ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht

Ds. P.J. den Hertog, pastor, voorzitter
Schaperstraat 11, 9722 LN Groningen
tel.: 050-5253256
Drs. A. Heystek, hulpverlener, plv. voorzitter
Molenstraat 2, 3905 AP Veenendaal
tel.: 0318-528864
Dhr. P. de Jong, pastoraal medewerker, secretaris
Karekietstraat 12, 3362 RH Sliedrecht
tel.: 0184-414974
Mw.mr. A.P.Versteeg, jurist, plv. secretaris
Laan van Nieuw Oosteinde 66, 2274 EH Voorburg
tel.: 070-3872248
BIJLAGE 28
Artikel 59
339
Rapport 4 commissie 3 inzake het rapport van de klachtencommissie inzake
misbruik van pastorale en andere kerkelijke gezagsrelaties
Uw commissie wil allereerst haar grote erkentelijkheid uitspreken voor het vele werk dat de leden van de
klachtencommissie verricht hebben.
Werkdruk
Er is met hen doorgesproken over de werkdruk en het is ook bepaald niet zonder reden dat er een uitbreiding
wordt voorgesteld (zie voorstel 3.b en voorstel 4).
In het gesprek met een aantal leden van de klachtencommissie werd wel gewezen op een ervaringsgegeven
dat een dergelijke commissie altijd te maken heeft met een ‘aanloopfase’ en reeds lang bestaande
klachten (soms zelfs van meer dan tien jaar geleden) die gemeld werden. Maar of na verloop van jaren het
aantal ingediende klachten zal verminderen is nog maar de vraag.
Houding kerkenraden
Helaas konden de leden van de commissie niet zo positief zijn over de houding van verschillende kerkenraden.
De genoemde ‘aandachtspunten’ 2 en 3 zijn daarvan een onderstreping, die uw vergadering ter
harte dient te nemen.
Kerkenraden blijven soms veel te lang zelf bezig (vandaar dat ook geen klachten werden doorgezonden
door een kerkenraad). Bovendien volgen kerkenraden de door de klachtencommissie gegeven adviezen
ook niet zo snel op en proberen ze vaak de uitspraak te marginaliseren. Al kunnen daar allerlei begrijpelijke
redenen voor zijn (bescherming of toedekken vanwege het feit dat er een sterke betrokkenheid is bij
iemand, angst voor verregaande gevolgen e.d.) niettemin acht uw commissie het noodzakelijk om voor
dit punt nadrukkelijk uw aandacht te vragen.
Twee keer kwam het voor dat een kerkenraad zelfs helemaal geen gehoor gaf aan de adviezen, zodat een
zaak in de publiciteit kwam.
De door de klachtencommissie gegeven adviezen zijn niet vrijblijvend, maar als de klacht behandeld is,
houdt het werk van de commissie op. Ze mag immers zelf nooit een partij worden in een bepaalde zaak.
De klachtencommissie is bezig met het opstellen van een protocol, omdat ook gebleken is dat naast onwil
een stuk onkunde een rol speelt. Kerkenraden weten niet wat ze moeten doen en als gevolg daarvan
ontbreekt het aan een heldere communicatie naar anderen.
Wel of niet gegrond
De gang van zaken zoals vermeld onder ‘wel of niet gegrond’ is niet in strijd met het burgerlijk recht. Wel
bleek uw commissie dat het voor de klachtencommissie soms heel moeilijk is als formeel gezien de klacht
ongegrond verklaard dient te worden wegens gebrek aan bewijs of ontkenning door de aangeklaagde,
terwijl er tegelijk geen grond is om te denken aan een valse beschuldiging.
Het Meldpunt – andere contacten
Gezien het belang van het werk wil uw commissie positief adviseren ten aanzien van voorstel 5. Eén van
de functionarissen van het Meldpunt is aangetrokken om preventieve activiteiten op te zetten en uit te
voeren.
Door uw commissie is erop gewezen dat het dan ook van groot belang is dat óók op de TUA deze activiteiten
worden uitgevoerd. Genoemd is de gedragscode die de generale synode 2001 heeft aanvaard. Het
zou zeer nuttig zijn deze gedragscode door te nemen met aanstaande dienaren des Woords.
Wat de klachtenprocedures van de GKv en de NGK betreft, wordt opgemerkt dat deze ontleend zijn
aan de door ons opgestelde procedure, zij het dat bij deze kerken het misbruik van gezag niet onder de
regeling valt.