Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

ro.online.roosendaal.nl
from ro.online.roosendaal.nl More from this publisher
24.07.2013 Views

Planbeschrijving 50 pak die is gericht op de heersende problematiek in de wijk Westrand. Door een gecombineerde huisvesting, kunnen creatieve ideeën en samenwerkingsverbanden ontstaan die inspelen op een dringende maatschappelijke behoefte. In het ontwerpbestemmingsplan is reeds rekening gehouden met gemengde functies, naast de onderwijsfunctie. Daarbij ging het om enkele minder intensieve functies wat betreft bezoekersintensiteit, aanwezigheid van mensen, verkeersaantrekkende werking en parkeren. Vandaar dat het gewenst is thans uit te gaan van een oppervlakte van 2.000 m 2 aan gemengde functies. Daarbij wordt een onderverdeling aangehouden, omdat anders een te grootschalige ontwikkeling van één functie niet is uitgesloten. Uit de jurisprudentie volgt, dat het opnemen van een functie tot een omvang van bijvoorbeeld 2.000 tot 3.000 m 2 zonder nadere toedeling, in strijd is met de rechtszekerheid en de onderzoeken die ten grondslag zijn gelegd aan dit bestemmingsplanvoorschrift. Op basis van het vorenstaande wordt rekening gehouden met het volgende programma bestaande uit ruimtes voor leerbedrijven en andere (externe) functies tot in totaal 2.000 m 2 met een onderverdeling naar: verpleging en verzorging (verzorging chronisch zieken, ouderen en kraamzorg, verpleegkundige): 500 m 2 ; uiterlijke verzorging (kapper, schoonheidsspecialisten, grimeur): 500 m 2 ; gezondheidsopleidingen (apothekers-, dokters- en tandartsassistenten) en gezondheidscentrum: 1.000 m 2 ; welzijn (pedagogisch werker, medewerker maatschappelijke zorg of gehandicapten) en wijkondersteuningspunten: 750 m 2 . Deze toedeling past binnen de onderzoeken die zijn verricht en de accenten die door het ROC en Aramis Allee worden gelegd. Tevens wordt de mogelijkheid geboden om de oppervlaktematen te wisselen en zo nodig te verhogen tot in totaal 3.000 m 2 . Daarbij dient de behoefte te worden aangetoond, beoordeeld te worden of dit niet concurrerend is voor andere deelgebieden en verzekerd te zijn dat voldoende parkeergelegenheid wordt geboden. Voor sportfaciliteiten en kunstinstellingen worden mogelijkheden toegevoegd aan de wijzigingsbevoegdheid. Dagopvang ouderen/gehandicapten en kinderopvang zijn ter plaatse niet direct toelaatbaar als gevolg van externe veiligheid. Hiertoe zal specifiek onderzoek moeten worden verricht. Om dit alsnog in de toekomst indien gewenst mogelijk te maken, wordt aan de regels een wijzigingsbevoegdheid toegevoegd met als voorwaarde dat externe veiligheid voldoende is gewaarborgd. Daarbij kan mogelijk worden gedacht aan ontruimingsplannen en passende voorzieningen die in het kader van externe veiligheid nodig zijn. In het wijzigingsplan dient ook te worden ingegaan op het waarborgen van een toereikende ontsluiting (aan- en afrijden bezoekers). Indien een hiervoor bedoelde functie een grootschalige opzet krijgt die specifiek past bij de onderwijsinstelling, mag de totale oppervlakte worden verhoogd naar 3.500 m 2 . Het bestemmingsplan voorziet hiermee via de wijzigingsbevoegdheid in de door Aramis Allee gewenste mogelijke invulling voor dagopvang. De beoogde omvang van het ROC ter plaatse van de gronden met de aanduiding "specifieke vorm van gemengd-3" zal wellicht 14.500 m² bedragen. In onderzoeken is hiermee evenwel geen rekening gehouden. Hiervoor zijn de voornemens ook te recent om dit zorgvuldig te beoordelen. Desalniettemin kan worden geanticipeerd op dit voortschrijdend inzicht. Vandaar dat ook voor deze ontwikkelingsmogelijkheid een wijzigingsbevoegdheid is opgenomen. Daarbij is rekening gehouden met eventuele uitruil met de oppervlakte aan de noodzijde. Anders is een aanvullende beoordeling vereist. Vertaling naar de bestemmingsregeling Rekening wordt gehouden met enkele solitaire detailhandelsvoorzieningen. De winkels zullen vooral zijn gelegen in het noordoostelijke deel van het plangebied en in de woongebieden aan de Zwaaikom en het Kadeplein. Voor de diverse deelgebieden worden 2 tot 5 detailhandelsvestigingen toelaatbaar gesteld, ieder met een oppervlakte van ten hoogste 200 m². Aanvullend wordt in deelgebied noordoost een grootschalige detailhandelsvestiging met een oppervlakte van ten hoogste 1.500 m² toelaatbaar gesteld. Gemiddeld kan een horecavoorziening van 150 m² worden toegestaan. Aangezien dit een gemiddelde betreft, wordt uitgegaan van enkele horecagelegenheden met een omvang van ten hoogste 250 m². Echter, aan de Kade is sprake van een horecaconcentratie nabij bestaande woningen. Vandaar dat aan de Kade alleen de bestaande hore- Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 736.007920.00

