaan.<br />
- De logistiek <strong>en</strong> distributie is e<strong>en</strong> full continu activiteit geword<strong>en</strong> wat betek<strong>en</strong>t dat deze<br />
bedrijfstak veel meer m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in di<strong>en</strong>st heeft <strong>en</strong> dat de bereikbaarheid in verband met de<br />
ploeg<strong>en</strong>di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> voor de werknemers steeds belangrijker wordt. Roos<strong>en</strong>daal k<strong>en</strong>t e<strong>en</strong><br />
arbeidsint<strong>en</strong>siteit van 45 arbeidsplaats<strong>en</strong> per hectare.<br />
- Door de ontwikkeling van de Maasvlakte 2 <strong>en</strong> het niet doorgaan van het logistiek park<br />
Hoekse Waard is <strong>en</strong> zal de druk van droge hav<strong>en</strong>gebond<strong>en</strong> bedrijvigheid (logistiek <strong>en</strong><br />
distributie) vanuit de Rotterdamse hav<strong>en</strong> op het directe achterland, wat West Brabant<br />
ondertuss<strong>en</strong> is, alle<strong>en</strong> maar groter word<strong>en</strong>.<br />
- De beschikbare kavels op Borchwerf II zijn dan ook veel sneller uitgegev<strong>en</strong> dan verwacht<br />
werd. Ondanks de economische crisis is er nog frequ<strong>en</strong>t vraag naar grote kavels.<br />
- De vraag naar multimodaal ontslot<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>terrein wordt veelvuldig gesteld.<br />
22
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
Het is de bedoeling om veld B in 2011 uit te gaan gev<strong>en</strong>. Verwacht wordt dat binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> termijn van 2<br />
tot 3 jaar dit gerealiseerd kan word<strong>en</strong>. Veld B is multimodaal ontslot<strong>en</strong> <strong>en</strong> voldoet aan de meest<br />
gestelde vestigingsvoorwaard<strong>en</strong>. De provincie stelt in haar reactie bewust of onbewust dat het LPM in<br />
de nabije toekomst ruimte gaat bied<strong>en</strong> aan grootschalige logistieke bedrijvigheid. Volg<strong>en</strong>s onze<br />
informatie zal dit nieuw te ontwikkel<strong>en</strong> bedrijv<strong>en</strong>terrein op z’n vroegst eind 2013 aangebod<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> aan de markt. Voor wat betreft de planning hoopt de geme<strong>en</strong>te dat Borchwerf II dan al<br />
grot<strong>en</strong>deels gerealiseerd is.<br />
De geme<strong>en</strong>te begrijpt de opmerking van de provincie niet helemaal dat Borchwerf II concurrer<strong>en</strong>d <strong>en</strong><br />
zelfs ondermijn<strong>en</strong>d zou kunn<strong>en</strong> zijn voor LPM, omdat de ervaring heeft geleerd dat bedrijv<strong>en</strong><br />
gemakkelijker de beslissing nem<strong>en</strong> om zich in e<strong>en</strong> regio te vestig<strong>en</strong> als ze de keuze hebb<strong>en</strong> uit 1 of<br />
meer locaties. Wat de geme<strong>en</strong>te betreft is e<strong>en</strong> goed functioner<strong>en</strong>de regionale markt voor<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong> e<strong>en</strong> absoluut na te strev<strong>en</strong> doel. Daarom is het van belang dat de regio ook grote<br />
kavels aan kan blijv<strong>en</strong> bied<strong>en</strong>. Als dat op Borchwerf II niet mogelijk is, betek<strong>en</strong>t dat e<strong>en</strong> leemte tot op<br />
het mom<strong>en</strong>t dat LPM uitgegev<strong>en</strong> wordt van minimaal 3 jaar. Dat is economisch schadelijk <strong>en</strong> in de<br />
periode van economisch herstel, ons inzi<strong>en</strong>s ook niet verantwoord. De geme<strong>en</strong>te vindt het dan ook<br />
absoluut e<strong>en</strong> gemiste kans om ge<strong>en</strong> grote kavels uit te kunn<strong>en</strong> gev<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> goede spoorontsluiting.<br />
