19.06.2013 Views

Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...

Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...

Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Daarnaast is flexibiliteit e<strong>en</strong> belangrijk voor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong> interviewmetho<strong>de</strong>. Het is mogelijk om het<br />

on<strong>de</strong>rzoek op ie<strong>de</strong>r mom<strong>en</strong>t aan te pass<strong>en</strong>. Vrag<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> ad hoc word<strong>en</strong> gesteld als zich e<strong>en</strong> interessante<br />

uitspraak voordoet, hetge<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> survey niet mogelijk is.<br />

E<strong>en</strong> na<strong>de</strong>el van het interview als on<strong>de</strong>rzoeksmetho<strong>de</strong> kan zijn dat het moeilijk is om e<strong>en</strong> statistische<br />

repres<strong>en</strong>tatie van <strong>de</strong> totale populatie <strong>burgemeester</strong>s te waarborg<strong>en</strong>. Toch kunn<strong>en</strong> <strong>de</strong> interviews met<br />

<strong>burgemeester</strong>s veel inzicht oplever<strong>en</strong> in, op zijn minst, e<strong>en</strong> <strong>de</strong>el van die populatie. Om het risico van<br />

onbetrouwbaarheid te verklein<strong>en</strong> is het instrum<strong>en</strong>t van reflectie toegepast, vanuit e<strong>en</strong> klankbordgroep <strong>en</strong><br />

vanuit betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> bij <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>.<br />

Gedur<strong>en</strong><strong>de</strong> het gehele on<strong>de</strong>rzoek zijn theoretische notities, on<strong>de</strong>rzoeksresultat<strong>en</strong> <strong>en</strong> analyses voorgelegd<br />

aan <strong>de</strong> eer<strong>de</strong>r g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> klankbordgroep bestaan<strong>de</strong> uit <strong>de</strong>skundig<strong>en</strong> met verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> achtergrond<strong>en</strong>. De<br />

visies van <strong>de</strong>ze <strong>de</strong>skundig<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot waar<strong>de</strong>volle visies <strong>en</strong> aanpassing<strong>en</strong> gedur<strong>en</strong><strong>de</strong> het<br />

on<strong>de</strong>rzoek, bijvoorbeeld om e<strong>en</strong> te sterke persoonlijke perceptie van on<strong>de</strong>rzoeksresultat<strong>en</strong> te vermijd<strong>en</strong>.<br />

Voor e<strong>en</strong> beschrijving van <strong>de</strong> klankbordgroep, zie paragraaf 3.2.<br />

E<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r instrum<strong>en</strong>t ter controle was, naast het afnem<strong>en</strong> van interviews met <strong>burgemeester</strong>s, het<br />

on<strong>de</strong>rvrag<strong>en</strong> van betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> in <strong>de</strong> omgeving van <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>, zoals ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> wethou<strong>de</strong>r<br />

(zie paragraaf 4.2). Er gaat altijd informatie verlor<strong>en</strong> als gedraging<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verwoord, terwijl<br />

<strong>burgemeester</strong>s in hun respons ook ding<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> zijn verget<strong>en</strong> of bewust of onbewust verdraaid hebb<strong>en</strong>.<br />

Daarbij komt het risico dat zij <strong>de</strong> neiging kunn<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> zich mooier voor te do<strong>en</strong> dan ze werkelijk zijn,<br />

om meer waar<strong>de</strong>ring te krijg<strong>en</strong>.<br />

Omdat <strong>de</strong> vrag<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> <strong>de</strong>el vooraf te formuler<strong>en</strong> zijn, maar er tegelijkertijd veel flexibiliteit moet zijn<br />

om nieuwe of gewijzig<strong>de</strong> vrag<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s te stell<strong>en</strong>, is gekoz<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> semi-gestructureer<strong>de</strong><br />

vorm van interview<strong>en</strong>. Vooraf di<strong>en</strong><strong>en</strong> vrag<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> geformuleerd die als hulpmid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

om inzicht te krijg<strong>en</strong> in <strong>de</strong> omgang met dilemma’s <strong>en</strong> spanning<strong>en</strong> rondom <strong>de</strong> diverger<strong>en</strong><strong>de</strong> vraag aan het<br />

<strong>lei<strong>de</strong>rschap</strong>. Als <strong>de</strong> structuur teveel vooraf wordt bepaald, ontstaat het gevaar dat eig<strong>en</strong> d<strong>en</strong>kbeeld<strong>en</strong>,<br />

vermoed<strong>en</strong>s of verwachting<strong>en</strong> het zicht op <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerp<strong>en</strong> versluier<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> zekere ongestructureerdheid<br />

kan er bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> aan bijdrag<strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> klimaat ontstaat, waarbij <strong>burgemeester</strong>s zich vrijer voel<strong>en</strong> om<br />

op<strong>en</strong>lijk te sprek<strong>en</strong> over wat zij belangrijk vind<strong>en</strong>.<br />

