ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht
ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht
ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
204<br />
commissie vraagt zich af of het niet wenselijk zou zijn deze deputaatschappen samen te voegen, zodat<br />
de verslaglegging richting de kerken eenduidiger wordt en deputaten-financieel vroegtijdig betrokken<br />
worden bij besluiten die financiële gevolgen kunnen hebben. Ook zal hiermee de verantwoordelijkheid<br />
voor het financiële beleid beter benoemd kunnen worden.<br />
Tijdens overleg met deputaten is gesproken over het emeriteringsfonds. De dekkingsgraad is met 81%<br />
duidelijk te laag. Uw commissie deelt de conclusie van deputaten over de aanvaardbaarheid van de<br />
huidige dekkingsgraad. Zolang de inkomsten tenminste gelijke tred houden met de uitgaven, is er geen<br />
reden tot directe zorg. Wel dient dit door iedere synode nauwgezet gevolgd te worden.<br />
De alinea over het stimuleringsfonds heeft bij uw commissie de nodige vragen opgeroepen. Is er een<br />
heldere regeling voor dit fonds? Is het stimuleringsfonds bedoeld voor steun aan personen of steun aan<br />
gemeenten? Dient de uitgekeerde bijdrage te zijner tijd te worden terugbetaald, of is het een schenking?<br />
Wie bepaalt toelating en op welke gronden? Leidt de situatie die geschapen is met ds. M.C. Mulder<br />
niet tot mogelijke voorkeursbehandeling bij latere vacatures? Wordt er geen precedent gecreëerd ten<br />
opzichte van predikanten die eveneens gepromoveerd zijn of daar mee bezig zijn, maar dat tijdens hun<br />
pastorale arbeid hebben gedaan of doen? Op deze vragen heeft uw commissie geen antwoord gekregen,<br />
omdat het niet tot de competentie van deputaten-financieel voor de TUA behoort.<br />
Uw commissie is van mening dat de belangen van studenten of andere studerenden beter onderscheiden<br />
dienen te worden van de reguliere geldstroom van de universiteit. Wellicht is het creëren van een deputaatschap<br />
dat onafhankelijk van het curatorium en deputaten-financieel voor de TUA de belangen van<br />
studerenden behartigt aan te bevelen. In de rapportage van deputaten studiefonds doet uw commissie<br />
hierover voorstellen.<br />
Naar aanleiding van het voorstel van deputaten om € 100.000,– van het verwachte positieve resultaat over<br />
<strong>2004</strong> toe te voegen aan het stimuleringsfonds, merkt uw commissie op dat zowel het eigen vermogen van<br />
de universiteit als het emeriteringsfonds eveneens te laag zijn. Uw commissie neemt daarom het voorstel<br />
vooralsnog niet over, maar zal bij de behandeling van rapport deputaten financiële zaken hierover nadere<br />
voorstellen doen.<br />
Inzake het niet of slechts gedeeltelijk betalen van collegegelden is uw commissie van mening dat iedere<br />
student gelijk behandeld dient te worden. Zowel studenten die voltijds aan de universiteit studeren als<br />
predikanten die een doctoraal programma volgen, dienen het volledige collegegeld te betalen. Deputaten<br />
deelden mee dat ze reeds hadden besloten vanaf september <strong>2004</strong> geen onderscheid meer te maken tussen<br />
verschillende soorten studenten.<br />
Dankbaar is uw commissie dat de regeling inzake de aanvraag voor volledige subsidie van het ministerie<br />
van OC&W tot een goed resultaat heeft geleid. Op de vraag of de subsidie jaarlijks geïndexeerd wordt,<br />
meldden deputaten dat het ministerie van OC&W even gemakkelijk de toegezegde subsidie weer kan<br />
korten met het bedrag van de indexering. Vandaar dat er in de begroting geen rekening is gehouden met<br />
eventuele verhoging van de subsidie door indexering.<br />
Eveneens is uw commissie dankbaar voor de gevonden oplossing inzake de huisvestingsproblematiek.<br />
Na de uitgebreide discussies in de achterliggende jaren is er een oplossing gekomen die iedereen tevreden<br />
kan stellen. Uw commissie waardeert de aanpak om te komen tot een heroriëntatie van het gebruik<br />
van de gebouwen: eerst gedegen plannen, rekenen en studeren en dan pas acties te ondernemen om te<br />
komen tot aanpassingen van de gebouwen.<br />
Hoewel de inkomsten uit legaten een onzekere factor zijn, heeft uw commissie aangeraden een gemiddelde<br />
van de legaten in de achterliggende jaren op te nemen in de begroting. Hiermee wordt het begrote<br />
tekort aanmerkelijk lager. Deputaten menen echter dat er een duidelijke afname in het aantal en de hoogte<br />
van legaten voor de TUA valt te constateren.<br />
Uw commissie heeft haar bezorgdheid over de explosieve groei van de loonkosten aan deputaten kenbaar<br />
gemaakt. Hoewel de dekking van de kosten door subsidie en andere inkomsten (nog) toereikend is,<br />
vreest uw commissie dat er een pad ingezet wordt naar groei dat, indien het financieel minder zal gaan,<br />
niet om te buigen is. Een stijging van de personeelskosten met € 220.000,– van <strong>2004</strong> naar 2005 acht<br />
uw commissie niet wenselijk; verlichting van de werkdruk is wellicht ook mogelijk door activiteiten af te<br />
stoten. Tijdens de behandeling van het rapport van deputaten financiële zaken zal uw commissie hierop<br />
mogelijk nog terugkomen.<br />
Uw commissie stelt voor het volgende te besluiten:<br />
1. deputaten te bedanken voor de uitgevoerde werkzaamheden en de wijze waarop dit is gebeurd;<br />
2. opnieuw deputaten en secundi te benoemen.<br />
A.J. van der Wekken, rapporteur