ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht

333
Een beroep dient binnen een maand na dagtekening van de uitspraak van de klachtencommissie te worden
ingediend onder overlegging van de uitspraak.
* Toelichting beroep en beroepscommissie
Het ontbreken van de mogelijkheid om in beroep te gaan tegen een niet ontvankelijk verklaring, een
gegrond of een ongegrond verklaring en tegen het advies van de klachtencommissie bleek de afgelopen
drie jaar, waarin de klachtenprocedure tot uitvoering kwam, in toenemende mate een gemis voor betrokkenen.
De materie waarover de procedures gaan is uitermate gevoelig en vraagt mede om die reden een behandeling
die zoveel mogelijk recht doet. Dit betekent in de onderhavige procedures dat een behandeling in
tweede instantie mogelijk moet zijn.
Aangezien een beroep betreffende de hiervoor genoemde aspecten vooral juridisch bepaald is zal de
(landelijke) beroepscommissie vooral uit juristen moeten bestaan, aangevuld met deskundigen op het
gebied van seksueel misbruik (voor beide deskundigheden zullen zowel mannen als vrouwen aangetrokken
moeten worden).
Het vorenstaande maakt geen inbreuk op het kerkelijk appèlrecht, dat alsnog mogelijk is ten aanzien van
de beslissing die een kerkenraad uiteindelijk neemt.
Zie hiervoor titel VIII.
Bijlage 2
Wijzigingsvoorstel conform voorstellen ter verbetering klachtenprocedure d.d. 15 april 2004
De voorgestelde wijzigingen in de tekst zijn cursief gedrukt
Klachtenprocedure ingeval van misbruik van pastorale en andere kerkelijke gezagsrelaties
De generale synode van de Christelijke Gereformeerde Kerken in Nederland heeft d.d. …………… 2004
besloten de klachtenprocedure zoals vastgesteld op 22 november 2001 als volgt gewijzigd vast te stellen.
*In de klachtenprocedure is voor klager en aangeklaagde de mannelijke vorm gebruikt. Indien van toepassing
dient de vrouwelijke vorm gelezen te worden.
I. Begrippenomschrijving
Artikel 1
In dit besluit wordt verstaan onder:
a. misbruik van gezagsrelatie:
iedere uiting van verbaal, non-verbaal of fysiek gedrag, opzettelijk of onopzettelijk, door een pastorale
of andere kerkelijke medewerker, aangesteld binnen de Christelijke Gereformeerde Kerken, waardoor
ten opzichte van een gemeentelid, vanuit de gezagspositie, vertrouwen geschonden wordt en de
grens van persoonlijke integriteit overschreden wordt en welke derhalve op gespannen voet staat met
datgene wat ons in Gods Woord wordt voorgehouden ten aanzien van de omgang met de naaste.
Dit kan seksueel getinte uitingen betreffen, maar ook ander intimiderend gedrag;
b. klacht:
een bij de klachtencommissie of bij een kerkenraad(slid) door een klager schriftelijk naar voren gebracht
bezwaar betreffende een onder a. bedoelde uiting;
c. klager:
degene die voor zichzelf een klacht indient bij de klachtencommissie of een kerkenraad(slid).
Ten behoeve van een minderjarige, degene die onder curatele of onder bewind gesteld is of degene
ten aanzien van wie een mentorschap is ingesteld kan diens wettelijk vertegenwoordiger optreden.
Een minderjarige die voldoende in staat is zijn eigen belangen te behartigen kan ook zelfstandig een
klacht indienen.
d. aangeklaagde:
de pastorale of andere kerkelijke medewerker tegen wie de klacht is gericht;
(zie ook toelichting)
e. (klachten)commissie:
de door de generale synode benoemde landelijke commissie, die bevoegd is een, al dan niet via kerkenraad
of meldpunt binnengekomen, klacht in behandeling te nemen;
f. meldpunt:
een centraal punt, waar deskundige medewerkers terzake van misbruik van gezagsrelaties en klachtenprocedure
informatie en advies kunnen geven. Deze medewerkers kunnen zonodig verwijzen naar
de klachtencommissie en een intensievere vorm van hulpverlening. Tevens kunnen zij een klager of
aangeklaagde begeleiden tijdens en na de procedure van de klachtencommissie;
g. vertrouwenspersoon:
degene die op verzoek van een klager of aangeklaagde diens belangen mede behartigt, dan wel als
diens vertegenwoordiger of gemachtigde optreedt. Dit kan een medewerker van het meldpunt zijn.
II. Taak, bevoegdheid en samenstelling klachtencommissie
Artikel 2
De door de generale synode benoemde klachtencommissie, voluit geheten klachtencommissie inzake
misbruik van pastorale en andere kerkelijke gezagsrelaties, heeft tot taak de bij haar of bij een kerkenraad