Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal
Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal
Bestaande situatie plangebied 28 3.2.4 Ruimtelijke en functionele knelpunten en vergelijking met structuurplan Knelpunten op hoofdlijnen In het plangebied SpoorHaven worden op hoofdlijnen de volgende knelpunten gesignaleerd. De vitaliteit van het plangebied is in de huidige situatie nog maar zeer beperkt. In het gebied bevinden zich met name extensieve bedrijfsfuncties die slechts een beperkte werkgelegenheid en economische dynamiek genereren. Zij worden nogal eens in hun bedrijfsvoering beperkt door de ligging op relatief korte afstand van woonwijken en verspreid in het gebied gelegen woningen. Op hun beurt bedreigen de bedrijven de leefkwaliteit van de aanliggende woonwijken. Het openbaar gebied en de infrastructuur ontberen uitstraling en verkeren op sommige plaatsen in kwalitatief slechte, desolate staat. Hoewel het gebied is gelegen in de directe nabijheid van zowel het centrum als van woonwijken, is er slechts beperkt sprake van onderlinge synergie. Een uitzondering vormt het RBC-stadion aan de noordzijde van het plangebied dat ontegenzeggelijk als trekker fungeert. Naast het bedrijventerrein ligt het spoorwegemplacement dat is uitgegroeid tot een terrein met belangrijke potenties. Het emplacement en de doorgaande spoorlijn zijn dominant aanwezig en zorgen ervoor dat SpoorHaven geïsoleerd in de stad ligt. Diversiteit aan gebieden zonder samenhang Het gebied kenmerkt zich door een veelheid van deelgebieden die onderling nauwelijks samenhang vertonen. Een oude karakteristieke stedelijke kern, gelegen rond de Kade en het Kadeplein, aan het historisch lint van de markt in de richting van Wouw. Daarachter een onordelijk bedrijventerrein met verouderde industrie met hier en daar leegstaande panden. De Roosendaalse Vliet doorsnijdt het bedrijventerrein en heeft zijn functie als toevoer voor de binnenvaart grotendeels verloren. Alleen recreatieboten meren nu nog af aan de kade. De vroegere verbinding met de Molenbeek is op de plaats van het Kadeplein niet meer zichtbaar. De relatie van SpoorHaven met het actieve stadscentrum ligt in de as Kade-Markt. Het spoor is een belangrijke barrière in deze verbinding. Door het intensieve treinverkeer is de spoorwegovergang “De Schuiven” regelmatig gesloten. Dat beperkt in hoge mate de bereikbaarheid van SpoorHaven. Uitdagingen Naast knelpunten en tekortkomingen in de ruimtelijk-functionele structuur, omvat het gebied ook elementen en structuren (deels in de omgeving) die juist kansen bieden voor een unieke kwaliteit. De aanwezigheid van het water geeft het gebied SpoorHaven een extra kwaliteit. De uitdaging is die kwaliteit uit te bouwen, zodanig dat in de toekomst een meerwaarde ontstaat voor bewoners en bezoekers van SpoorHaven. Dat kan door de Vliet in samenhang te bezien met de functies wonen en recreëren. Op sommige plekken ontbreken lintstructuren of zijn deze minder goed zichtbaar. Met name de groenstructuur bestaat uit geïsoleerde vlekken. Het Emile van Loonpark, de tuin achter de Paterskerk en de Wipwei, staan nu erg op zichzelf. Het is een uitdaging om in een nieuw ontwerp het groen meer structuur en daarmee betekenis te geven in relatie tot de omgeving. De Kade en het Kadeplein (kop van de haven) vormen de kern van de SpoorHaven. Alle elementen voor een nieuwe ontwikkeling van het gebied, zoals het water, het spoor en de verbinding met de Markt komen hier samen. De kop van de haven vormt het knooppunt bij uitstek, dat kan uitgroeien tot de ontmoetingsplek van SpoorHaven in relatie tot de Markt in het centrum. Het is een uitdaging de vorenstaande ruimtelijk-functionele kenmerken in te passen en uit te bouwen tot bijzondere kwaliteit van SpoorHaven. Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 736.007920.00
