Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

Beleidskader 22
2.3.20 Nota Integraal Veiligheidsbeleid 1999-2002
In de nota “Integrale veiligheid” (maart 1999) wordt getracht samenhang te brengen in
alle aspecten die een rol spelen bij veiligheid. De nota vormt als zodanig een katalysator
om veiligheid gemeentebreed die aandacht te geven waar de burgers om vragen.
De nota geeft een kader aan om de ontwikkeling en uitvoering van het veiligheidsbeleid
te begeleiden en aan te sturen. Drie aspecten staan daarin centraal: visie, het operationaliseren
van het begrip integrale veiligheid en monitoring. Het strategische beleid
wordt uitgewerkt aan de hand van zogenaamde veiligheidsstrategieën rond de belangrijkste
activiteiten en ontwikkelingen: sociale veiligheid, kleine (veel voorkomende) criminaliteit,
overlast en spanningen in de woonomgeving, verkeer, risicobeheersing. De
strategieën worden vertaald in producten en acties voor de komende planperiode. Per
veiligheidsstrategie wordt tevens het beleidsdoel aangegeven.
Het Handboek Veiligheid - door de gemeente Roosendaal ontwikkeld - biedt inmiddels
ruime mogelijkheden om het kwaliteitsaspect veiligheid daadwerkelijk in het gemeentelijk
handelen vorm te geven. Naast de nota “Integraal Veiligheidsbeleid” zijn in dit handboek
onder andere opgenomen de monitor Veiligheid, diverse veiligheidskeurmerken
en de Veiligheids-Effect-Rapportage (VER).
De nota Integraal Veiligheidsbeleid 1999-2002 gaat niet specifiek op wijken in, maar is
voor geheel Roosendaal opgesteld. De Handboeken Politiekeurmerk worden periodiek
geactualiseerd.
2.3.21 Handhavingsnota
In het Raadsprogramma en het Collegeprogramma 2002-2006 is een versterking en
verdere professionalisering van de handhaving opgetekend. Onderkend wordt dat naast
de gemeentelijke afdelingen ook een aantal andere handhavingorganisaties belangrijke
partners zijn bij de uitvoering van handhaving van het gemeentelijk beleid. Het betreft
de Regionale Milieudienst, politie en brandweer, maar ook andere organisaties zoals de
GGD, Belastingdienst, waterschap, Keuringsdienst van Waren, Belastingdienst, Provincie,
VROM(inspectie) en Justitie.
Tegen deze achtergrond is als aanloop naar het handhavingprogramma 2003 in februari
2003 in de raadscommissie Bestuur een beleidsnotitie besproken met een voorzet
‘hoe de handhavingaanpak uit 1998 te verbreden’ en op basis van politiek-bestuurlijke
prioriteiten keuzen te maken als input voor het uitvoeringsprogramma handhaving
2003.
Voor het uitvoeringsprogramma 2003 is in samenspraak tussen College en Raad op de
schaal van Roosendaal voor het eerst invulling gegeven aan ‘programmatisch handhaven’.
Dit via het stellen van beleidsprioriteiten in plaats van sturing via budgetten. Voor
het programmajaar 2004 wordt voortgegaan via de methodiek van ‘programmatisch
handhaven’. Maar nu op basis van een door de Raad vast te stellen beleidskader in de
vorm van de ‘Beleidsnota handhaving, programmatisch handhaven, dé manier van werken
in Roosendaal’.
In deze beleidsnota zijn de uitgangspunten voor het gemeentelijk handhavingsbeleid
benoemd en toegelicht. Daarmee ontstaat zowel voor het bestuur van de Gemeente
Roosendaal als de handhavers in het veld veel meer houvast. Ook wordt ingegaan op
de vraag hoe de regierol van de gemeente verder vorm en inhoud te geven. Tot slot
bevat de beleidsnota een stappenplan voor de komende jaren voorzien van het ontwikkelingsperspectief
hoe handhaving op een (nog) hoger niveau te brengen in termen van
professionalisering.
2.3.22 Detailhandelsnota Gemeente Roosendaal
De detailhandelsnota is opgebouwd uit een drietal rapportages:
detailhandelsnota Roosendaal: deel 1 analyserapportage;
detailhandelsnota Roosendaal: deel 2 visie, beleid en uitvoering;
Ruimtelijk Economisch Actieplan Binnenstad.
In de raadsvergadering van 25 september 2008 is de detailhandelsnota vastgesteld.
Voor zover het SpoorHaven betreft, zijn er geen relevante wijzingen aangebracht.
Analyse
Opgemerkt wordt dat het Kade-Havengebied een bijzonder voorzieningengebied is. Het
betreft een gemengd milieu met verschillende voorzieningen. Er is beperkte detailhan-
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
736.007920.00