Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

Planbeschrijving 48
het gedifferentieerde woningbouwprogramma, met een belangrijke taakstelling voor sociale
woningbouw.
Het woningbouwprogramma is indicatief. Essentieel is dat het hierbij gaat om indicaties
van de beoogde toekomstige situatie die wat betreft realisering, onder invloed zullen
staan van actuele (markt)ontwikkelingen. Het programma voor “wonen” in SpoorHaven
1 e fase is gespreid over verschillende deelgebieden. Daarbij is een marge aangehouden,
om enige ruimte voor aanpassing van het woningbouwprogramma per deelgebied
te kunnen doorvoeren onder invloed van veranderende marktomstandigheden.
Er wordt uitgegaan van een hoger aandeel grondgebonden woningen dan het Structuurplan.
Het bijgestelde woningbouwprogramma is afgestemd op de huidige en te verwachten
marktomstandigheden.
Wonen en maatschappelijke en commerciële voorzieningen zijn in het nieuwe stedenbouwkundig
plan daar waar mogelijk gecombineerd. Dit maakt immers het dubbelgebruik
en stapeling van functies mogelijk en daarmee een intensiever grondgebruik. Door
het dubbelgebruik en stapeling wordt concreter het doel bereikt, zoals in het structuurplan
aangegeven, om de functionaliteit en betekenis van het gebied voor de stad aanmerkelijk
te vergroten.
Vertaling naar de bestemmingsregeling
Per deelgebied wordt een eigen bestemmingsregeling opgenomen. Hierdoor zijn ruimtelijke
verschillen per deelgebied te realiseren en waarborgen. Ten behoeve van het
kunnen inspelen op wijzigende marktomstandigheden zijn marges aangehouden in het
aantal te realiseren woningen. Om deze reden is tevens een wijzigingsbevoegdheid opgenomen
ter plaatse van de Molenbeek. Aanpassingen in het woonprogramma kunnen
er toe leiden dat de definitieve ligging van de Molenbeek wordt aangepast.
Voor het totale plangebied wordt uitgegaan van ten minste 15% en ten hoogste 25%
van de woningen als sociale huurwoningen en/of als sociale koopwoning, met dien verstande
dat dit gedurende een periode van 15 jaar is bepaald voor sociale huurwoningen
en ten minste drie jaar en ten hoogste tien jaar voor sociale koopwoningen, mede gelet
op de recente aanpassing van het Bro. (zie hoofdstuk 3). Voor het uitwerkingsgebied
wordt uitgegaan van ten hoogste 33% sociale huurwoningen en ten hoogste 4% sociale
koopwoningen, passend binnen de maximalisering over het totale plangebied (25%). De
bestemmingsregeling laat het toe dat ook elders sociale woningbouw wordt gerealiseerd.
4.3.4 Functioneel programma: voorzieningen
Algemeen
Binnen SpoorHaven wordt voornamelijk een woonprogramma voorzien (zie hiervoor).
Er worden echter ook beperkt andere functies in het plangebied voorzien. Sommige
functies zullen voorlopig blijven voortduren, zoals de bedrijvigheid in het oostelijke deel
van het plangebied. Het betreft:
beperkte detailhandel en horeca;
kleinschalige bedrijfshuisvesting;
bestaande bedrijvigheid;
recreatieve voorzieningen;
verblijfsrecreatie.
Detailhandel en horeca
Winkel- en horeca-aanbod in de nabijheid
Het plangebied SpoorHaven grenst aan het kernwinkelgebied van de gemeente
Roosendaal. In het bestemmingsplan worden geen grootschalige detailsvoorzieningen
voorzien, evenmin geldt dit voor horecavoorzieningen. Uit nader onderzoek is gebleken
dat er voor de grootschalige detailhandelsvoorzieningen (10.000 m²) binnen het plangebied,
waarvan in het Structuurplan SpoorHaven sprake was, geen marktruimte is. Dit
vloeit voor horeca ook voort uit het horecabeleid. Er is grote terughoudendheid aan de
orde, met name ten aanzien van zwaardere horecabedrijven.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
736.007920.00