Planbeschrijving 51 cabedrijven zijn toegestaan. Voor het ROC wordt een specifieke regeling opgenomen, waarbij een toedeling is gehanteerd inzake aanvullende, gemengde functies, gecombineerd met een wijzigingsbevoegdheid voor aanpassing of vergroting van de oppervlaktematen. Kleinschalige bedrijfshuisvesting Werken in de wijk Maatschappelijke trends en ontwikkelingen leiden ertoe dat burgers aan-huis-gebonden beroepen en bedrijvigheid zijn gaan uitvoeren. Het betreft doorgaans organisatieadviesbureaus, schoonheidsverzorging, technische ontwerp en advies bureaus en assurantietussenpersonen. Ook binnen de planopzet van SpoorHaven is hiervoor aandacht. De ruimtelijke opzet van de wijk leent zich voor relatief kleinschalige aan-huis-gebonden beroepen en beperkte vorm van bedrijvigheid. Daarbij kan worden aangesloten op de algemene principes die hiervoor in Roosendaal gelden (waarborgen woonklimaat en - kwaliteit). Locatie In de woonwijk worden op verschillende locaties woonwerkwoningen voorzien. Het betreffen een tiental woonwerkwoningen aan de noordzijde van het plangebied (tussen Molenbeek en Jan Vermeerlaan) en enkele woonwerkwonen ten zuiden van het Essentgebouw. Er wordt zodoende fysieke ruimte geboden voor particuliere initiatieven. Vertaling naar bestemmingsregeling In de bestemmingsregeling wordt rekening gehouden met aan-huis-gebonden beroepen en bedrijvigheid (algemene principes) en woonwerkwoningen (specifieke locaties). Bestaande bedrijvigheid Binnen het plangebied SpoorHaven wordt voorlopig alleen fase 1a ontwikkeld. Dit betekent dat het bestaande bedrijfsmatige gebruik van de gronden voor fase 1b voorlopig zal worden gecontinueerd. Binnen het plangebied worden TNT en Van Gilse gehandhaafd. De bedrijven worden voorzien van een toegesneden milieuzonering (zie ook hoofdstuk 4, Milieuonderzoek). Recreatieve voorzieningen Met de herontwikkeling van SpoorHaven ontstaan er nieuwe en extra mogelijkheden voor de stimulering van de watersport. Niet alleen voor zelfstandig functionerende watersportactiviteiten (aanlegsteigers in de Zwaaikom), maar ook voor de watersport, gekoppeld aan (grondgebonden) woningen (Molenbeek, Vliet). Aan de Zwaaikom wordt ingestoken op recreatieve voorzieningen ten behoeve van de watersport. Aan de noordzijde van de Zwaaikom is een kleine jachthaven gedacht. Aansluitend worden watersportgelieerde detailhandelsvoorzieningen beoogd. Ook in ondersteunende horeca wordt voorzien. Voor een deel zouden deze functies gehuisvest kunnen worden in de omgeving van het voormalige Westelijke Havendijk 4. De oevers van de Molenbeek aan de zijde van het Scherpdeel worden breed en natuurlijk aangelegd, waardoor recreatief gebruik mogelijk wordt gemaakt. Aan de zijde van het eiland zijn de oevers in particulier eigendom. Bewoners van de woningen zijn in de gelegenheid hier private aanlegsteigers te realiseren. Verblijfsrecreatie Nabij het centrum is de ontwikkeling van een verblijfsrecreatieve ontwikkeling mogelijk gemaakt. Verbonden aan het opleidingencentrum ROC wordt de ontwikkeling van leerbedrijven gestimuleerd. Op de kop van het voormalige Essentgebouw wordt in die zin een hotelfunctie beoogd. 4.3.5 Functioneel programma: maatschappelijke voorzieningen Maatschappelijke voorzieningen In het SpoorHavengebied is een aantal publieksgerichte en publieksverzorgende functies voorzien. Hieronder wordt verstaan: een nieuw stadskantoor (in het noordoostelijke deel van het plangebied); Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 736.007920.00

