Parlementaire Democratie en Rechtsstaat - FESCA

is iets anders dan vragen beantwoorden. Vragen kunnen gesteld worden
maar de minister moet ze wel beantwoorden en liefs binnen een redelijke
termijn. Over het begrotingsrecht hoef ik niet al te veel uit te wijden. De
deadline van 1 september wordt nooit gehaald. Het idee achter dit recht is
dat het parlement de regering machtigt tot het doen van uitgaven. In Aruba
wordt de machtiging vaak achteraf -jaren later- gegeven. Vindt het
parlement deze situatie schandalig? Mij dunkt van niet.
8. Permitteer mij in te haken op de actualiteit. De Staten zijn zich aan het
bezinnen om te komen met een bijzondere commissie van onderzoek om
allerlei zaken te onderzoeken. Indien deze commissie geen helderheid biedt
over genoemde zaken is men voornemens een parlementaire enquête te
beginnen. Zonder uitspraken te doen over de redenen en het politieke
rondom dit vraagstuk is het vanuit het oogpunt van de versterking van de
positie van het parlement en de verdere ontwikkeling van het Arubaanse
staatsrecht, toe te juichen.
9. Onlangs hebt u kunnen lezen of horen dat de liquiditeitspositie van de
overheid zorgwekkend is. Dit is niet iets van de laatste tijd.
Gezaghebbende instellingen zoals de Centrale Bank, de Rekenkamer, de
SER en het IMF wijzen jarenlang de Arubaanse regering op dit probleem.
In deze rapporten zijn de knelpunten goed geanalyseerd en werden er
mogelijke oplossingen aangedragen. Waar is het parlement? Waar is de
volksvertegenwoordiging? Dames en heren, ik ben niet bezig met
Parliament-bashing om het maar eens eigentijds te zeggen maar ik stel de
vragen die de kern van het systeem raken. Wat had het parlement moeten
doen? Waar zijn de moties gebleven die we van de parlementariërs hadden
moeten verwachten? Waarom heeft het parlement niet eensgezind
opgetreden om de regering te dwingen iets aan de situatie te doen? Of was
trouw aan de partij van meer belang? Ik kan mij niet aan de indruk
onttrekken dat dit het geval was en nog steeds is.
10. De taak van de regering is om verantwoording af te leggen over haar
beleid. Zoals Belinfante het mooi zei; geen bevoegdheid zonder
verantwoordelijkheid. Ministers dienen ongevraagd hun beleid aan het
kritische oog van het parlement te onderwerpen. Dan ontstaat het debat.
De minister wordt gewezen op de zwakke plekken van zijn beleid. Hij
verdedigt zijn positie; hij legt zijn beleid uit. In het debat komen
alternatieven naar voren die de minister niet eerder had gezien. De
kwaliteit wordt er alleen maar beter op. In de politieke praktijk van Aruba
heeft de regering het overwicht. De regering dicteert vaak het spel. In de
constitutie vinden we de vertrouwensregel. Een minister heeft het
vertrouwen nodig van het parlement om te kunnen functioneren. Wordt
het vertrouwen opgezegd dan dient de minister heen te gaan. Tot op heden
Verslag forum “Aruba, een jong-volwassen democratie” Pagina 9
FESCA 24 april 2003