De geme<strong>en</strong>te is bereid om met LPM tot goede zakelijke afsprak<strong>en</strong> te kom<strong>en</strong> in het belang van de<br />
regio.<br />
Verder vraagt de provincie om nut <strong>en</strong> noodzaak aan te ton<strong>en</strong> voor bedrijv<strong>en</strong> groter dan 50.000 m2. De<br />
provincie weet uit eig<strong>en</strong> ervaring<strong>en</strong> bij LPM dat deze vraag zeer moeilijk te beantwoord<strong>en</strong> is. De markt<br />
bepaalt de vraag <strong>en</strong> de vraag ontstaat pas als er grond aangebod<strong>en</strong> wordt. In dat verband wordt<br />
opgemerkt dat de beste onderbouwing voor LPM is dat op Borchwerf II in de periode voorafgaand aan<br />
de uitgifte van LPM aantoonbaar grote kavels verkocht word<strong>en</strong> omdat daarmee aangetoond wordt dat<br />
er vraag naar is.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Het bestemmingsplan wordt inhoudelijk niet aangepast naar aanleiding van bov<strong>en</strong>staande reactie.<br />
2. Kamer van Koophandel<br />
Heeft k<strong>en</strong>baar gemaakt dat zij ge<strong>en</strong> inhoudelijke opmerking<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op het plan.<br />
3. VAC<br />
Heeft k<strong>en</strong>baar gemaakt dat zij ge<strong>en</strong> inhoudelijke opmerking<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op het plan.<br />
4. VROM-inspectie<br />
Heeft k<strong>en</strong>baar gemaakt dat zij ge<strong>en</strong> inhoudelijke opmerking<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op het plan.<br />
5. NS Reizigers<br />
Heeft k<strong>en</strong>baar gemaakt dat zij ge<strong>en</strong> inhoudelijke opmerking<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op het plan.<br />
23
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
6. Brabant Water<br />
Reactie<br />
Brabant water heeft geconstateerd dat de waterleiding Zwaanhoefstraat-Borchwerf niet in het<br />
plan is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Zij verzoek<strong>en</strong> om deze waterleiding alsnog op te nem<strong>en</strong>.<br />
Beantwoording<br />
Conform het verzoek van Brabant Water is de waterleiding alsnog opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> op de<br />
verbeelding. In de regels is e<strong>en</strong> vrijwaringszone opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De in het plangebied aanwezige waterleiding is op de verbeelding opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. In de regels is<br />
tev<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> vrijwaringszone opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
7. Gasunie<br />
Reactie<br />
In het plangebied ligg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> drietal aardgastransportleiding<strong>en</strong>. Voor deze leiding<strong>en</strong> is zowel<br />
op de verbeelding als in de regels e<strong>en</strong> berschermingszone opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> aan weerszijd<strong>en</strong> van<br />
de hartlijn van de leiding van 5 meter. De Gasunie stelt dat e<strong>en</strong> zone van 4 meter aan<br />
weerszijd<strong>en</strong> van de leiding voldo<strong>en</strong>de is.<br />
Verder merkt de Gasunie op dat er infrastructurele voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> word<strong>en</strong> beoogd nabij de<br />
gasleiding. De Gasunie verzoekt de geme<strong>en</strong>te om contact op te nem<strong>en</strong> met de Gasunie voor<br />
mogelijke maatregel<strong>en</strong> <strong>en</strong> consequ<strong>en</strong>ties.<br />
Beantwoording<br />
De leiding<strong>en</strong> zoals opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> op de verbeelding van de Gasunie zijn overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het<br />