Planbeschrijving 51<br />

cabedrijven zijn toegestaan. Voor het ROC wordt een specifieke regeling opgenomen,<br />

waarbij een toedeling is gehanteerd inzake aanvullende, gemengde functies, gecombineerd<br />

met een wijzigingsbevoegdheid voor aanpassing of vergroting van de oppervlaktematen.<br />

Kleinschalige bedrijfshuisvesting<br />

Werken in de wijk<br />

Maatschappelijke trends en ontwikkelingen leiden ertoe dat burgers aan-huis-gebonden<br />

beroepen en bedrijvigheid zijn gaan uitvoeren. Het betreft doorgaans organisatieadviesbureaus,<br />

schoonheidsverzorging, technische ontwerp en advies bureaus en assurantietussenpersonen.<br />

Ook binnen de planopzet van <strong>SpoorHaven</strong> is hiervoor aandacht.<br />

De ruimtelijke opzet van de wijk leent zich voor relatief kleinschalige aan-huis-gebonden<br />

beroepen en beperkte vorm van bedrijvigheid. Daarbij kan worden aangesloten op de<br />

algemene principes die hiervoor in <strong>Roosendaal</strong> gelden (waarborgen woonklimaat en -<br />

kwaliteit).<br />

Locatie<br />

In de woonwijk worden op verschillende locaties woonwerkwoningen voorzien. Het betreffen<br />

een tiental woonwerkwoningen aan de noordzijde van het plangebied (tussen<br />

Molenbeek en Jan Vermeerlaan) en enkele woonwerkwonen ten zuiden van het Essentgebouw.<br />

Er wordt zodoende fysieke ruimte geboden voor particuliere initiatieven.<br />

Vertaling naar bestemmingsregeling<br />

In de bestemmingsregeling wordt rekening gehouden met aan-huis-gebonden beroepen<br />

en bedrijvigheid (algemene principes) en woonwerkwoningen (specifieke locaties).<br />

Bestaande bedrijvigheid<br />

Binnen het plangebied <strong>SpoorHaven</strong> wordt voorlopig alleen <strong>fase</strong> 1a ontwikkeld. Dit betekent<br />

dat het bestaande bedrijfsmatige gebruik van de gronden voor <strong>fase</strong> 1b voorlopig<br />

zal worden gecontinueerd. Binnen het plangebied worden TNT en Van Gilse gehandhaafd.<br />

De bedrijven worden voorzien van een toegesneden milieuzonering (zie ook<br />

hoofdstuk 4, Milieuonderzoek).<br />

Recreatieve voorzieningen<br />

Met de herontwikkeling van <strong>SpoorHaven</strong> ontstaan er nieuwe en extra mogelijkheden<br />

voor de stimulering van de watersport. Niet alleen voor zelfstandig functionerende watersportactiviteiten<br />

(aanlegsteigers in de Zwaaikom), maar ook voor de watersport, gekoppeld<br />

aan (grondgebonden) woningen (Molenbeek, Vliet).<br />

Aan de Zwaaikom wordt ingestoken op recreatieve voorzieningen ten behoeve van de<br />

watersport. Aan de noordzijde van de Zwaaikom is een kleine jachthaven gedacht.<br />

Aansluitend worden watersportgelieerde detailhandelsvoorzieningen beoogd. Ook in<br />

ondersteunende horeca wordt voorzien. Voor een deel zouden deze functies gehuisvest<br />

kunnen worden in de omgeving van het voormalige Westelijke Havendijk 4.<br />

De oevers van de Molenbeek aan de zijde van het Scherpdeel worden breed en natuurlijk<br />

aangelegd, waardoor recreatief gebruik mogelijk wordt gemaakt. Aan de zijde van<br />

het eiland zijn de oevers in particulier eigendom. Bewoners van de woningen zijn in de<br />

gelegenheid hier private aanlegsteigers te realiseren.<br />

Verblijfsrecreatie<br />

Nabij het centrum is de ontwikkeling van een verblijfsrecreatieve ontwikkeling mogelijk<br />

gemaakt. Verbonden aan het opleidingencentrum ROC wordt de ontwikkeling van leerbedrijven<br />

gestimuleerd. Op de kop van het voormalige Essentgebouw wordt in die zin<br />

een hotelfunctie beoogd.<br />

4.3.5 Functioneel programma: maatschappelijke voorzieningen<br />

Maatschappelijke voorzieningen<br />

In het <strong>SpoorHaven</strong>gebied is een aantal publieksgerichte en publieksverzorgende functies<br />

voorzien. Hieronder wordt verstaan:<br />

een nieuw stadskantoor (in het noordoostelijke deel van het plangebied);<br />

Adviesbureau RBOI<br />

Rotterdam / Middelburg<br />

736.007920.00

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!