Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

ro.online.roosendaal.nl
from ro.online.roosendaal.nl More from this publisher
24.07.2013 Views

Planbeschrijving 64 In beginsel bestaat een voorkeur om de aanwezige milieubelasting waar mogelijk met behulp van bronmaatregelen terug te dringen. Uit het overleg met de betreffende bedrijven is echter gebleken dat deze niet bereid zijn medewerking te verlenen aan het treffen van bronmaatregelen, ook indien deze ten laste zouden komen van de planexploitatie. In het plan wordt daarom, in afwijking van het structuurplan, niet meer uitgegaan van extra bronmaatregelen bij bedrijven. Een belangrijk motief van bedrijven om voor dit plan niet mee te willen werken aan bronmaatregelen is gelegen in het feit dat al eerder in het kader van het formele saneringsprogramma industrielawaai saneringsmaatregelen zijn getroffen. De geldende geluidzone en de vastgestelde grenswaarden bieden voorts nu geen geluidsruimte voor uitbreiding; uitbreiding, onder meer op de braakliggende terreinen is in de gegeven situatie alleen mogelijk door tegelijkertijd de geluidsemissie van de bestaande activiteiten opnieuw te reduceren. Randvoorwaarden voor de inrichting Uit het verrichte onderzoek is gebleken dat onderdelen van de beoogde ontwikkeling vanuit milieu bezien alleen aanvaardbaar zijn, indien wordt voldaan aan een aantal randvoorwaarden. Deze randvoorwaarden zijn met name van belang voor de realisering van woningen in het oostelijke deel van het plangebied, daar waar het nieuw te ontwikkelen gebied grenst aan de bestaande bedrijven. In het stedenbouwkundige plan is met deze randvoorwaarden rekening gehouden. Kort samengevat betreft het de volgende randvoorwaarden (zie ook figuur 15). Situering van niet-gevoelige en minder gevoelige functies VMBO-school In het gebied tussen RBC en de Vliet worden het stadskantoor, mogelijk de VMBOschool en commerciële functies gesitueerd. Woningen worden alleen toegestaan buiten de geurcontour van Sensus. Door de geluidsafschermende werking van de oostelijke bebouwing is woningbouw in het gebied mogelijk. ROC Tegenover het bedrijf Van Gilse wordt in verband met de aanwezige belasting door industrielawaai het nieuwe ROC gesitueerd. Scholen gelden in dat kader als minder gevoelig (hogere grenswaarden van toepassing); bovendien zijn scholen in de maatgevende nachtperiode niet in gebruik, waardoor een situering op korte afstand van de industrie mogelijk wordt. De gebouwen worden mede ingezet ter afscherming van het erachter gelegen woongebied. Mede in dat verband geldt een minimale bebouwingshoogte en mag het direct erachter gelegen gebied pas met woningen worden bebouwd nadat de afschermende bebouwing is gerealiseerd. Toepassing dove gevels en interimwet stad-en-milieubenadering Op een aantal locaties wordt, ondanks de getroffen maatregelen, de uiterste grenswaarde voor industrielawaai overschreden. Bij een deel van deze woningen en onderwijsvoorzieningen worden zogenaamde dove gevels toegepast (zie figuur 15). Deels betreft deze eis alleen de bovenverdieping(en) van woningen. De betreffende bouwblokken beschikken grotendeels over een geluidsluwe achterzijde waardoor een goed woon- en leefklimaat is gewaarborgd. Op één locatie – langs de Jan Vermeerlaan op de hoek van de Vliet – wordt bebouwing gericht ingezet ter afscherming van het erachter gelegen gebied van industrie- en wegverkeerslawaai. Op een aantal andere locaties is de toepassing van dove gevels uit een oogpunt van een optimale leefomgevingkwaliteit ongewenst. Het betreft deels locaties waar het uitzicht op het water een belangrijke woonkwaliteit vormt. Hier worden specifieke woningtypes toegepast, die echter niet aan de eisen van een dove gevel voldoen. Voor deze woningen zal de gemeenteraad hogere grenswaarden vaststellen op basis van de Interimwet stad-en-milieubenadering. Bij de (mogelijk te vestigen) VMBO-school is de toepassing van dove gevels alleen gewenst indien zich direct achter de gevel leslokalen bevinden die in de avonduren benut worden. Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 736.007920.00