ontwerp bestemmingsplan. De vrijwaringszone is conform het verzoek van de Gasunie<br />
aangepast van 5 meter naar 4 meter.<br />
In het voorontwerp bestemmingsplan was e<strong>en</strong> gasleiding voorzi<strong>en</strong> langs de nieuwe<br />
verbindingsweg. Deze gasleiding was bedoeld als omlegging van de gasleiding Air Liquide,<br />
waarvan Philips gebruik maakt. Uit gesprekk<strong>en</strong> met de gebruiker is geblek<strong>en</strong> dat er niet langer<br />
behoefte is aan deze leiding. De leiding wordt nu volledig uit het plan(gebied) verwijderd.<br />
Er ligt nog wel e<strong>en</strong> andere gasleiding in het plangebied. Zodra er werkzaamhed<strong>en</strong><br />
plaatsvind<strong>en</strong> in de (directe) omgeving van deze leiding, zal de geme<strong>en</strong>te uiteraard contact<br />
opnem<strong>en</strong> met de Gasunie, als leidingbeheerder.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De plaats van de gasleiding<strong>en</strong> is overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> van de door de Gasunie aangeleverde kaart.<br />
Verder is de vrijwaringszone langs de gasleiding verkleind van 5 meter naar 4 meter.<br />
24
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
8. Pro Rail<br />
Reactie<br />
1. Pro Rail geeft aan dat de bouwhoogte t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de bestemming Verkeer<br />
(Railverkeer) gemet<strong>en</strong> di<strong>en</strong>t te word<strong>en</strong> vanaf de bov<strong>en</strong>kant spoorstaaf in plaats van vanaf<br />
het peil tot het hoogste punt. Pro Rail verzoekt om dit in de wijze van met<strong>en</strong> aan te<br />
pass<strong>en</strong>.<br />
2. Pro Rail verzoekt om de twee variant<strong>en</strong> voor de stamlijn in het plan op te nem<strong>en</strong>, zodat zij<br />
het plan goed kunn<strong>en</strong> beoordel<strong>en</strong>. Tev<strong>en</strong>s wil Pro Rail graag inzicht in de gebruikers van<br />
de stamlijn <strong>en</strong> de goeder<strong>en</strong> die hierover vervoerd zull<strong>en</strong> gaan word<strong>en</strong>.<br />
Beantwoording<br />
1. Conform het verzoek van Pro Rail is er e<strong>en</strong> begrip toegevoegd aan de wijze van met<strong>en</strong><br />
waarbij de hoogte van bouwwerk<strong>en</strong> t<strong>en</strong> behoeve van railverkeer word<strong>en</strong> gemet<strong>en</strong> vanaf<br />
bov<strong>en</strong>kant spoorstaaf.<br />
2. Er vindt op dit mom<strong>en</strong>t nog steeds studie plaats naar het meest gew<strong>en</strong>ste <strong>en</strong> haalbare<br />
tracé. Op dit mom<strong>en</strong>t vindt er al wel op ambtelijk niveau overleg plaats tuss<strong>en</strong> de<br />
geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Pro Rail over de stamlijn cq. aansluiting. Uiteraard zal de geme<strong>en</strong>te in<br />
gesprek met Pro Rail blijv<strong>en</strong> over het tracé, de aanbesteding <strong>en</strong> <strong>en</strong>gineering van de<br />
stamlijn cq. aansluiting. Op dit mom<strong>en</strong>t zijn er twee bedrijv<strong>en</strong> op Borchwerf II, Veld A die<br />
hiervan gebruik will<strong>en</strong> gaan mak<strong>en</strong>. Deze bedrijv<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> hout <strong>en</strong> bruin- <strong>en</strong> witgoed gaan<br />
vervoer<strong>en</strong>. Nieuwe bedrijv<strong>en</strong> op veld B mog<strong>en</strong> hiervan ook gebruik gaan mak<strong>en</strong> stamlijn.<br />
Op dit mom<strong>en</strong>t is nog niet bek<strong>en</strong>d om welke bedrijv<strong>en</strong> het gaat <strong>en</strong> om hoeveel bedrijv<strong>en</strong>.<br />
