Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...
Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...
Publiek leiderschap en de burgemeester - Erasmus Thesis Site ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Daarnaast is flexibiliteit e<strong>en</strong> belangrijk voor<strong>de</strong>el van <strong>de</strong> interviewmetho<strong>de</strong>. Het is mogelijk om het<br />
on<strong>de</strong>rzoek op ie<strong>de</strong>r mom<strong>en</strong>t aan te pass<strong>en</strong>. Vrag<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> ad hoc word<strong>en</strong> gesteld als zich e<strong>en</strong> interessante<br />
uitspraak voordoet, hetge<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> survey niet mogelijk is.<br />
E<strong>en</strong> na<strong>de</strong>el van het interview als on<strong>de</strong>rzoeksmetho<strong>de</strong> kan zijn dat het moeilijk is om e<strong>en</strong> statistische<br />
repres<strong>en</strong>tatie van <strong>de</strong> totale populatie <strong>burgemeester</strong>s te waarborg<strong>en</strong>. Toch kunn<strong>en</strong> <strong>de</strong> interviews met<br />
<strong>burgemeester</strong>s veel inzicht oplever<strong>en</strong> in, op zijn minst, e<strong>en</strong> <strong>de</strong>el van die populatie. Om het risico van<br />
onbetrouwbaarheid te verklein<strong>en</strong> is het instrum<strong>en</strong>t van reflectie toegepast, vanuit e<strong>en</strong> klankbordgroep <strong>en</strong><br />
vanuit betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> bij <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>.<br />
Gedur<strong>en</strong><strong>de</strong> het gehele on<strong>de</strong>rzoek zijn theoretische notities, on<strong>de</strong>rzoeksresultat<strong>en</strong> <strong>en</strong> analyses voorgelegd<br />
aan <strong>de</strong> eer<strong>de</strong>r g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> klankbordgroep bestaan<strong>de</strong> uit <strong>de</strong>skundig<strong>en</strong> met verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> achtergrond<strong>en</strong>. De<br />
visies van <strong>de</strong>ze <strong>de</strong>skundig<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot waar<strong>de</strong>volle visies <strong>en</strong> aanpassing<strong>en</strong> gedur<strong>en</strong><strong>de</strong> het<br />
on<strong>de</strong>rzoek, bijvoorbeeld om e<strong>en</strong> te sterke persoonlijke perceptie van on<strong>de</strong>rzoeksresultat<strong>en</strong> te vermijd<strong>en</strong>.<br />
Voor e<strong>en</strong> beschrijving van <strong>de</strong> klankbordgroep, zie paragraaf 3.2.<br />
E<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r instrum<strong>en</strong>t ter controle was, naast het afnem<strong>en</strong> van interviews met <strong>burgemeester</strong>s, het<br />
on<strong>de</strong>rvrag<strong>en</strong> van betrokk<strong>en</strong><strong>en</strong> in <strong>de</strong> omgeving van <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>, zoals ambt<strong>en</strong>ar<strong>en</strong> of e<strong>en</strong> wethou<strong>de</strong>r<br />
(zie paragraaf 4.2). Er gaat altijd informatie verlor<strong>en</strong> als gedraging<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verwoord, terwijl<br />
<strong>burgemeester</strong>s in hun respons ook ding<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> zijn verget<strong>en</strong> of bewust of onbewust verdraaid hebb<strong>en</strong>.<br />
Daarbij komt het risico dat zij <strong>de</strong> neiging kunn<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> zich mooier voor te do<strong>en</strong> dan ze werkelijk zijn,<br />
om meer waar<strong>de</strong>ring te krijg<strong>en</strong>.<br />
Omdat <strong>de</strong> vrag<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> <strong>de</strong>el vooraf te formuler<strong>en</strong> zijn, maar er tegelijkertijd veel flexibiliteit moet zijn<br />
om nieuwe of gewijzig<strong>de</strong> vrag<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s te stell<strong>en</strong>, is gekoz<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> semi-gestructureer<strong>de</strong><br />
vorm van interview<strong>en</strong>. Vooraf di<strong>en</strong><strong>en</strong> vrag<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> geformuleerd die als hulpmid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
om inzicht te krijg<strong>en</strong> in <strong>de</strong> omgang met dilemma’s <strong>en</strong> spanning<strong>en</strong> rondom <strong>de</strong> diverger<strong>en</strong><strong>de</strong> vraag aan het<br />
<strong>lei<strong>de</strong>rschap</strong>. Als <strong>de</strong> structuur teveel vooraf wordt bepaald, ontstaat het gevaar dat eig<strong>en</strong> d<strong>en</strong>kbeeld<strong>en</strong>,<br />
vermoed<strong>en</strong>s of verwachting<strong>en</strong> het zicht op <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rwerp<strong>en</strong> versluier<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> zekere ongestructureerdheid<br />