Planbeschrijving 65 Voorwaarden voor de uitbreiding van het bedrijf Van Gilse Het uitgevoerde akoestische onderzoek gaat primair uit van de huidige geluidsbelasting van het bedrijf, rekening houdend met de recente aanvraag voor een revisievergunning. Het bedrijf heeft in het gevoerde overleg aangegeven het bedrijf op het beschikbare reserveterrein te willen uitbreiden. In het akoestische onderzoek is rekening gehouden met een toevoeging van geluidsbronnen passend bij de milieucategorie van het bedrijf (categorie 3.2). Gelet op de beoogde nieuwe inrichting met woonbebouwing en onderwijsvoorzieningen in de omgeving van het bedrijf is het daarbij gewenst dat optimaal gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheden om nieuwe geluidsbronnen af te schermen door nieuwe bedrijfsbebouwing. In de regels van het bestemmingsplan is daarom de mogelijkheid opgenomen om nadere eisen te stellen aan de situering en vormgeving van de nieuwe bedrijfsbebouwing (zo veel mogelijk aaneengesloten bebouwing in de richting van omliggende gevoelige functies). 4.8.2 Spoorweglawaai en wegverkeerslawaai Het plangebied ligt op korte afstand van enkele gezoneerde wegen en de spoorlijn Roosendaal – Antwerpen en Bergen op Zoom. Uit het verrichte akoestisch onderzoek is gebleken dat op een aantal locaties niet kan worden voldaan aan de betreffende wettelijke voorkeursgrenswaarde. Voor de betreffende woningen zal een hogere waardeprocedure worden gevolgd (zie ook paragraaf 4.8.1). Er zijn geen gevolgen voor plankaart en regels. 4.8.3 Overige milieuhinder van bedrijven en horeca Bestaande bedrijven Het plangebied heeft, naast de eerder beschreven belasting door industrielawaai, ook in beperkte mate te maken met een geurbelasting van het bedrijf Sensus. Binnen de streefwaardecontour 2009 conform de geldende milieuvergunning wordt in het plan alleen de realisatie van minder geurgevoelige objecten (onderwijsvoorzieningen, leerbedrijven, eventueel kantoren) mogelijk gemaakt. Milieuzonering mogelijk te vestigen nieuwe bedrijven In een deel van het plangebied wordt vooralsnog een bedrijfsbestemming gehandhaafd. Om hinder door deze bedrijven bij bestaande woningen en in het binnen het plangebied nieuw te ontwikkelen woongebied te voorkomen is in het bestemmingsplan een milieuzonering opgenomen, gekoppeld aan een Staat van Bedrijfsactiviteiten. Omdat het gebied een gezoneerd industrieterrein betreft en de geluidsbelasting gereguleerd wordt via de Wet geluidhinder en de Wet milieubeheer, heeft de deze milieuzonering geen betrekking op het aspect geluid. Voor bestaande bedrijfsactiviteiten die niet passen in deze milieuzonering is middels een specifieke bestemming gewaarborgd dat deze bedrijfsactiviteiten duurzaam kunnen worden voortgezet. Bij het bedrijf Van Gilse is de specifieke bestemming beperkt tot het bestaande bedrijf. De door het bedrijf gewenste uitbreiding op zijn reserveterrein is mogelijk via een ontheffing van de categorie-indeling van de Staat van Bedrijfsactiviteiten. De betreffende bedrijfsactiviteit (SBI-code 1584) kan volgens de VNG-publicatie (naast geluid) met name geurhinder veroorzaken. Om een ontheffing te verkrijgen zal het bedrijf moeten aantonen dat de specifieke activiteiten op het reserveterrein geen geurhinder bij omliggende woningen (bestaand en nieuw) zullen veroorzaken. In geval van gelijksoortige activiteiten als in de huidige situatie, waarin blijkens de huidige milieuvergunning is bepaald dat buiten het terrein geen geurhinder mag optreden, zou het in principe mogelijk kunnen zijn dat het bedrijf aan deze voorwaarde zal kunnen voldoen. Milieuzonering mogelijk te vestigen nieuwe horeca-activiteiten Het bestemmingsplan maakt op een aantal locaties ook de vestiging van horeca-activiteiten mogelijk. Om onevenredige hinder bij woningen te voorkomen is in de juridische regeling van het plan een milieuzonering opgenomen die de toelaatbaarheid van horeca-activiteiten per deelgebied nader regelt. Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 736.007920.00

Planbeschrijving 65<br />

Voorwaarden voor de uitbreiding van het bedrijf Van Gilse<br />

Het uitgevoerde akoestische onderzoek gaat primair uit van de huidige geluidsbelasting<br />

van het bedrijf, rekening houdend met de recente aanvraag voor een revisievergunning.<br />