Mogelijk dat ook andere stoff<strong>en</strong> over de stamlijn vervoerd gaan word<strong>en</strong>. Het vervoer van<br />
gevaarlijke stoff<strong>en</strong> wordt in het bestemmingsplan in ieder geval uitgeslot<strong>en</strong>.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Naar aanleiding van bov<strong>en</strong>staande reactie is toegevoegd aan de wijze van met<strong>en</strong>, de<br />
hoogte van bouwwerk<strong>en</strong> t<strong>en</strong> behoeve van railverkeer waarbij de hoogte van bouwwerk<strong>en</strong><br />
wordt gemet<strong>en</strong> vanaf bov<strong>en</strong>kant spoorstaaf tot het hoogste punt.<br />
25
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
9. Waterschap Brabantse Delta<br />
Reactie<br />
1. Het waterschap merkt op dat in de waterparagraaf meerdere ker<strong>en</strong> wordt aangegev<strong>en</strong> dat<br />
er nog onvoldo<strong>en</strong>de informatie beschikbaar is om de gevolg<strong>en</strong> voor het watersysteem te<br />
kunn<strong>en</strong> beoordel<strong>en</strong>. Het waterschap adviseert om eerst e<strong>en</strong> geohydrologisch onderzoek<br />
uit te lat<strong>en</strong> voer<strong>en</strong> alvor<strong>en</strong>s het bestemmingsplan wordt opgesteld, zodat<br />
bestemmingskeuz<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> uitleggebied hierop kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> afgestemd.<br />
2. Het waterschap merkt op dat het van belang is om langs categorie A-waterlop<strong>en</strong> 5 meter<br />
te reserver<strong>en</strong> voor de volg<strong>en</strong>s de Keur verplichte onderhoudsstrok<strong>en</strong>. Dit geldt ook voor<br />
ev<strong>en</strong>tuele categorie A-waterlop<strong>en</strong> langs nieuw aan te legg<strong>en</strong> provinciale weg<strong>en</strong> met de<br />
bestemming Verkeer.<br />
3. T<strong>en</strong> noord<strong>en</strong> van het gebied loopt de Bakkersberg. Dit is voor de totale waterhuishouding<br />
e<strong>en</strong> belangrijke waterloop. Het waterschap voert het beleid dat dergelijke waterlop<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
hoofdbestemming krijg<strong>en</strong> <strong>en</strong> in de verbeelding als harde lijn word<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Het<br />
waterschap merkt op dat dit op de verbeelding nu niet helemaal het geval is.<br />
4. De ret<strong>en</strong>tievoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> daar<strong>en</strong>teg<strong>en</strong> wel de bestemming Water gekreg<strong>en</strong>. Het<br />
Waterschap merkt op dat er e<strong>en</strong> degelijk bodemkundig/hydrologisch onderzoek moet zijn<br />
alvor<strong>en</strong>s te kunn<strong>en</strong> beoordel<strong>en</strong> of de situering van de ret<strong>en</strong>tievoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> het best<br />
geschikt zijn.<br />
Beantwoording<br />
1. In de meest ideale <strong>en</strong> optimale situatie zou er eerst e<strong>en</strong> geohydrologisch onderzoek<br />
word<strong>en</strong> uitgevoerd. Echter de doorlooptijd van e<strong>en</strong> dergelijk onderzoek is vaak zo lang dat<br />
daar in de meeste gevall<strong>en</strong> niet op gewacht kan word<strong>en</strong>. In het geval van voorligg<strong>en</strong>d<br />
bestemmingsplan is er sprake van e<strong>en</strong> Wet voorkeursrecht Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Dat houdt in dat<br />
gedur<strong>en</strong>de de periode van het voorkeursrecht de geme<strong>en</strong>te het eerste recht van koop<br />
heeft. Dit voorkeursrecht loopt af op 25 november aanstaande. Dat betek<strong>en</strong>t dat er op<br />
deze datum e<strong>en</strong> vastgesteld bestemmingsplan moet zijn. Het voorkeursrecht kan niet<br />
