ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht

330
4. deputaten op te dragen de kerken te wijzen op evangelisatiemateriaal dat vanuit andere kerken verschijnt
en naar inhoud en werkwijze bruikbaar is in onze kerken.
BIJLAGE 27
Artikel 59
W.N. Middelkoop, rapporteur
Rapport klachtencommissie inzake misbruik van pastorale en andere kerkelijke
gezagsrelaties
(Ingesteld door generale synode CGK na vaststelling van de procedure op 22-11-2001)
Algemeen:
Tot leden van de klachtencommissie werden benoemd:
Mevr.drs. A.T. Bijkerk-Van Genderen, Heemskerk lid
Mevr.drs. E.J. van Dijk, Veenendaal lid
Ds. P.J. den Hertog, Groningen voorzitter
Drs. A. Heystek, Veenendaal plv. voorzitter
Dhr. P. de Jong, Sliedrecht secretaris
Mevr.mr. A.P. Versteeg, Voorburg plv. secretaris
De functieverdeling werd door de commissieleden bepaald. Tevens werd in de loop van 2001 mr. J.S.W.
Holtrop uit Den Haag door het moderamen van de generale synode, op voordracht van de commissie,
benoemd als externe deskundige. Hij was voorzitter van de Gereformeerde klachtencommissie.
Drie leden, te weten: mw. Bijkerk, dhr. Heystek en mw. Versteeg, maakten ook deel uit van de onderzoekscommissie,
die de generale synode adviseerde een klachtencommissie in te stellen. Laatstgenoemde
commissie stelde een klachtenprocedure op en een gedragscode als richtlijn voor predikanten
(en andere kerkelijke werkers).
Curatorium, predikanten, kerkenraden en het Dienstenbureau werden over de benoeming van de klachtencommissie
geïnformeerd. Tevens ontvingen zij de tekst van de klachtenprocedure en van de gedragscode.
De kerkenraden werden door het moderamen van de generale synode opgeroepen zich te conformeren
aan de klachtenprocedure.
Vergaderingen
De commissie kwam op 5 maart 2001 voor het eerst bijeen en vergaderde tot 1 mei 2004 22 keer plenair.
Daarnaast werden in drie zaken hoorzittingen gehouden. Tweemaal was er na het uitbrengen van een
advies, op verzoek van de betreffende kerkenraad nog een toelichtend gesprek.
Behandelde onderwerpen:
I Bezinning op taak
De commissie is begonnen eigen taak in beeld te brengen. Dit gebeurde onder meer door:
a. het bespreken van de klachtenprocedure en de gedragscode;
b. het bestuderen en bespreken van literatuur, met name het boek van Gideon van Dam en Marjo Eitjes,
‘Een pastor moet je toch kunnen vertrouwen’, ‘Seksueel misbruik in pastorale relaties, handreiking
voor het pastoraat nr 30’ en ‘Verbroken zegels, onderzoek naar meldpunt’ (geref. hogeschool);
c. het bekijken en bespreken van de video van de NCRV-uitzending ‘Het glazen huis’ (Ruud Foppen);
d. externe contacten met:
– de interkerkelijke stichting tegen Seksueel Misbruik in Pastorale Relaties (SMPR) van de SoW
kerken;
– de Driehoek, dhr. Zevenberg
II klachtbehandeling
(N.B. Klager en aangeklaagde worden in de mannelijke vorm aangeduid, daarbij in het midden latend hoe
dit in de praktijk was.)
De commissie heeft veel tijd geïnvesteerd in een zorgvuldige behandeling van de klachten.
Al vrij snel na de start werd de commissie geconfronteerd met de eerste klachten.
Aantal klachten
In de periode van eind 2001 tot 1 mei 2004 kwamen in totaal 7 klachten binnen bij de commissie.
Daarvan werden 3 klachten niet ontvankelijk verklaard. Eén klacht werd gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk
ongegrond verklaard, twee klachten werden gegrond verklaard en één klacht zou worden ingetrokken.
Wijze van aanmelding
Alle klachten werden rechtstreeks door klager ingediend, al dan niet verwezen door het Meldpunt.
Er werden dus geen klachten doorgezonden door een kerkenraad of door een vertrouwenspersoon.
Wel of niet ontvankelijk
Tot dusver werd plenair een beslissing genomen over de vraag of een klacht ontvankelijk is. Dit houdt in
dat het gestelde in de klacht moet vallen onder de omschrijving van misbruik van gezag, zoals in art. 1
sub a van de klachtenprocedure geformuleerd, èn dat aan een aantal in de procedure genoemde formele
voorwaarden moet zijn voldaan.
Van de drie klachten die niet ontvankelijk werden verklaard was één klacht reeds eerder behandeld door
een klachtencommissie, terwijl geen nieuwe feiten werden aangevoerd.