Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

Beleidskader 13
van het structuurbeeld alvorens tot de confrontatie met programma’s over te gaan. De
waterbodem en natuurlaag, de infrastructuurlaag en occupatielaag vormen de duurzame
dragers van stad en landschap voor de lange termijn. Het zijn de condities voor
de ontwikkelingen aan de kant van de programma”s. Daar is de dynamiek hoger. De
conjunctuur aan de vraagzijde van de diverse woon- werk- en voorzieningenmilieus is
nu eenmaal aan verandering onderhevig. De resulterende dynamiek valt, zeker voor
een periode van 30 jaar, moeilijk te voorspellen. Hier zijn “flexibiliteit” condities (in plaats
van blauwdrukken), “mee-ademen” met de vraagontwikkeling, toverwoorden. Verandering
of aanpassingen in de waterlaag en infrastructuurlaag kosten veel tijd en / of hogere
investeringen.
Aan de zuidoostelijke zijde van Roosendaal wordt het stedelijk gebied doorsneden door
landschappelijke elementen (beken, boselementen, linten). Deze verweving van stad en
landelijk gebied blijft gehandhaafd. In de stadsranden van Roosendaal is versterking
van dit parkstad-karakter gewenst door de toevoeging van landschappelijke elementen
en bebouwing in lage dichtheden.
2.3.3 Masterplan SpoorHaven
In de ruimtelijke planvorming voor SpoorHaven is in 2003 het Masterplan SpoorHaven
opgesteld. Het Structuurplan vormt de planologische verankering en verdere uitwerking
op structuurniveau van SpoorHaven 1 e fase uit het Masterplan. In het Masterplan wordt
aangegeven dat SpoorHaven uitstekend geschikt is voor de realisatie van woningen in
combinatie met hoogwaardige stedelijke voorzieningen. Woningen zorgen voor een
leefbaar en aantrekkelijk stadsdeel. Het onderdeel wonen draagt tevens bij aan de versterking
van de sociale samenhang en het economisch draagvlak van voorzieningen en
openbaar vervoer, zowel in SpoorHaven als in de binnenstad. Hoewel de woonfunctie
gevoelig is voor andere grootschalige en bezoekersintensieve functies, heeft functiemenging
in beginsel juist een positief effect op de levendigheid van de woonomgeving.
Drie thema’s lopen als een rode draad door het Masterplan:
het slechten van de spoorbarrière;
via intensiveren, combineren en transformeren van functies een grote kwaliteitswinst
zien te boeken;
door een integrale benadering wordt voor zowel de korte termijn - in de vorm van
specifieke bouwprojecten - als voor de lange termijn een meerwaarde bereikt.
In het dynamisch streefbeeld wordt uitgegaan van het op termijn slechten van de
spoorbarrière door het spoor gedeeltelijk verdiept aan te leggen, dan wel in een half
verhoogde ligging uit te voeren. Dit biedt de mogelijkheid om op termijn de beide stadsdelen
westelijk en oostelijk van het spoor visueel aan elkaar te hechten. Een ander onderdeel
van dit lange termijnstreefbeeld is de uitplaatsing van het goederenemplacement
en het opschuiven van het doorgaande spoor in noordwestelijke richting (waardoor
aan de westzijde een spoorterrein van 45 ha vrij zou komen voor herontwikkeling)
en het verschuiven van het reizigersstation naar het brandpunt tussen Markt en Kade.
2.3.4 Structuurplan SpoorHaven
Het Structuurplan SpoorHaven bestaat uit een deel A en een deel B. De kern van het
structuurplan staat in deel A. Deel B gaat meer in detail op verschillende zaken in.
Deel A
Deel A heeft daarbij de volgende opbouw. Hoofdstuk 2 geeft een beschrijving van de
essentie van de ontwikkelingsvisie voor het plangebied en de daarbinnen onderscheiden
deelgebieden. Daarbij is ingegaan op het beoogde nieuwe ruimtelijke raamwerk
voor het plangebied en welke functies op welke wijze een plaats kunnen krijgen. Ook
wordt in dit hoofdstuk een samenvatting gegeven van de belangrijkste uitgangspunten
en randvoorwaarden bij de verdere planuitwerking met betrekking tot milieu, water en
verkeer en infrastructuur.
De hoofdlijnen van de beoogde ontwikkelingen in het plangebied hebben hun neerslag
gekregen in de structuurplankaart die in hoofdstuk 3 is toegelicht (zie ook figuur 2).
Hoofdstuk 4 gaat kort in op een aantal uitvoeringsaspecten en geeft een samenvattend
overzicht van het ruimtelijk-functioneel programma: globale indicatie van aantallen of
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
736.007920.00