meer verl<strong>en</strong>gd word<strong>en</strong> of iets dergelijks. In de waterparagraaf wordt aanbevol<strong>en</strong> om e<strong>en</strong><br />
geohydrologisch onderzoek uit te voer<strong>en</strong>. Dit zal word<strong>en</strong> uitgevoerd. Naar aanleiding van<br />
het onderzoek zal te zijner tijd gekek<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> welke maatregel<strong>en</strong> er getroff<strong>en</strong><br />
moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Vanwege het voorkeursrecht is er op dit mom<strong>en</strong>t ge<strong>en</strong> andere optie.<br />
2. Op verzoek van het waterschap is langs de waterpartij<strong>en</strong> in het plangebied e<strong>en</strong><br />
gro<strong>en</strong>strook aangehoud<strong>en</strong> van 5 meter, zodat er voldo<strong>en</strong>de ruimte is om onderhoud te<br />
pleg<strong>en</strong>.<br />
3. Er is al eerder met het waterschap e<strong>en</strong> plan besprok<strong>en</strong> om de Bakkersberg om te legg<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> e<strong>en</strong> duiker onder de verbindingsweg te mak<strong>en</strong>. Dit deel van de omlegging valt op het<br />
grondgebied van de geme<strong>en</strong>te Halderberge. Wij kunn<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> grond<strong>en</strong> in ons<br />
bestemmingsplan opnem<strong>en</strong> die niet binn<strong>en</strong> de eig<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>tegr<strong>en</strong>z<strong>en</strong> ligg<strong>en</strong>. In het<br />
bestemmingsplan dat geldt voor het grondgebied van de geme<strong>en</strong>te Halderberge is de<br />
omlegging van de Bakkersberg afdo<strong>en</strong>de gewaarborgd. Voor de duidelijkheid is hierover<br />
nog e<strong>en</strong> passage opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de plantoelichting.<br />
4. Zie de beantwoording onder punt 1. Verder wordt nog opgemerkt dat er bij het opstell<strong>en</strong><br />
van e<strong>en</strong> bestemmingsplan diverse belang<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> die in het kader van het plan<br />
afgewog<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Zo is er ook het beleidsuitgangspunt van de provincie <strong>en</strong><br />
geme<strong>en</strong>te voor efficiënt <strong>en</strong> zorgvuldig ruimtegebruik. Vanuit dit oogpunt is het wel<br />
w<strong>en</strong>selijk om de ret<strong>en</strong>tie op deze manier aan te legg<strong>en</strong>. Tuss<strong>en</strong> de woning<strong>en</strong> aan de<br />
Gastelseweg <strong>en</strong> het nieuwe bedrijv<strong>en</strong>terrein di<strong>en</strong>t in het kader van milieuwetgeving e<strong>en</strong><br />
“bufferzone” te word<strong>en</strong> gehanteerd. Deze “bufferzone” mag niet word<strong>en</strong> bebouwd voor<br />
bedrijv<strong>en</strong>terrein<strong>en</strong>. Deze “bufferzone” wordt opgevuld met water <strong>en</strong> gro<strong>en</strong>. Tot slot merkt<br />
de geme<strong>en</strong>te op dat binn<strong>en</strong> elke bestemming (dus ook binn<strong>en</strong> de bestemming<br />
Bedrijv<strong>en</strong>terrein) de aanleg van gro<strong>en</strong> <strong>en</strong> water <strong>en</strong> ret<strong>en</strong>tievoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> mogelijk is.<br />
26
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Langs de waterpartij<strong>en</strong> is e<strong>en</strong> gro<strong>en</strong>strook van 5 meter rondom opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> op de<br />
verbeelding. Verder is in de toelichting verduidelijkt dat de Bakkersberg omgelegd wordt, maar<br />
dat dit buit<strong>en</strong> het plangebied valt. Omdat er t<strong>en</strong> tijde van het voorontwerp bestemmingsplan<br />
