Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...
Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...
Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6 De Engelse <strong>burgemeester</strong> als gekoz<strong>en</strong> lei<strong>de</strong>r<br />
De gesprekk<strong>en</strong> met Engelse <strong>burgemeester</strong>s <strong>en</strong> <strong>de</strong>skundig<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> informatie opgeleverd die inzicht geeft<br />
in het <strong>lei<strong>de</strong>rschap</strong> van <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>, <strong>en</strong> in het bijzon<strong>de</strong>r inzicht geeft in <strong>de</strong> geformuleer<strong>de</strong><br />
on<strong>de</strong>rzoeks<strong>de</strong>elvrag<strong>en</strong>. Dit hoofdstuk is e<strong>en</strong> weergave van het empirisch on<strong>de</strong>rzoek, hoewel het ge<strong>en</strong><br />
volledige weergave is van alle vrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> antwoord<strong>en</strong> uit <strong>de</strong> interviews. Alle empirische data zijn vergelek<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> geanalyseerd op basis van <strong>de</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoeksvrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> daarvoor opgestel<strong>de</strong> hulpvrag<strong>en</strong>.<br />
De g<strong>en</strong>eralisaties <strong>en</strong> <strong>de</strong> uitzon<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> daarop vorm<strong>en</strong> <strong>de</strong> inhoud van dit hoofdstuk.<br />
De vrag<strong>en</strong> <strong>en</strong> antwoord<strong>en</strong> van <strong>de</strong> interviews met <strong>burgemeester</strong>s zijn na het Engelse empirisch on<strong>de</strong>rzoek<br />
voorgelegd aan <strong>de</strong> <strong>de</strong>skundig<strong>en</strong>. De <strong>de</strong>skundig<strong>en</strong> word<strong>en</strong> alle<strong>en</strong> specifiek vermeld als zij vanuit hun<br />
verifiër<strong>en</strong><strong>de</strong> rol nieuwe elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> toevoegd<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> antwoord<strong>en</strong> van <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s.<br />
De g<strong>en</strong>eralisaties <strong>en</strong> <strong>de</strong> uitzon<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> zijn wel vaak on<strong>de</strong>rsteund met letterlijk weergegev<strong>en</strong> passages of<br />
uitsprak<strong>en</strong> uit <strong>de</strong> interviews. Het meest typer<strong>en</strong><strong>de</strong> verhaal of het meest treff<strong>en</strong><strong>de</strong> citaat is weergegev<strong>en</strong> om<br />
e<strong>en</strong> g<strong>en</strong>eralisatie of uitzon<strong>de</strong>ring inzichtelijk te mak<strong>en</strong>, daardoor kom<strong>en</strong> sommige <strong>burgemeester</strong>s in dit<br />
hoofdstuk misschi<strong>en</strong> meer aan het woord dan an<strong>de</strong>re. De verhal<strong>en</strong> van <strong>burgemeester</strong>s mak<strong>en</strong> het<br />
begrijp<strong>en</strong> van hun <strong>lei<strong>de</strong>rschap</strong> mogelijk; <strong>de</strong> verhal<strong>en</strong> gev<strong>en</strong> soms veel inzicht in <strong>de</strong> <strong>lei<strong>de</strong>rschap</strong>sstijl <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
omgang met dilemma’s van <strong>burgemeester</strong>s. In hoofdstuk 8 word<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze inzicht<strong>en</strong> vergelek<strong>en</strong> met <strong>de</strong><br />
inzicht<strong>en</strong> vanuit hoofdstuk 7, over het <strong>lei<strong>de</strong>rschap</strong> van <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse <strong>burgemeester</strong>, <strong>en</strong> geanalyseerd om<br />
e<strong>en</strong> antwoord te kunn<strong>en</strong> formuler<strong>en</strong>. De drie paragraf<strong>en</strong> in dit hoofdstukk<strong>en</strong> correspon<strong>de</strong>r<strong>en</strong> met <strong>de</strong> drie<br />
thema’s van dit on<strong>de</strong>rzoek.<br />
6.1 Lei<strong>de</strong>rschap als id<strong>en</strong>titeitsvorming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>binding<br />
Lokale geme<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> zich door e<strong>en</strong> toeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> diversiteit, wat leiding gev<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong><br />
<strong>burgemeester</strong> niet altijd ev<strong>en</strong> gemakkelijk maakt. Vooral Hackney, Newham <strong>en</strong> Lewisham k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> zich<br />
door grote diversiteit, met name als het gaat om <strong>de</strong> etnische achtergrond van burgers. De spanning<strong>en</strong><br />
tuss<strong>en</strong> groepering<strong>en</strong> van verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> etnische afkomst, die in <strong>de</strong>ze grote urbane geme<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> te<br />