kan er bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> aan bijdrag<strong>en</strong> dat er e<strong>en</strong> klimaat ontstaat, waarbij <strong>burgemeester</strong>s zich vrijer voel<strong>en</strong> om<br />
op<strong>en</strong>lijk te sprek<strong>en</strong> over wat zij belangrijk vind<strong>en</strong>.<br />
3.2 De selectie van cases<br />
De on<strong>de</strong>rzoekscases zijn in <strong>de</strong> eerste plaats <strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s van verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in Engeland <strong>en</strong><br />
Ne<strong>de</strong>rland. Zoals in <strong>de</strong> vorige paragraaf werd opgemerkt was niet het doel om e<strong>en</strong> statistische<br />
repres<strong>en</strong>tatie van <strong>de</strong> totale populatie <strong>burgemeester</strong>s te waarborg<strong>en</strong>. De selectie van <strong>de</strong> cases is dan ook niet<br />
tot stand gekom<strong>en</strong> op basis van e<strong>en</strong> aselecte steekproef. Verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> criteria hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol gespeeld om<br />
<strong>de</strong> <strong>burgemeester</strong>s als on<strong>de</strong>rzoekse<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> te selecter<strong>en</strong>. Er di<strong>en</strong>t t<strong>en</strong> slotte voorkom<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> dat<br />
on<strong>de</strong>rzoeksresultat<strong>en</strong> zo sterk afhankelijk zijn van bepaal<strong>de</strong> k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> van <strong>burgemeester</strong>s, dat ie<strong>de</strong>re<br />
vorm van g<strong>en</strong>eralisatie invali<strong>de</strong> is.<br />
Zoals in zoveel empirisch on<strong>de</strong>rzoek het geval is, word<strong>en</strong> nobele criteria bij het ontwerp<strong>en</strong> van het<br />
on<strong>de</strong>rzoek <strong>en</strong> het selecter<strong>en</strong> van <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rzoekse<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> in hun toepassing bemoeilijkt door praktische<br />
obstakels, zoals beperkte financiële mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>en</strong> beperkte tijd. Zo zijn volle ag<strong>en</strong>da’s van <strong>burgemeester</strong>s<br />
e<strong>en</strong> hin<strong>de</strong>rnis hetge<strong>en</strong> soms het mak<strong>en</strong> van afsprak<strong>en</strong> voor interviews binn<strong>en</strong> het beperkte tijdsbestek niet<br />
mogelijk maakte. Ondanks <strong>de</strong>ze bezwar<strong>en</strong> bleek het mogelijk e<strong>en</strong> lijst met interessante <strong>burgemeester</strong>s<br />
sam<strong>en</strong> te stell<strong>en</strong>. De criteria waarop <strong>de</strong> selectie van <strong>de</strong> verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse <strong>en</strong> Engelse cases zijn<br />
gebaseerd, zijn on<strong>de</strong>r te ver<strong>de</strong>l<strong>en</strong> in twee categorieën, namelijk karakteristiek<strong>en</strong> <strong>en</strong> oriëntaties. Bij<br />
karakteristiek<strong>en</strong> van <strong>burgemeester</strong>s is on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re gelet op: geslacht, e<strong>en</strong> spreiding in geme<strong>en</strong>tegrootte<br />
alwaar e<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong> werkzaam is, het aantal jar<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong> zijn functie vervult <strong>en</strong> het<br />
carrièreverloop. Bij oriëntaties is vooral gekek<strong>en</strong> naar partijpolitieke achtergrond <strong>en</strong> hun (pro)positie in <strong>de</strong><br />
discussie omtr<strong>en</strong>t het wel of niet kiez<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> direct of indirect gekoz<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong>.<br />
De populatie van Engelse <strong>burgemeester</strong>s waar uit geselecteerd kon word<strong>en</strong>, is teruggebracht tot <strong>de</strong> elf<br />
<strong>burgemeester</strong>s die mom<strong>en</strong>teel direct verkiesbaar zijn. Naast overweging<strong>en</strong> van praktische aard zijn <strong>de</strong><br />
bov<strong>en</strong>staan<strong>de</strong> karakteristiek<strong>en</strong> <strong>en</strong> oriëntaties <strong>de</strong> selectiecriteria geweest. Alle direct gekoz<strong>en</strong> <strong>burgemeester</strong>s<br />
van Engeland zijn b<strong>en</strong>a<strong>de</strong>rd. Van <strong>de</strong> elf aangeschrev<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> er ti<strong>en</strong> gereageerd, waarvan all<strong>en</strong> positief<br />
t<strong>en</strong> opzicht van me<strong>de</strong>werking aan het on<strong>de</strong>rzoek. Met zes van h<strong>en</strong> bleek e<strong>en</strong> afspraak realiseerbaar.<br />
31