nog e<strong>en</strong> aantal zak<strong>en</strong> onduidelijk was, kon de waterparagraaf nog niet volledig word<strong>en</strong><br />
opgesteld. Inmiddels zijn er meer gegev<strong>en</strong>s bek<strong>en</strong>d <strong>en</strong> is de waterparagraaf hierop<br />
aangepast.<br />
27
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
10. Veilig Verkeer Nederland<br />
Reactie<br />
1. Veilig Verkeer Nederland vraagt om er voor te zorg<strong>en</strong> dat er ge<strong>en</strong> op onthoud van het<br />
verkeer op de nieuwe verbindingsweg zal ontstaan. Veilig Verkeer Nederland vindt de<br />
Leemstraat ge<strong>en</strong> goede locatie om de verbindingsweg op aan te sluit<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> aansluiting<br />
op de afrit Zegge op de A58 is realistischer.<br />
2. Veilig Verkeer Nederland merkt op dat de doorstroming van de Gastelseweg door de<br />
spoorovergang<strong>en</strong> niet optimaal is. Zij verzoek<strong>en</strong> dan ook om de nieuwe verbindingsweg<br />
ongelijkvloers te lat<strong>en</strong> kruis<strong>en</strong> met de spoorovergang<strong>en</strong>.<br />
3. Gezi<strong>en</strong> de ontwikkeling<strong>en</strong> van de omlegging van de A58 vindt VVN het realistisch om e<strong>en</strong><br />
2 x 2 rijstrok<strong>en</strong> aan te legg<strong>en</strong>. Tev<strong>en</strong>s adviser<strong>en</strong> zij e<strong>en</strong> maximumsnelheid van 70 of 80<br />
kilometer per uur.<br />
4. In het voorontwerp wordt alle<strong>en</strong> gesprok<strong>en</strong> over fietsers op Borchwerf. VVN wil<br />
fietsverkeer stimuler<strong>en</strong> <strong>en</strong> pleit er dan ook voor dat er voor gezorgd wordt dat fietsers<br />
veilig kunn<strong>en</strong> fiets<strong>en</strong> <strong>en</strong> dat hiervoor voldo<strong>en</strong>de voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> word<strong>en</strong> getroff<strong>en</strong>. Graag<br />
will<strong>en</strong> zij inzicht in de plann<strong>en</strong> voor het fietsverkeer.<br />
5. Vanuit het oogpunt van de fietser adviseert VVN om de kruising<strong>en</strong> van de verbindingsweg<br />
te wijzig<strong>en</strong> in rotondes. Het bestemmingsplan biedt hiervoor voldo<strong>en</strong>de ruimte.<br />
Beantwoording<br />
1. De capaciteit op de nieuwe verbindingsweg is voldo<strong>en</strong>de. Landbouwverkeer is op de<br />
nieuwe verbindingsweg niet toegestaan. Langs de verbindingsweg wordt e<strong>en</strong> v<strong>en</strong>tweg<br />
aangelegd, waarover landbouwverkeer wel is toegestaan. Voor fietsverkeer word<strong>en</strong> vrij<br />
ligg<strong>en</strong>de fietspad<strong>en</strong> aangelegd <strong>en</strong> het spoor wordt ongelijkvloers gekruist. De<br />
doorstroming is hiermee voldo<strong>en</strong>de gewaarborgd.<br />
2. Zoals Veilig Verkeer Nederland w<strong>en</strong>st, zal de verbindingsweg beide spoorovergang<strong>en</strong><br />
ongelijkvloers kruis<strong>en</strong>.<br />
3. De verbindingsweg is e<strong>en</strong> stedelijke weg die de lokale problem<strong>en</strong> oplost op <strong>en</strong> rond de<br />
Gastelseweg <strong>en</strong> in Kalsdonk. Over de snelheid op deze weg is in het kader van het<br />
bestemmingsplan nog ge<strong>en</strong> definitief besluit g<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. In het kader van de diverse<br />
milieuonderzoek<strong>en</strong> is uitgegaan van e<strong>en</strong> maximum snelheid van 60 km/uur. Bij de<br />
definitieve afweging zal het advies van Veilig Verkeer Nederland word<strong>en</strong> betrokk<strong>en</strong>.<br />
4. De geme<strong>en</strong>te ondersteunt het “beleid” van VVN om het fietsverkeer te stimuler<strong>en</strong>.<br />