Het bedrijf heeft in het gevoerde overleg aangegeven het bedrijf op het beschikbare reserveterrein<br />

te willen uitbreiden. In het akoestische onderzoek is rekening gehouden<br />

met een toevoeging van geluidsbronnen passend bij de milieucategorie van het bedrijf<br />

(categorie 3.2). Gelet op de beoogde nieuwe inrichting met woonbebouwing en onderwijsvoorzieningen<br />

in de omgeving van het bedrijf is het daarbij gewenst dat optimaal<br />

gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheden om nieuwe geluidsbronnen af te schermen<br />

door nieuwe bedrijfsbebouwing. In de regels van het bestemmingsplan is daarom<br />

de mogelijkheid opgenomen om nadere eisen te stellen aan de situering en vormgeving<br />

van de nieuwe bedrijfsbebouwing (zo veel mogelijk aaneengesloten bebouwing in de<br />

richting van omliggende gevoelige functies).<br />

4.8.2 Spoorweglawaai en wegverkeerslawaai<br />

Het plangebied ligt op korte afstand van enkele gezoneerde wegen en de spoorlijn<br />

<strong>Roosendaal</strong> – Antwerpen en Bergen op Zoom. Uit het verrichte akoestisch onderzoek is<br />

gebleken dat op een aantal locaties niet kan worden voldaan aan de betreffende wettelijke<br />

voorkeursgrenswaarde.<br />

Voor de betreffende woningen zal een hogere waardeprocedure worden gevolgd (zie<br />

ook paragraaf 4.8.1). Er zijn geen gevolgen voor plankaart en regels.<br />

4.8.3 Overige milieuhinder van bedrijven en horeca<br />

Bestaande bedrijven<br />

Het plangebied heeft, naast de eerder beschreven belasting door industrielawaai, ook in<br />

beperkte mate te maken met een geurbelasting van het bedrijf Sensus. Binnen de<br />

streefwaardecontour 2009 conform de geldende milieuvergunning wordt in het plan alleen<br />

de realisatie van minder geurgevoelige objecten (onderwijsvoorzieningen, leerbedrijven,<br />

eventueel kantoren) mogelijk gemaakt.<br />

Milieuzonering mogelijk te vestigen nieuwe bedrijven<br />

In een deel van het plangebied wordt vooralsnog een bedrijfsbestemming gehandhaafd.<br />

Om hinder door deze bedrijven bij bestaande woningen en in het binnen het plangebied<br />

nieuw te ontwikkelen woongebied te voorkomen is in het bestemmingsplan een milieuzonering<br />

opgenomen, gekoppeld aan een Staat van Bedrijfsactiviteiten. Omdat het gebied<br />

een gezoneerd industrieterrein betreft en de geluidsbelasting gereguleerd wordt via<br />

de Wet geluidhinder en de Wet milieubeheer, heeft de deze milieuzonering geen betrekking<br />

op het aspect geluid. Voor bestaande bedrijfsactiviteiten die niet passen in deze<br />

milieuzonering is middels een specifieke bestemming gewaarborgd dat deze bedrijfsactiviteiten<br />

duurzaam kunnen worden voortgezet. Bij het bedrijf Van Gilse is de<br />

specifieke bestemming beperkt tot het bestaande bedrijf. De door het bedrijf gewenste<br />

uitbreiding op zijn reserveterrein is mogelijk via een ontheffing van de categorie-indeling<br />

van de Staat van Bedrijfsactiviteiten. De betreffende bedrijfsactiviteit (SBI-code 1584)<br />

kan volgens de VNG-publicatie (naast geluid) met name geurhinder veroorzaken. Om<br />

een ontheffing te verkrijgen zal het bedrijf moeten aantonen dat de specifieke activiteiten<br />

op het reserveterrein geen geurhinder bij omliggende woningen (bestaand en<br />

nieuw) zullen veroorzaken. In geval van gelijksoortige activiteiten als in de huidige situatie,<br />

waarin blijkens de huidige milieuvergunning is bepaald dat buiten het terrein geen<br />

geurhinder mag optreden, zou het in principe mogelijk kunnen zijn dat het bedrijf aan<br />

deze voorwaarde zal kunnen voldoen.<br />

Milieuzonering mogelijk te vestigen nieuwe horeca-activiteiten<br />

Het bestemmingsplan maakt op een aantal locaties ook de vestiging van horeca-activiteiten<br />

mogelijk. Om onevenredige hinder bij woningen te voorkomen is in de juridische<br />

regeling van het plan een milieuzonering opgenomen die de toelaatbaarheid van horeca-activiteiten<br />

per deelgebied nader regelt.<br />

Adviesbureau RBOI<br />

Rotterdam / Middelburg<br />

736.007920.00

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!