ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht

175
a. het beginsel van gelijke afvaardiging vanuit de kerken kan in gevaar komen;
b. het leidt tot een taakverzwaring voor de commissies.
Daar komt bij dat de geestelijke verscheidenheid van de kerken vraagt om een brede afvaardiging.
Tenslotte geldt als overweging dat vermindering van het aantal synodeleden alleen via een instructie
geregeld kan worden. Daarom doen deputaten de synode geen voorstel terzake.
Op grond van deze bezinning doen deputaten de synode de volgende voorstellen en aanbevelingen:
1. de opstart van de synode zou verbeterd kunnen worden door:
a. de roepende kerk te vragen direct na het bekend worden van de samenstelling van de generale
synode de afgevaardigden er op te wijzen dat ze de hele maand september beschikbaar dienen te
zijn voor commissiewerk;
b. de roepende kerk te vragen in de eerste twee weken na de opening van de synode 3 of 4 dagen te
plannen voor commissievergaderingen, deze data tijdig door te geven aan de afgevaardigden en
tevens een locatie voor deze vergaderingen vast te leggen;
c. in de eerste zittingsweek de bespreking van een aantal ‘grote’ rapporten te plannen en dat tijdig
door te geven aan de betrokken commissies.
2. de omvang van de stukken, die de synode wordt aangeboden kan worden beperkt als deputaatschappen
en commissies beknopter, zakelijker en meer op hoofdlijnen rapporteren. De roepende kerk
kan op verzoek van deputaten vertegenwoordiging een jaar voor de opening van de generale synode
alle deputaatschappen vragen vooral beknopt, zakelijk en op hoofdlijnen te rapporteren en zich te
beperken in het aantal bijlagen.
3. het eerste voorlopige overleg tussen moderamen en samenroepers/rapporteurs van de commissies
vindt plaats op de openingsdag van de synode; nader overleg kan beter plaatsvinden op de eerste
dag van de commissievergaderingen. Op dat moment hebben commissies meer zicht op de taak die
hen te wachten staat en kan het moderamen beter sturing geven aan een planning voor het synodewerk;
in dit overleg zal benadrukt worden dat de rapporten grondig bestudeerd en besproken worden
en dat er zorgvuldig met de deputaatschappen wordt gecommuniceerd.
4. de voortgang van de plenaire vergadering kan gediend worden door:
a. eerder aan te dringen op overleg tussen commissie en deputaten (of commissies onderling), als
uit de voorstellen en/of de bespreking duidelijk verschil van mening blijkt;
b. enige terughoudendheid te betrachten in het doen van toezeggingen aan deputaatschappen en/of
bonden om aan hun wensen inzake planning van de agenda tegemoet te komen.
Deputaten hebben de roepende kerk van de generale synode van 2004 gevraagd op verzoek van deputaten
de voorstellen 1 en 2 uit te voeren.
Deputaten stellen de synode voor deze aanbevelingen eerst in de praktijk te toetsen alvorens eventuele
aanpassingen in het huishoudelijk reglement van de generale synode voor te stellen. Daarom stellen
deputaten de synode voor het nieuwe deputaatschap voor de vertegenwoordiging van de kerken op te
dragen de voorbereiding en werkwijze van de synode van 2004 te evalueren, te bezien of het huishoudelijk
reglement aangepast moet worden en daarover evt. voorstellen te doen aan de synode van 2007.
4.2 Folder kerkelijke kassen
Deputaten hebben zich uitgebreid en intensief bezig gehouden met de opdracht om in overleg met het
Landelijk Kerkelijk Bureau een eigentijdse folder te maken over de kerkelijke kassen. Plannen werden
gemaakt, een traject uitgezet, deputaatschappen ingeschakeld en vrijwilligers aangetrokken. Het proces
liep echter niet zo vlot als deputaten wilden. Steeds opnieuw deed zich vertraging voor, zonder dat deputaten,
Dienstenbureau of andere deputaatschappen daar invloed op konden uitoefenen. In het voorjaar
van 2003 bleek het concept van de folder nog steeds niet definitief. Op dat moment hebben deputaten
besloten het werk aan de folder te staken. Het kon in redelijkheid niet meer verwacht worden dat de
folder nog voor de zomer van 2003 zou verschijnen, terwijl de synode van 2001 in haar opdracht had
gesproken over een verschijning ‘op zo kort mogelijke termijn’. Bovendien zouden de omslagbedragen
die in de folder werden genoemd al snel weer achterhaald zijn door de aanpassing van de omslagen door
de synode van 2004.
Deputaten hebben alle betrokkenen geïnformeerd en spijt uitgesproken over deze gang van zaken.
Ter compensatie is geprobeerd beknopte informatie over verschillende kerkelijke kassen, met name de
minder bekende, aan te bieden aan de plaatselijke kerkbladen. Op een verzoek om medewerking daarbij
reageerde slechts één van de gevraagde deputaatschappen. Deze informatie is als enige aan de plaatselijke
kerkbladen aangeboden. Ook heeft een aantal deputaatschappen door middel van de kerkelijke pers
informatie aan de kerken gegeven over financiële en andere aspecten.
4.3 Overleg met deputaten kerkorde en kerkrecht
Met deputaten kerkorde en kerkrecht is overleg geweest over de besluiten van de synode van 2001 in
relatie tot de kerkorde. Daarbij is afgesproken dat deputaten kerkorde en kerkrecht de taak op zich nemen
om aan te geven welke besluiten van de synode van 2001 in de kerkorde dienen te worden opgenomen.
Vanaf de synode van 2004 zullen deputaten vertegenwoordiging deze taak uitvoeren.
4.4 Beoordeling van beleid
Deputaten vertegenwoordiging voeren geen eigen beleid. Daarom meenden deputaten dat deze opdracht
aan alle deputaatschappen voor deputaten vertegenwoordiging geen consequenties had.
5. Plaats van de hoogleraren ter synode
Naar aanleiding van de gang van zaken tijdens de synode van 2001 hebben deputaten gesproken met het
college van hoogleraren van de Theologische Universiteit over de plaats van de hoogleraren ter synode.
In 2001 ontbraken hoogleraren op momenten dat de vergadering meende dat zij er hadden moeten zijn.