Vandaar dat er langs de verbindingsweg vrij ligg<strong>en</strong>de fietspad<strong>en</strong> word<strong>en</strong> aangelegd.<br />
5. Op dit mom<strong>en</strong>t is nog niet bek<strong>en</strong>d of er kruising<strong>en</strong> of rotondes word<strong>en</strong> aangelegd. In het<br />
bestemmingsplan is de maximale ruimte voor Verkeer gereserveerd.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
De reactie heeft ge<strong>en</strong> aanleiding gegev<strong>en</strong> om het bestemmingsplan inhoudelijk aan te pass<strong>en</strong>.<br />
28
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
11. Brandweer<br />
Reactie<br />
1. De brandweer verzoekt om de gr<strong>en</strong>swaard<strong>en</strong> van het plaatsgebond<strong>en</strong> risico <strong>en</strong> de<br />
veiligheidszone vast te legg<strong>en</strong> op de plankaart;<br />
2. De brandweer verzoekt om het groepsrisico te verantwoord<strong>en</strong> conform artikel 4.3 van de<br />
Circulaire Risiconormering vervoer Gevaarlijke Stoff<strong>en</strong>, artikel 13 van het Besluit Externe<br />
Veiligheid Inrichting<strong>en</strong>;<br />
3. De brandweer adviseert om voor kantoorgebouw<strong>en</strong> langs het spoor bepaalde<br />
voorschrift<strong>en</strong> op te nem<strong>en</strong>;<br />
4. De brandweer verzoekt om de weg<strong>en</strong> in het plangebied uit te voer<strong>en</strong> conform de<br />
randvoorwaard<strong>en</strong> voor de bereikbaarheid van de op<strong>en</strong>bare weg;<br />
5. De brandweer verzoekt om er voor zorg te drag<strong>en</strong> dat er voldo<strong>en</strong>de bluswater voorhand<strong>en</strong><br />
is conform de randvoorwaard<strong>en</strong> beschikbaarheid bluswatervoorzi<strong>en</strong>ing;<br />
6. De brandweer verzoekt om in de bouwregels e<strong>en</strong> minimale afstand op te nem<strong>en</strong> van PGS<br />
loods<strong>en</strong> van 20 meter.<br />
Beantwoording<br />
1. De risicocontour<strong>en</strong> word<strong>en</strong> bewust niet op de verbeelding aangegev<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bedrijf<br />
zou verdwijn<strong>en</strong> of de doorzet van bijvoorbeeld LPG wordt verlaagd, zou dat betek<strong>en</strong><strong>en</strong> dat<br />
de risicocontour verschuift <strong>en</strong> dat het bestemmingsplan in dat geval volledig herzi<strong>en</strong> zou<br />
moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>te heeft wel naar aanleiding van de opmerking van de<br />
brandweer e<strong>en</strong> kaart met de risicocontour<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in de plantoelichting. Verder is in<br />
de regels afdo<strong>en</strong>de geregeld wat er wel <strong>en</strong> niet mag word<strong>en</strong> gerealiseerd binn<strong>en</strong> deze<br />
risicocontour<strong>en</strong>. Voor wat betreft het risico rondom het spoor. Deze zone is niet in het plan<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>, omdat dit nog ge<strong>en</strong> vaststaand beleid is.<br />
2. Het groepsrisico is alsnog verantwoord.<br />
3. In het plan word<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> (zelfstandige) kantoorgebouw<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>.<br />
4. In het kader van het bestemmingsplan is deze opmerking niet relevant. Op dit mom<strong>en</strong>t is<br />
de exacte inrichting van de weg<strong>en</strong> nog niet bek<strong>en</strong>d. De geme<strong>en</strong>te zal bij de verdere<br />
uitwerking van de inrichting van het plan zo veel mogelijk rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong> met de<br />
randvoorwaard<strong>en</strong> voor de bereikbaarheid van de op<strong>en</strong>bare weg, die de brandweer<br />
hieraan stelt.<br />