Bestaande situatie plangebied 29 3.2.5 Vergelijking bestemmingsplan ten opzichte van het Structuurplan Achtergrond Structuurplan SpoorHaven In het Structuurplan SpoorHaven 1e fase is het ontwikkelingsperspectief voor de lange termijn voor SpoorHaven aangegeven. Het ontwikkelingsperspectief betreft een dynamisch streefbeeld aangezien volledige realisering zeker niet voor 2025 zal zijn afgerond. Het doel van het Structuurplan is meervoudig: het geeft op hoofdlijnen richting aan de beoogde metamorfose van het plangebied tot multifunctioneel gebied met stedelijke voorzieningen en commerciële functies; het biedt een kader voor stedenbouwkundige uitwerking van deelplannen en voor het in gang zetten van juridisch planologische procedures voor deelgebieden; het biedt de basis om het voorkeursrecht voor een aantal deelgebieden te bestendigen. Het Structuurplan is door West8 vertaald in een stedenbouwkundig ontwerp. Binnen de kaders van het Structuurplan SpoorHaven 1 e fase Roosendaal heeft er op een aantal onderdelen herschikking van functies plaatsgevonden, passend binnen het uitgangspunt van het structuurplan: een metamorfose tot multifunctioneel gebied met stedelijke voorzieningen en commerciële functies. Hierna worden de aanpassingen ten opzichte van het structuurplan beschreven. Versterking kwaliteit ontleend aan het water en de groenstructuur De Vliet In het Structuurplan SpoorHaven was aan de Vliet een belangrijke betekenis toegekend. Hieraan ontleent het toekomstig gebied namelijk een belangrijke kwaliteit. Deze kwaliteit is in het nieuwe stedenbouwkundig plan verder versterkt. Het water wordt namelijk gecombineerd met groene taluds en aan weerszijden stevige bomenrijen. De uitstraling van het water wordt zodoende manifester en beter herkenbaar en beleefbaar als een open groen-blauwe ruimte. Molenbeek De huidige Molenbeek aan de westzijde ligt typisch tussen een woongebied en een bedrijventerrein. Echter, geen van beide gebieden zijn daadwerkelijk op de beek georiënteerd of ontlenen hieraan identiteit of kwaliteit. Het is immers in de huidige situatie een rechtgetrokken beek, zonder enige allure. In de huidige situatie ligt de Molenbeek alleen langs een gedeelte van de westgrens (noordelijk deel). De betekenis ervan is hierdoor zeer beperkt. De “verplaatsing” van de beek zorgt ervoor dat de Molenbeek terug komt in de oorspronkelijke omgeving, zonder dat direct sprake is van het terugleggen op de historische locatie. Hieraan worden een brede oever met boombeplanting gekoppeld. Zodoende ontstaat een aanmerkelijk hoogwaardiger kwaliteit van deze groenblauwe structuur in vergelijking met het behoud van de huidige Molenbeek zoals in het structuurplan genoemd. De Molenbeek krijgt een belangrijke, centrale betekenis voor het nieuwe woongebied. Dit wordt ook bereikt door het meanderende beloop van zuid naar noord door het gehele plangebied. In het zuidelijk deel zullen de Vliet en de Molenbeek met elkaar worden verbonden. Krachtigere uitstraling Met de huidige planopzet wordt nadrukkelijk gekozen voor het zo krachtig mogelijk maken van de groene-blauwe buitenruimtestructuren. Dit wordt mede bereikt door het zoveel mogelijk bundelen en daar waar mogelijk, het combineren met reeds bestaande groen- en