verwacht<strong>en</strong> zijn, vall<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s van <strong>de</strong>ze sted<strong>en</strong> erg mee. Volg<strong>en</strong>s Steve Bullock, <strong>de</strong><br />
<strong>burgemeester</strong> van Lewisham, zijn gedur<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> afgelop<strong>en</strong> <strong>de</strong>c<strong>en</strong>nia veel burgers gew<strong>en</strong>d geraakt aan <strong>de</strong><br />
hoge culturele diversiteit van hun lokale geme<strong>en</strong>schap.<br />
Heel an<strong>de</strong>rs gaat het er aan toe in sommige ou<strong>de</strong> Engelse industriested<strong>en</strong> zoals Stoke. De grote blanke<br />
arbei<strong>de</strong>rsklasse heeft volg<strong>en</strong>s <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong> van Stoke waard<strong>en</strong> als eerlijkheid <strong>en</strong> vri<strong>en</strong><strong>de</strong>lijkheid hoog in<br />
het vaan<strong>de</strong>l staan, maar <strong>de</strong>sondanks is er veel racisme. Als je arm b<strong>en</strong>t, zoals <strong>de</strong> meeste arbei<strong>de</strong>rs in Stoke,<br />
dan zie je immigrant<strong>en</strong> veel eer<strong>de</strong>r als e<strong>en</strong> bedreiging voor je baan, vertelt <strong>burgemeester</strong> Mike Wolf. Er<br />
was in Stoke op het gebied van verdraagzaamheid nog het één <strong>en</strong> an<strong>de</strong>r in te hal<strong>en</strong>; e<strong>en</strong> taak die Mike<br />
Wolf ook in zijn campagne niet uit <strong>de</strong> weg is gegaan.<br />
Lokale politiek is niet altijd verwev<strong>en</strong> met ‘hoogverhev<strong>en</strong>’ waard<strong>en</strong>; vooral veel visuele of ruimtelijke<br />
beleidsissues, zoals infrastructuur of voldo<strong>en</strong><strong>de</strong> gro<strong>en</strong>e ruimte, zijn on<strong>de</strong>rwerp van discussie. De<br />
gemoe<strong>de</strong>r<strong>en</strong> in <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> hierover hoog oplop<strong>en</strong>. Parkeergeleg<strong>en</strong>heid is volg<strong>en</strong>s <strong>burgemeester</strong><br />
Jules Pipe van Hackney één van <strong>de</strong> meest controversiële on<strong>de</strong>rwerp<strong>en</strong>. Parkeerruimte is iets waar ie<strong>de</strong>re<br />
burger meer van wil, maar niet t<strong>en</strong> koste van <strong>de</strong> eig<strong>en</strong> straat. Bouwproject<strong>en</strong> word<strong>en</strong> ook vaak als e<strong>en</strong><br />
aanwinst voor <strong>de</strong> stad gezi<strong>en</strong>, maar leid<strong>en</strong> soms ook tot fel protester<strong>en</strong><strong>de</strong> groepering<strong>en</strong>.<br />
Vrijwel alle <strong>burgemeester</strong>s zi<strong>en</strong> voor zichzelf e<strong>en</strong> grote rol weggelegd in het creër<strong>en</strong> <strong>en</strong> uitdrag<strong>en</strong> van e<strong>en</strong><br />
lokale id<strong>en</strong>titeit. Hoe wordt er aan die rol invulling gegev<strong>en</strong>? In veel ding<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong> doet <strong>en</strong><br />
zegt, zit symboliek die met id<strong>en</strong>titeits- <strong>en</strong> geme<strong>en</strong>schapsvorming te mak<strong>en</strong> heeft, zegg<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s.<br />
Het bezoek<strong>en</strong> van allerlei op<strong>en</strong>ingsev<strong>en</strong>em<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, sportactiviteit<strong>en</strong>, culturele of religieuze bije<strong>en</strong>komst<strong>en</strong><br />
zijn vaak g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> voorbeeld<strong>en</strong> van geme<strong>en</strong>schapsvorm<strong>en</strong><strong>de</strong> symboliek die <strong>burgemeester</strong>s gebruik<strong>en</strong>.<br />
Burgers <strong>en</strong> maatschappelijke groepering<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> behoefte aan erk<strong>en</strong>ning, hetge<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> groot <strong>de</strong>el<br />
door aandacht uit het op<strong>en</strong>baar bestuur verkreg<strong>en</strong> kan word<strong>en</strong>. Om <strong>de</strong> ‘boel bij elkaar te houd<strong>en</strong>’ heeft <strong>de</strong><br />
<strong>burgemeester</strong> van Watford, Dorothy Thornhill, e<strong>en</strong> zog<strong>en</strong>aamd ‘multi-faith-forum’ opgezet t<strong>en</strong>ein<strong>de</strong><br />
religieuze lei<strong>de</strong>rs met elkaar in aanraking te lat<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> <strong>en</strong> om als <strong>burgemeester</strong> naar h<strong>en</strong> te kunn<strong>en</strong><br />
luister<strong>en</strong> <strong>en</strong> om sam<strong>en</strong> problem<strong>en</strong> te on<strong>de</strong>rk<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> aan te pakk<strong>en</strong>.<br />
52