5. In het gebied loopt e<strong>en</strong> waterleiding voor onder andere bluswatervoorzi<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> het<br />
bestemmingsplan voorziet in de aanleg van (voldo<strong>en</strong>de) op<strong>en</strong> water. Bij het verder<br />
inricht<strong>en</strong> van het gebied zal er rek<strong>en</strong>ing mee word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> dat er voldo<strong>en</strong>de<br />
bluswatercapaciteit voorhand<strong>en</strong> is.<br />
6. De minimale bouwafstand van PGS loods<strong>en</strong> wordt niet in het bestemmingsplan<br />
vastgelegd. Op dit mom<strong>en</strong>t is nog niet bek<strong>en</strong>d wat voor soort bedrijv<strong>en</strong> er gerealiseerd<br />
zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong> op Veld B, laat staan waar er mogelijk PGS loods<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> kom<strong>en</strong>. Bij de<br />
bouwvergunning <strong>en</strong> ook de milieuvergunning kunn<strong>en</strong> deze eis<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de word<strong>en</strong><br />
gewaarborgd <strong>en</strong> afgedwong<strong>en</strong>. De geme<strong>en</strong>te stelt dan ook voor om het bestemmingsplan<br />
niet aan te pass<strong>en</strong> op dit onderdeel, maar om dit in het kader van de diverse<br />
vergunning<strong>en</strong> te regel<strong>en</strong>.<br />
Aanpassing bestemmingsplan<br />
Naar aanleiding van de reactie van de brandweer is het groepsrisico verantwoord <strong>en</strong> is e<strong>en</strong><br />
kaartje met de risicocontour<strong>en</strong> van het LPG-tankstation aan de toelichting toegevoegd.<br />
29
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
12. S<strong>en</strong>ior<strong>en</strong>raad<br />
Heeft k<strong>en</strong>baar gemaakt dat zij ge<strong>en</strong> inhoudelijke opmerking<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> op het plan.<br />
13. Ess<strong>en</strong>t Netwerk BV<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
14. KPN Telecom<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
15. Rijkswaterstaat<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
16. Rijksdi<strong>en</strong>st voor het cultureel erfgoed<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
17. Ministerie van Economische Zak<strong>en</strong><br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
18. Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer <strong>en</strong> Visserij<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
19. Brabantse Milieufederatie<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
20. ZLTO<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
21. Politie Midd<strong>en</strong>- <strong>en</strong> West Brabant<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
22. Bureau Gezondheid, Milieu & Veiligheid<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
23. GHOR Midd<strong>en</strong> <strong>en</strong> West Brabant<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
24. Milieuadviesraad<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
25. Bewonersplatform Kalsdonk<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
26. Staatsbosbeheer<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
30
<strong>Inspraak</strong>- <strong>en</strong> <strong>overlegrapport</strong> bpl “Borchwerf II, Veld B <strong>en</strong> Verbindingsweg Majoppeveld-Borchwerf<br />
27. Stichting Brabants Landschap<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
28. Geme<strong>en</strong>te Halderberge<br />
Ge<strong>en</strong> reactie ontvang<strong>en</strong>.<br />
Hoogacht<strong>en</strong>d,<br />
College van Burgemeester <strong>en</strong> Wethouders van Roos<strong>en</strong>daal<br />
31