waterstructuren. Deze structuren kennen ook een fors ruimtebeslag en dragen zodoende bij aan een hoogwaardige kwaliteit in het gehele plangebied. Deze aanpassing past binnen het streven van het structuurplan om een zo hoogwaardig en aantrekkelijk mogelijk woongebied te realiseren. Door de aanpassing in de planopzet wordt nadrukkelijk aan het genoemde doel uit het structuurplan, invulling gegeven. Betere situering van maatschappelijke en commerciële voorzieningen In het structuurplan waren enkele locaties verspreid over het plangebied aangewezen als potentiële locaties voor scholen, stadskantoor en commerciële voorzieningen. Deze locatie slagen verspreid en waren niet zo nadrukkelijk aan de hoofdstructuur gekoppeld. Adviesbureau RBOI Rotterdam / Middelburg 736.007920.00
- Page 1: Bestemmingsplan SpoorHaven 1 e fase
- Page 4: Bestemmingsplan SpoorHaven 1 e fase
- Page 8 and 9: Inhoud 2 Adviesbureau RBOI Rotterda
- Page 10 and 11: Inleiding 4 plan, een hoogwaardiger
- Page 12 and 13: Inleiding 6 Aangrenzende gebieden T
- Page 14 and 15: Inleiding 8 Adviesbureau RBOI Rotte
- Page 16 and 17: Beleidskader 10 2.2 Provinciaal bel
- Page 18 and 19: Beleidskader 12 droging van natuurg
- Page 20 and 21: Beleidskader 14 Figuur 2 Structuurp
- Page 22 and 23: Beleidskader 16 Op basis van de gen
- Page 24 and 25: Beleidskader 18 dan het gewenste aa
- Page 26 and 27: Beleidskader 20 het ontwikkelen va
- Page 28 and 29: Beleidskader 22 2.3.20 Nota Integra
- Page 30 and 31: Beleidskader 24 Adviesbureau RBOI R
- Page 32 and 33: Bestaande situatie plangebied 26 In
- Page 36 and 37: Bestaande situatie plangebied 30 Te
- Page 38 and 39: Bestaande situatie plangebied 32 3.
- Page 40 and 41: Bestaande situatie plangebied 34 ra
- Page 42 and 43: Bestaande situatie plangebied 36 Ad
- Page 44 and 45: Planbeschrijving 38 Figuur 5 Steden
- Page 46 and 47: Planbeschrijving 40 Figuur 6 Bebouw
- Page 48 and 49: Planbeschrijving 42 Figuur 7 Vista
- Page 50 and 51: Planbeschrijving 44 Adviesbureau RB
- Page 52 and 53: Planbeschrijving 46 Figuur 9 Deelge
- Page 54 and 55: Planbeschrijving 48 het gedifferent
- Page 56 and 57: Planbeschrijving 50 pak die is geri
- Page 58 and 59: Planbeschrijving 52 één of meer
- Page 60 and 61: Planbeschrijving 54 Adviesbureau RB
- Page 62 and 63: Planbeschrijving 56 dat hier knelpu
- Page 64 and 65: Planbeschrijving 58 Adviesbureau RB
- Page 66 and 67: Planbeschrijving 60 Figuur 13 Parke
- Page 68 and 69: Planbeschrijving 62 Figuur 14 Groen
- Page 70 and 71: Planbeschrijving 64 In beginsel bes
- Page 72 and 73: Planbeschrijving 66 Adviesbureau RB
- Page 74 and 75: Planbeschrijving 68 Toetsingskader
- Page 76 and 77: Juridische aspecten 70 5.2 Opzet va
- Page 78 and 79: Juridische aspecten 72 type en in h
- Page 80 and 81: Juridische aspecten 74 het hoofdgeb
- Page 82 and 83: Juridische aspecten 76 5.4 Regeling
Bestaande situatie plangebied 28<br />
3.2.4 Ruimtelijke en functionele knelpunten en vergelijking met structuurplan<br />
Knelpunten op hoofdlijnen<br />
In het plangebied <strong>SpoorHaven</strong> worden op hoofdlijnen de volgende knelpunten gesignaleerd.<br />
De vitaliteit van het plangebied is in de huidige situatie nog maar zeer beperkt. In<br />
het gebied bevinden zich met name extensieve bedrijfsfuncties die slechts een beperkte<br />
werkgelegenheid en economische dynamiek genereren. Zij worden nogal<br />
eens in hun bedrijfsvoering beperkt door de ligging op relatief korte afstand van<br />
woonwijken en verspreid in het gebied gelegen woningen. Op hun beurt bedreigen<br />
