ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht

197
Veel aandacht wordt besteed aan de admissiale studenten. Dit verdient lof. Daarbij moet worden opgemerkt
dat geen curatorium teleurstellingen kan voorkomen.
Uw commissie heeft aandacht gevraagd voor de begeleiding van broeders die zijn afgewezen. Deze
vindt niet alleen door het curatorium plaats maar ook door de gemeente waartoe de broeder behoort.
Zou het niet verstandig zijn als de kerkenraad wat beter zou worden geïnformeerd over het waarom van
de afwijzing met het oog op de pastorale begeleiding? Uw commissie denkt daarbij aan mondelinge
informatie in een ontmoeting tussen een vertegenwoordiging van het curatorium en van de kerkenraad. In
de bespreking is duidelijk geworden dat dit niet standaard kan gebeuren maar alleen op initiatief van de
kerkenraad en als de betrokkene erin toestemt.
De zorg voor de admissiale studenten kan nog een vervolg krijgen. Na de beroepbaarstelling en de aanneming
van een beroep wordt een attest afgegeven. Dit kan aandachtspunten bevatten. Het curatorium
houdt ook contact met beroepbaar gestelde studenten als een beroep op zich laat wachten.
Uw commissie heeft gevraagd wat de onderwijscomponent is van het AIO-schap en welke de consequenties
zijn van openstelling voor niet-admissiale studenten. De openstelling van het AIO-schap voor
niet-admissiale studenten betekent dat het in theorie mogelijk is dat niet-admissiale studenten onderwijs
gaan geven aan de studenten, zij het beperkt en binnen de kaders van de gereformeerde belijdenis. De
universiteit bepaalt hoeveel AIO’s men wil en studenten moeten ernaar solliciteren. Een AIO wordt door
de universiteit zelf bekostigd, maar is goedkoper dan een volledig betaalde kracht.
Uw commissie ziet de noodzaak in dat de voorziening voor het stimuleringsfonds verhoogd wordt tot
een bedrag van € 140.000. Als kerken moeten we oog hebben voor de toekomst van de invulling van het
hooglerarencorps. Met het curatorium hechten wij eraan dat hoogleraren pastorie-ervaring hebben. Het
stimuleringsfonds biedt de ruimte om zich in de pastorie voor te bereiden op een promotie.
Uw commissie heeft waardering voor het begeleidingstraject dat in opdracht van de GS is gerealiseerd.
Gevraagd werd wat een ‘bindend studieadvies’ is. Duidelijk werd dat dit het advies is dat universiteiten
en hogescholen geven aan studenten die in het eerste studiejaar minder dan het vereiste aantal punten
behaald hebben.
Commissie van beroep
Uw commissie heeft moeite om het voorstel om een commissie van beroep in te stellen over te nemen,
ook al komt de instelling van een mogelijkheid van beroep sympathiek over. Een bezwaar is dat er teveel
gewicht bij deze commissie komt te liggen. De verantwoordelijkheid die het curatorium met negen man
draagt, kan al zwaar drukken. Dat geldt des te meer voor de verantwoordelijkheid van een commissie van
drie man. Daar komt bij dat het curatorium zijn beslissingen na een heel traject neemt, dit in tegenstelling
tot een commissie die zich plotseling voor een zaak geplaatst ziet. De commissie zou volgens het voorstel
een bindende uitspraak kunnen doen tegengesteld aan de zorgvuldig genomen beslissing van het
curatorium. Komen er op deze wijze geen twee instanties onder de GS waarbij de een kan heersen over
de ander? Het is te waarderen dat het curatorium iemand recht wil laten doen door een onafhankelijke
commissie. Maar waaraan wordt getoetst; ontbreken de rechtsmiddelen niet? Het curatorium gaat uit
van een uitzonderlijke situatie waarin een beroep gedaan kan worden op deze commissie. Maar zal er
geen misbruik van worden gemaakt als er een commissie van beroep is? Ook heeft uw commissie moeite
met de mogelijkheid dat gemeld wordt bij de GS dat men het niet eens is met de gedane uitspraak. Wat
stelt men zich hierbij in de praktijk voor? Bijv. iemand wordt niet beroepbaar gesteld, gaat daartegen in
beroep, is na de uitspraak van de commissie toch beroepbaar, maar het curatorium meldt aan de GS het
er niet mee eens te zijn. Dat is voor alle betrokkenen een onmogelijke situatie.
In plaats van de instelling van een commissie van beroep stelt uw commissie voor een commissie van
advies in te stellen, benoemd door de generale synode. Studenten krijgen het recht om in de genoemde
situaties revisie van het besluit aan te vragen bij het curatorium. Het lijkt ons goed deze mogelijkheid te
openen naar analogie van de mogelijkheid om revisie aan te vragen van een door de GS genomen besluit.
Het curatorium dient daar vervolgens over te spreken met de commissie van advies. Na toepassing van
het recht van hoor en wederhoor beoordeelt deze alleen of het traject volgens de regels is verlopen en
adviseert het curatorium hierover schriftelijk. Dit advies kan eventueel mondeling worden toegelicht. Zo
is de commissie geen beroepsinstantie tegenover het curatorium. Na advisering van de commissie neemt
het curatorium een definitief besluit.
Het curatorium en de D2/M2-examens
Uw commissie ondersteunt het voorstel dat niet het voltallige curatorium bij het M2-examen (het examenonderdeel)
behoeft te zijn. Duidelijk is dat wel het voltallige curatorium over de beroepbaarstelling
blijft beslissen.
Samenwerking met ‘Kampen-II’
Gevraagd naar het beleid op dit punt werd geantwoord dat men niet volgens een tijdpad met een bepaald
einddoel te werk gaat. Het is goed dat er goed contact is.
De stuurgroep werkt op het niveau van de curatoria, de commissie spreekt over onderwijszaken en wordt
bemand door hoogleraren.
De Commissie Wetenschapsbeoefening is een commissie van de beide universiteiten.
De drie punten aan het slot van 5.3 zijn ter informatie gegeven.
Subsidiëring
De schriftelijke bevestiging van het Ministerie van OCW is ontvangen op 2 mei 2004.
De Wekker
Met het voorstel m.b.t. De Wekker kan uw commissie instemmen.