Bestemmingsplan SpoorHaven 1e fase - Gemeente Roosendaal

Beleidskader 11
bij is ook rekening gehouden met de complexiteit van de planvorming van enkele grote
centrumontwikkelingen.
SpoorHaven
In het plan is aangegeven dat de herstructurering SpoorHaven dé grote herstructureringsopgave
is van Roosendaal voor de komende twee decennia, waarbij het gebied
wordt getransformeerd tot een kwalitatief hoogwaardig centrummilieu. In totaal beslaat
het huidige gebied 100 ha extensief bebouwd en verouderd bedrijfsterrein, waarbij het
spooremplacement en doorgaande spoorlijnen factoren zijn die een ernstige bedreiging
voor de leefbaarheid vormen. Tevens blokkeren zij de mogelijkheden tot binnenstedelijke
ontwikkelingen.
In het Structuurplan is voor het plangebied uitgegaan van realisatie van ten minste
1.600 woningen, maatschappelijke doeleinden, leisure-achtige voorzieningen, kantoren
en kleinschalige bedrijvigheid in het totale SpoorHavengebied (fase 1 en 2). De planhorizon
voor deze ontwikkeling is gelegd tot na 2015. De realisatie van de genoemde
functies in het gebied impliceert een verplaatsing van het goederenspooremplacement
naar Borchwerf II. Door de herstructurering wordt een aanzienlijk groot terreinareaal
onttrokken aan de voorraad bedrijventerrein voor milieuhinderlijke bedrijven.
De opgave kan worden samengevat als “zorgen voor een toekomstvaste oplossing voor
spoor, milieu en stad door een combinatie van zorgvuldig en zuinig ruimtegebruik”.
Met de invulling / uitwerking van het voorliggende plan wordt invulling gegeven aan de
uitgangspunten van het Streekplan. De locatie SpoorHaven draagt er in belangrijke mate
aan bij dat meer dan 60% van de woningbouwopgave van de regio in het bestaand
stedelijk gebied gebouwd kan worden. De herontwikkeling is gericht op transformatie
van het huidige verouderde bedrijventerrein in een aantrekkelijk woon-werk-omgeving
en recreatieve omgeving. Transformatie van bestaand stedelijk gebied in plaats van uitbreiding
in agrarisch gebied, past goed binnen het beleid van de provincie Noord-
Brabant.
2.2.3 Milieubeleidsplan Noord-Brabant
De Provinciale Milieuverordening Noord-Brabant (Provincie Noord-Brabant, 1995)
maakt het mogelijk uitvoering te geven aan de verplichtingen die in de Wet Milieubeheer
ten aanzien van de provinciale verordenende bevoegdheid zijn opgenomen. De
wet schrijft een aantal materiële regels voor (bijvoorbeeld ter bescherming van de kwaliteit
van het grondwater met het oog op waterwinning) en enkele formele regels (onder
andere advisering door een provinciale milieucommissie, inspraak bij milieubeleidsplanning).
2.2.4 Kookboek cultuurhistorie
Met het uit brengen van de Cultuurhistorische Waardenkaart en het Kookboek Cultuurhistorie
(Provincie Noord-Brabant, 2000) wil de provincie Noord-Brabant een “handvat”
bieden voor het inpassen van cultuurhistorische waardevolle elementen binnen de ruimtelijke
ordening. Het uitgangspunt is niet het bewaren van “monumenten”, maar het inpassen
van cultuurhistorisch waardevolle elementen in de landschappelijke structuur.
De kaart bestaat uit een inventarisatie van historische geografie, historische stedenbouw
en bouwkunst, historische groenstructuren en archeologie, waaraan een waardering
is gekoppeld. De effecten voor het plangebied worden besproken in hoofdstuk 3.
2.2.5 Habitatrichtlijn
De provincie heeft de nota “Rekening houden met Habitatrichtlijnsoorten in Noord-Brabant”
(Provincie Noord-Brabant, 2002-2) uitgebracht om degenen die in het kader van
de ruimtelijke ordening te maken hebben met nieuwe ontwikkelingen, in een vroegtijdig
stadium te wijzen op het eventueel voorkomen van habitatrichtlijnsoorten en de gevolgen
daarvan.
2.2.6 Water in Beeld en Verordening Waterhuishouding Noord-Brabant
In het tweede waterhuishoudingsplan van de provincie Noord-Brabant heeft de provincie
een aantal doelstellingen geformuleerd, gericht op een impuls van verandering van
de waterhuishouding. Herstel van veerkracht van watersystemen, verminderen van ver-
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
736.007920.00