de bedrijven de leefkwaliteit van de aanliggende woonwijken.<br />
Het openbaar gebied en de infrastructuur ontberen uitstraling en verkeren op sommige<br />
plaatsen in kwalitatief slechte, desolate staat.<br />
Hoewel het gebied is gelegen in de directe nabijheid van zowel het centrum als van<br />
woonwijken, is er slechts beperkt sprake van onderlinge synergie. Een uitzondering<br />
vormt het RBC-stadion aan de noordzijde van het plangebied dat ontegenzeggelijk<br />
als trekker fungeert.<br />
Naast het bedrijventerrein ligt het spoorwegemplacement dat is uitgegroeid tot een<br />
terrein met belangrijke potenties. Het emplacement en de doorgaande spoorlijn zijn<br />
dominant aanwezig en zorgen ervoor dat <strong>SpoorHaven</strong> geïsoleerd in de stad ligt.<br />
Diversiteit aan gebieden zonder samenhang<br />
Het gebied kenmerkt zich door een veelheid van deelgebieden die onderling nauwelijks<br />
samenhang vertonen.<br />
Een oude karakteristieke stedelijke kern, gelegen rond de Kade en het Kadeplein,<br />
aan het historisch lint van de markt in de richting van Wouw.<br />
Daarachter een onordelijk bedrijventerrein met verouderde industrie met hier en<br />
daar leegstaande panden.<br />
De <strong>Roosendaal</strong>se Vliet doorsnijdt het bedrijventerrein en heeft zijn functie als toevoer<br />
voor de binnenvaart grotendeels verloren. Alleen recreatieboten meren nu nog<br />
af aan de kade. De vroegere verbinding met de Molenbeek is op de plaats van het<br />
Kadeplein niet meer zichtbaar.<br />
De relatie van <strong>SpoorHaven</strong> met het actieve stadscentrum ligt in de as Kade-Markt.<br />
Het spoor is een belangrijke barrière in deze verbinding. Door het intensieve treinverkeer<br />
is de spoorwegovergang “De Schuiven” regelmatig gesloten. Dat beperkt in hoge<br />
mate de bereikbaarheid van <strong>SpoorHaven</strong>.<br />
Uitdagingen<br />
Naast knelpunten en tekortkomingen in de ruimtelijk-functionele structuur, omvat het<br />
gebied ook elementen en structuren (deels in de omgeving) die juist kansen bieden<br />
voor een unieke kwaliteit.<br />
De aanwezigheid van het water geeft het gebied <strong>SpoorHaven</strong> een extra kwaliteit.<br />
De uitdaging is die kwaliteit uit te bouwen, zodanig dat in de toekomst een meerwaarde<br />
ontstaat voor bewoners en bezoekers van <strong>SpoorHaven</strong>. Dat kan door de<br />
Vliet in samenhang te bezien met de functies wonen en recreëren.<br />
Op sommige plekken ontbreken lintstructuren of zijn deze minder goed zichtbaar.<br />
Met name de groenstructuur bestaat uit geïsoleerde vlekken. Het Emile van Loonpark,<br />
de tuin achter de Paterskerk en de Wipwei, staan nu erg op zichzelf. Het is<br />
een uitdaging om in een nieuw ontwerp het groen meer structuur en daarmee betekenis<br />
te geven in relatie tot de omgeving.<br />
De Kade en het Kadeplein (kop van de haven) vormen de kern van de <strong>SpoorHaven</strong>.<br />
Alle elementen voor een nieuwe ontwikkeling van het gebied, zoals het water,<br />
het spoor en de verbinding met de Markt komen hier samen. De kop van de haven<br />
vormt het knooppunt bij uitstek, dat kan uitgroeien tot de ontmoetingsplek van<br />
<strong>SpoorHaven</strong> in relatie tot de Markt in het centrum.<br />
Het is een uitdaging de vorenstaande ruimtelijk-functionele kenmerken in te passen en<br />
uit te bouwen tot bijzondere kwaliteit van <strong>SpoorHaven</strong>.<br />
Adviesbureau RBOI<br />
Rotterdam / Middelburg<br />
736.007920.00