Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

Planbeschrijving 67
4.8.4 Bodemkwaliteit
Een groot deel van het plangebied wordt aangemerkt als verdacht en is in min of meerdere
mate verontreinigd. Voor verschillende percelen is bekend dat hier bodemsanering
plaats dient te vinden (onder andere ter plaatse van de Wipweide). Ter plaatse van wegen
is sprake van verontreiniging die dient te worden gesaneerd. In de economische
uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan wordt rekening gehouden met de noodzakelijke
bodemsaneringen.
4.8.5 Ecologie
De Natuurbeschermingswet zal de beoogde ontwikkeling in dit bestemmingsplan niet in
de weg staan.
Bij de ontwikkeling van de nieuwe functies binnen het bestemmingsplan zal het leefgebied
van vele beschermde soorten (al dan niet tijdelijk) worden beïnvloed. Het betreft
grotendeels algemene soorten waarvoor een vrijstelling geldt voor de relevante verbodsbepalingen
uit de Flora- en faunawet. Indien sloop- en bouwwerkzaamheden buiten
het broedseizoen worden opgestart is er ten aanzien van broedende vogels evenmin
strijdigheid met deze wet. Er zijn bij het veldonderzoek in 2008 geen vaste rust-,
verblijfs- of voortplantingsplaatsen van vleermuizen aangetroffen. Derhalve behoeft
geen ontheffing in het kader van de Flora- en faunawet te worden verkregen.
4.8.6 Specifieke milieuprocedures
Hogere waardenprocedure
Zoals eerder is vermeld, ligt het plangebied binnen geluidszones van wegen een spoorlijn
en het industrieterrein Borchwerf / Stationsgebied. Uit het verrichte akoestisch onderzoek
(zie bijlage 1 en de afzonderlijke rapportage van het akoestisch onderzoek) blijkt
dat niet overal aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde kan worden voldaan. Wel wordt
– met uitzondering van industrielawaai (zie hierna) – voldaan aan de geldende uiterste
grenswaarden. Voor de betrokken woningen is een hogere waardenprocedure gevolgd.
Het college van burgemeester en wethouders heeft de benodigde hogere waarden
voorafgaand aan de vaststelling van het bestemmingsplan vastgesteld.
Stap 3-besluit industrielawaai
Zoals in paragraaf 4.8.1 is aangegeven, maakt de ligging van het plangebied nabij een
aantal geluidsbronnen op het industrieterrein het noodzakelijk om, in het belang van intensief
ruimtegebruik en een optimale leefomgevingskwaliteit, bij een aantal van de
nieuw te realiseren woningen af te wijken van de geldende uiterste grenswaarde voor
industrielawaai. Door toepassing van de Interimwet stad-en-milieubenadering zullen
hier eveneens hogere grenswaarden worden vastgesteld. Hiervoor zal de gemeenteraad
gelijktijdig met de vaststelling van dit bestemmingsplan een zogenaamd stap 3-besluit
nemen. Dit besluit behoeft de goedkeuring door Gedeputeerde Staten. Voor een
nadere toelichting hierop wordt verwezen naar de afzonderlijke notitie ‘rapportage stap
3-besluit’.
Mer-beoordeling recreatieve ontwikkelingen
Beoogde ontwikkeling
Met dit bestemmingsplan wordt de op korte termijn beoogde transformatie van fase 1a
van SpoorHaven mogelijk gemaakt. Voor het gebied van fase 1b worden de huidige
functies bestemd. Op termijn wil de gemeente ook in fase 1b tot (al dan niet gedeeltelijke)
functiewijziging overgaan. In dat kader worden volgens de huidige inzichten ook
een tweetal toeristisch-recreatieve voorzieningen gerealiseerd respectievelijk uitgebreid
(realisatie bioscoop, uitbreiding RBC) die gezamenlijk (en in combinatie met de aanleg
van een passantenhaven in fase 1a) mer-beoordelingsplichtig kunnen zijn. In verband
met wetgeving en jurisprudentie en het streven van de gemeente om zorgvuldig met het
gebied SpoorHaven om te gaan wordt voor het onderhavige bestemmingsplan reeds de
mer-beoordelingsprocedure doorlopen. De gemeenteraad dient te besluiten omtrent de
noodzaak tot het al dan niet doorlopen van een mer-procedure.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
736.007920.00