ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht

327
3. Stand begin 2004 na de ingezette veranderingen
Zoals gezegd is een aantal projecten reeds afgebouwd en al de andere is de noodzaak tot afbouw ter
kennis gebracht c.q. besproken. Waarschijnlijk eindigt Antwerpen voor een wezenlijk deel eind 2004.
Project Broek/Alkmaar is nog niet erg oud. De steun kon wegens sponsoring door derden al omlaag.
We spraken met Broek af dat de toezegging met 5 procentpunten van de loonkosten per jaar daalt.
Zutphen is een recent project dat grotendeels door sponsors wordt gedragen; tot dusver is onze bijdrage
slechts een deel geweest van de garantie waarmee we begonnen (€ 13.614,–). Met Zutphen is afgesproken
dat onze garantie elk jaar moet dalen, nog niet is ingevuld met hoeveel. Voor 2004 is € 10.000,– voorgesteld
en er wordt hard aan gewerkt zoveel mogelijk selfsupporting te worden.
De stichting Evangelie & Moslims is een bijzonder project waarvan de last elk jaar geïndexeerd moet
worden omdat periodieken en loonkostenstijging moeten worden opgevangen. Deze participatie kan niet
worden afgebouwd en moet beschouwd worden als een vaste last.
Ouderkerk krijgt een bescheiden bedrag van max. € 4.000,– per jaar, afbouw is niet overeengekomen.
Rotterdam-Charlois/ICF vraagt meer dan we begroot hebben, in 2002 was er geen tekort en in 2003 is
het dubbele van ons begrote bedrag toegezegd. Voor 2004 wordt wederom een bedrag hoger dan onze
begroting gevraagd. Volgens haar meerjarenplan wil de ICF in de komende jaren wat afbouwen.
Amsterdam is vrij nieuw. Hiervoor hebben we een toezegging gedaan van € 20.000,– per jaar ingaande 1
oktober 2002 en voorshands voor 6 jaar zonder afbouw. Dit project is tevens pilot voor de grote stad.
4. Verdergaande maatregelen en beleidsafspraken
We hanteren al enige jaren onze algemene voorwaarden voor steunvragende kerken.
Projectbezoekende deputaten moeten de voorwaarden goed kennen, die meenemen en uitdragen.
Belangrijk is dat we thans uitsluitend met kerken(raden) werken en de bijdrage beperken tot het tekort
dat de exploitatierekening van kerk (en stichting) aangeeft. Plus dat we € 15,–per ziel eigen bijdrage als
drempel hanteren. Wat echter nog ontbrak is een begrenzing in duur en een afl opende schaal.
5. Beperking in duur en afl opende schaal
Voor nieuwe projecten hanteren we : Steun maximaal 6 jaar en in principe afbouw van de toezegging.
Dat hoeft niet steeds een jaarlijkse afl oop in te houden van 1/6 e deel. Het kiezen van een afl opende schaal
is maatwerk op de behoeften omdat de eerste jaren soms nog nauwelijks afbouw mogelijk is.
In feite bestond een algemene beperking in duur al en wel daarin dat we in de algemene voorwaarden
hebben vermeld dat we maximaal tot de volgende generale synode (3 jaar!) mogen toezeggen. We zeggen
erbij dat we bij de volgende generale synode weer middelen voor het project willen vragen maar dat
we daarvoor geen garantie mogen bieden. Omdat het als regel handelt om beloning van evangelisten en
werkers de reguliere rechtsbescherming verdienen, zal een project van 6 jaar redelijkerwijs ook 6 jaar
duren en – met een afl opende schaal – ook 6 jaar de benodigde steun(garantie) moeten krijgen.
We letten er reeds op dat de arbeidsovereenkomst geen onbepaalde tijd meer vermeldt.
Uiteraard blijft de kerk en/of de stichting die benoemt 100% verantwoordelijk voor alle rechtsgevolgen.
We moeten de kans niet lopen dat de voorwaarden zo scherp worden en de steun zo oninteressant, dat
een kerkenraad een benoeming niet meer aandurft; ontmoediging mag nooit het gevolg zijn.
We zullen nieuwe aanmeldingen een scherpe fi losofi e over duur en verloop van het project vragen.
Als een project in 3 jaar zijn doel kan bereiken is de steun ook 3 jaar. In de regel zal 6 jaar nodig zijn (met
de algemene voorwaarde van middelenverschaffi ng door de volgende generale synode).
We kunnen bestaande projecten niet eenzijdig een afbouwregeling of een afl ooptermijn opdringen, wel
mogen we verlangen begrip te hebben dat de steun geleidelijk moet dalen. Tot nu toe is daar begrip voor
getoond door en is er ook medewerking van de desbetreffende kerkenraden.
BALANS
Balans per 31 december 2003 2002 2001
Aktiva
Financiele vaste activa
Deposito’s – 196.302 187.882
Leningen u.g. 9.600 12.000 -
9.600 208.302 187.882
Vlottende aktiva
Vorderingen en overlopende activa 30.413 39.556 17.688
Liquide middelen 308.171 77.466 30.961
338.584 117.022 48.649
Totaal aktiva 348.184 325.324 236.531