3.2 De selectie van cases<br />

De on<strong>de</strong>rzoekscases zijn in <strong>de</strong> eerste plaats <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s van verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Engeland <strong>en</strong><br />

Ne<strong>de</strong>rland. Zoals in <strong>de</strong> vorige paragraaf werd opgemerkt was niet het doel om e<strong>en</strong> statistische<br />

repres<strong>en</strong>tatie van <strong>de</strong> totale populatie <strong>burgemeester</strong>s te waarborg<strong>en</strong>. De selectie van <strong>de</strong> cases is dan ook niet<br />

tot stand gekom<strong>en</strong> op basis van e<strong>en</strong> aselecte steekproef. Verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> criteria hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol gespeeld om<br />

<strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s als on<strong>de</strong>rzoekse<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> te selecter<strong>en</strong>. Er di<strong>en</strong>t t<strong>en</strong> slotte voorkom<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> dat<br />

on<strong>de</strong>rzoeksresultat<strong>en</strong> zo sterk afhankelijk zijn van bepaal<strong>de</strong> k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van <strong>burgemeester</strong>s, dat ie<strong>de</strong>re<br />

vorm van g<strong>en</strong>eralisatie invali<strong>de</strong> is.<br />

Zoals in zoveel empirisch on<strong>de</strong>rzoek het geval is, word<strong>en</strong> nobele criteria bij het ontwerp<strong>en</strong> van het<br />

on<strong>de</strong>rzoek <strong>en</strong> het selecter<strong>en</strong> van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekse<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> in hun toepassing bemoeilijkt door praktische<br />

obstakels, zoals beperkte financiële mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>en</strong> beperkte tijd. Zo zijn volle ag<strong>en</strong>da’s van <strong>burgemeester</strong>s<br />

e<strong>en</strong> hin<strong>de</strong>rnis hetge<strong>en</strong> soms het mak<strong>en</strong> van afsprak<strong>en</strong> voor interviews binn<strong>en</strong> het beperkte tijdsbestek niet<br />

mogelijk maakte. Ondanks <strong>de</strong>ze bezwar<strong>en</strong> bleek het mogelijk e<strong>en</strong> lijst met interessante <strong>burgemeester</strong>s<br />

sam<strong>en</strong> te stell<strong>en</strong>. De criteria waarop <strong>de</strong> selectie van <strong>de</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse <strong>en</strong> Engelse cases zijn<br />

gebaseerd, zijn on<strong>de</strong>r te ver<strong>de</strong>l<strong>en</strong> in twee categorieën, namelijk karakteristiek<strong>en</strong> <strong>en</strong> oriëntaties. Bij<br />

karakteristiek<strong>en</strong> van <strong>burgemeester</strong>s is on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re gelet op: geslacht, e<strong>en</strong> spreiding in geme<strong>en</strong>tegrootte<br />

alwaar e<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong> werkzaam is, het aantal jar<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong> zijn functie vervult <strong>en</strong> het<br />

carrièreverloop. Bij oriëntaties is vooral gekek<strong>en</strong> naar partijpolitieke achtergrond <strong>en</strong> hun (pro)positie in <strong>de</strong><br />

discussie omtr<strong>en</strong>t het wel of niet kiez<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> direct of indirect gekoz<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong>.<br />

De populatie van Engelse <strong>burgemeester</strong>s waar uit geselecteerd kon word<strong>en</strong>, is teruggebracht tot <strong>de</strong> elf<br />

<strong>burgemeester</strong>s die mom<strong>en</strong>teel direct verkiesbaar zijn. Naast overweging<strong>en</strong> van praktische aard zijn <strong>de</strong><br />

bov<strong>en</strong>staan<strong>de</strong> karakteristiek<strong>en</strong> <strong>en</strong> oriëntaties <strong>de</strong> selectiecriteria geweest. Alle direct gekoz<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong>s<br />

van Engeland zijn b<strong>en</strong>a<strong>de</strong>rd. Van <strong>de</strong> elf aangeschrev<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> er ti<strong>en</strong> gereageerd, waarvan all<strong>en</strong> positief<br />

t<strong>en</strong> opzicht van me<strong>de</strong>werking aan het on<strong>de</strong>rzoek. Met zes van h<strong>en</strong> bleek e<strong>en</strong> afspraak realiseerbaar.<br />

31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!