ACTA 2004 blz. 173-347.pdf - Kerkrecht

290
Verheugend is, dat ingaande 2003 een nieuwe deelnemer, de Gereformeerde Kerken Vrijgemaakt is
toegetreden. Reeds participeren de Ned. Hervormde IZB en GZB, de stichting Morgenlandzending, de
Nederlands Gereformeerde Kerken en onze kerken. In 2003 trad als waarnemer toe het Confessioneel
Gereformeerd Beraad, zij het nog zonder fi nanciële steun aan de stichting. De Gereformeerde Gemeenten
steunen de stichting met een jaarbijdrage.
Het jaar 2003 was een bijzonder jaar voor de stichting. In november 2003 mocht het 25 jarig jubileum
gevierd worden met een speciale gedenkdag te Amersfoort, waarop o.m. mevrouw dr. Ida Glaser uit
Schotland sprak. Onze broeder, drs. H.J. Takken was er 25 jaar in dienst. Sinds haar oprichting is het
werk van getuigenis en dienst onder moslims sterk uitgebreid. Noodzakelijk omdat het aantal moslims in
Nederland sterk is gegroeid en groeit naar de 1 miljoen, terwijl de problematiek van deze bevolkingsgroep
is verveelvoudigd.
Thans werken bij de stichting 2 fulltimers en 3 parttimers waaronder een receptioniste.
Besloten is voor 0,5 fte een adviseur voor jongerenwerk onder moslims te benoemen, die D.V. in september
2004 zijn werk begint.
Ter gelegenheid van het jubileum werd een cd-rom gepresenteerd met daarop een instructieprogramma
en tal van andere informatie. Ook heeft de stichting een website.
Tot en met 2001 droeg buitenlandse zending een zeker deel fi nancieel bij aan de stichting. Door aangeven
van de generale synode 2001 is in overleg met deputaten buitenlandse zending (via een afruil) overeengekomen
dat deputaten evangelisatie voortaan de participantenbijdrage geheel zelf draagt.
18. Financiën en fi nancieel beleid
18.1. Financiën
Terugziende op de verslagjaren 2001 t/m 2003 konden door een aangepast beleid negatieve jaarresultaten
worden voorkomen. Het fi nanciële beleid moest worden verscherpt, dit op aangeven van de generale
synode 2001, die voor het eerst genoodzaakt was de door ons gevraagde omslag te verminderen door
m.n. nieuw beleid uit de begrotingen 2002/2004 te schrappen. Nieuw beleid moet daarom worden gefi -
nancierd uit afbouw van en besparingen op bestaand beleid.
Besloten is steun aan seizoensevangelisatie vanwege de beperkte kosten te beëindigen (zie Wegwijzerkampen)
en zoveel mogelijk te werken met steun volgens een afl opende schaal.
Ook de algemene voorwaarden voor steunverlening werden aangepast.
De generale synode 2001 besloot het vroegere deputaatschap voor de grootstedelijke gebieden te voegen
bij dat van deputaten evangelisatie. Daarmee gepaard kwam vanaf 2002 de voor dit beleid gevraagde
en verleende omslag aan ons deputaatschap evenals de desbetreffende lasten.
Het jaar 2002 was qua resultaat een positieve en uitzonderlijke uitschieter. De uitgaven voor grootstedelijke
gebieden bleven in dit jaar nog beperkt en de betreffende consulent voor dit werk werd op 1 oktober
2002 aangesteld, zodat 9 maand loonkosten niet werden uitgegeven.
Het grootstedelijk missionair diaconaal project kreeg pas invulling eind 2003/begin 2004, zodat t.l.v. 2003
een voorziening hiervoor is getroffen.
Op steunverlening werd bespaard omdat Antwerpen wegens een groot legaat dat jaar geen steun kon
worden toegekend. Vanwege de verscherping van de algemene voorwaarden konden ook op andere projecten
door afbouw of korting wegens lagere tekorten bespaard worden. Mede daardoor was er ruimte
om enkele nieuwe projecten steun te kunnen geven.
Door de voordelige exploitatiesaldi kon het eigen vermogen toenemen, een toename die ook nodig is
omdat de vaste jaarlasten met de beleidsuitbreiding voor Grootstedelijke Gebieden, dat geen eigen vermogen
bezat, belangrijk zijn gestegen. Het vermogen ligt rond 1 x de jaaruitgaven, wat toereikend is,
hoewel de synodale norm 1½ x de jaarlasten bedraagt.
Voor details moge worden verwezen naar de balansen en exploitatierekeningen 2001/2003. Tot zover het
meer retrospectieve deel van dit hoofdstuk.
Tenslotte nog een paar opmerkingen van prospectieve aard.
Het toekomstige beleid blijkt uit de ingediende begrotingen voor 2005 t/m 2007. De aanvragen om steun
nemen sterk toe en er moet daarom – hoewel we ons beperken – om een hogere omslag worden gevraagd.
Onze evangelisatieconsulent dr. S. Paas viel de eer te beurt te worden uitgenodigd mee te werken
aan een onderzoekproject van de Theologische Universiteit (GKv) te Kampen. Hij hoopt in een periode
verspreid over de jaren 2004 t/m 2006 in deeltijd hieraan te werken en diens werktijd zal aan deputaten
vergoed worden. De opbrengst zal beschikbaar moeten blijven om enig vervangend werk te kunnen inkopen,
zodat zowel bate als last niet in de jaarbegrotingen staan. Hoe die vervangingsbehoefte zal blijken
te zijn wordt te dien tijd beoordeeld en naar behoefte ingevuld.
18.2. Financieel beleid
In januari 2004 hebben deputaten het fi nanciële beleid nader geformuleerd. Het beleid moest worden
aangescherpt omdat de vele aanvragen en de beperktheid van middelen ertoe noopten.
De nota vindt u als bijlage VI.
De belangrijkste aanvulling op al bestaand beleid en algemene voorwaarden voor steuntoekenning is vervat
in hoofdstuk 5 van de nota. Hierin wordt bepaald dat voortaan de steun in tijdsduur wordt beperkt tot
3 c.q. 6 jaar. En dat voortaan zo mogelijk steun wordt verleend met toepassing van een afl opende schaal.
Waardoor er ruimte blijft voor nieuwe steunmogelijkheden. We zullen nieuwe aanvragen om een scherpe
fi losofi e over duur en verloop van het project vragen.
Het steunbeleid mag echter niet zo ver strekken dat een kerkenraad geen benoeming meer aandurft.
Steunverlening blijft maatwerk.